金融界5月4日消息(xī) 据(jù)银保监会官(guān)微(wēi)，2022年银保监会(huì)持续引导保险业回归保(bǎo)障本源，提升服务实(shí)体经济和人民群(qún)众(zhòng)质效(xiào)，加强风(fēng)险防(fáng)范化解(jiě)能力，保险业偿(cháng)付能力指标维持在合理区间(jiān)，风险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业(yè)务(wù)原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再(zài)保险公(gōng)司(sī)的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管(guǎn)制度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施偿付(fù)能力新规则，引导保险业支持(chí)实体经济(jì)、资本市场发展。推进《保险公司(sī)偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新(xīn)旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引(yǐn)导(dǎo)保险(xiǎn)业服务实(shí)体经济、支(zhī)持(chí)资本(běn)市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新(xīn)、出口信用保险、农业(yè)保(bǎo)险和专属商业养老保险产品等给(gěi)予最(zuì)低(dī)资本10％的(de)折扣(kòu)，有(yǒu)效促进保险业提升(shēng)服(fú)务(wù)实体经济能(néng)力(lì)，增强服务(wù)实体(tǐ)经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基(jī)础设施证券投资(zī)基金（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条件(jiàn)的(de)银(yín)行(xíng)股给予减值豁免(miǎn)的(de)优惠政策，支持保(bǎo)险业(yè)参与资本(běn)市场改革，维护资本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处(chù)置资源。会同财政部、人民银(yín)行(xíng)对2008年(nián)颁布(bù)施行的(de)保险保(bǎo)障基(jī)金管(guǎn)理办(bàn)法进(jìn)行了修订，提高了(le)保(bǎo)险保障基金费率，明确(què)财产(chǎn)险和人身险保障(zhàng)基金(jīn)融通(tōng)机制，增加风险处置资源(yuán)，同(tóng)时完善(shàn)了保(bǎo)险保障基金(jīn)的(de)救助规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿(cháng)付能(néng)力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与(yǔ)定(dìng)性监管相结(jié)合，提(tí)高(gāo)风险综合评级制度科学性(xìng)。每季(jì)度对公司风(fēng)险进(jìn)行全面评价，形成(chéng)“评(píng)级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发(fā)行无固定期(qī)限(xiàn)资本债券(quàn)有(yǒu)关工作。会同人民银行(xíng)联合(hé)发布(bù)《关(guān)于保(bǎo)险(xiǎn)公处理老婆的第三者最处理老婆的第三者最好方式，查老婆出轨的最好办法好方式，查老婆出轨的最好办法司发(fā)行无固定期限资本债券(quàn)有关事(shì)项的通知(zhī)》，拓(tuò)宽保险公司资本(běn)补充渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保持在合(hé)理区间。2022年(nián)末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的(de)综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体保持稳定。2022年(nián)末(mò)，保险(xiǎn)业风(fēng)险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级结果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风(fēng)险较小的B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即(jí)高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力(lì)风(fēng)险监(jiān)管和穿透式监(jiān)管。一是持续加(jiā)强行业偿付能力风险监(jiān)测。全年(nián)召开(kāi)四次偿付能力监(jiān)管委员会(huì)季度工作(zuò)会议，分(fēn)析研判保险业(yè)偿付能力和(hé)风险状况。深入开展市场(chǎng)调研，指导(dǎo)协同(tóng)各银保(bǎo)监局做实偿付(fù)能力(lì)风险监测(cè)工作(zuò)，不断(duàn)加(jiā)强偿(cháng)付(fù)能力分析预警能力。二是启动2022年度(dù)保险公司偿(cháng)付能力风(fēng)险管理能力(lì)监管(guǎn)评(píng)估工作(zuò)。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管理机(jī)制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三是(shì)贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中央审(shěn)计(jì)委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财(cái)会专(zhuān)项检查，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会或偿(cháng)付(fù)能(néng)力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典型问(wèn)题公(gōng)开通报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化处理老婆的第三者最好方式，查老婆出轨的最好办法解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置(zhì)工(gōng)作。如期完成“明天系(xì)”保险机(jī)构接管。创新(xīn)处置模(mó)式，建立风险(xiǎn)处置(zhì)专项工作机制，成立(lì)专班(bān)或专责(zé)组推动高风(fēng)险机构风险化解，推动地方政府落实(shí)属地责任，制定风险处置方案。对高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机构(gòu)实行贴(tiē)身监管，防(fáng)范流(liú)动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患(huàn)。二是(shì)对偿(cháng)付(fù)能力不达标和出现偿付(fù)能力风险苗头的公司，及时采(cǎi)取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风(fēng)险(xiǎn)提(tí)示、现场(chǎng)督导等多(duō)种方式，督促公司采取(qǔ)有效措施改善(shàn)偿(cháng)付能(néng)力(lì)。2022年(nián)，全系统就偿(cháng)付能力(lì)相关风险对保险公(gōng)司进行监管谈话128家次，发送监(jiān)管风险提示(shì)函65家(jiā)次(cì)，下发监(jiān)管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能(néng)力(lì)充足率恶(è)化或(huò)完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公(gōng)司补充资本。一是(shì)补齐监管短板。发布(bù)《银行保险(xiǎn)机构关联交易管理办(bàn)法》，规范保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)关联交(jiāo)易行为。开展股权和关(guān)联(lián)交易(yì)专项整治，加强(qiáng)穿(chuān)透监(jiān)管，严防内部人控制(zhì)和(hé)大(dà)股东操纵。公开通报并及时清退第5批违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规股东，强化股东约束(shù)。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理公司管理规(guī)定》，规(guī)范保险资金(jīn)运用行为，加强保险(xiǎn)资金投(tóu)资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范(fàn)资金运用(yòng)风险。发(fā)布《人身(shēn)保险产品信(xìn)息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价(jià)、条款表述等(děng)问题进(jìn)行(xíng)公开通(tōng)报，规(guī)范(fàn)市场秩序(xù)。二是支持保险公司通过适当途径(jìng)补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本(běn)补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对(duì)保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合(hé)规风(fēng)险(xiǎn)。

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