金融界(jiè)5月17日消(xiāo)息(xī)，国家(jiā)发展改革委、国家(jiā)能源局发布(bù)《关于加快推进充电(diàn)基础设施建设(shè) 更好(hǎo)支持(chí)新能源汽车下(xi天盛长歌顾南衣身世是什么，天盛长歌顾南衣身世揭晓à)乡(xiāng)和乡村振兴的实施意(yì)见》（以(yǐ)下简称《意见》）。

　　天盛长歌顾南衣身世是什么，天盛长歌顾南衣身世揭晓>支持农村地区购买(mǎi)使用新(xīn)能源(yuán)汽车(chē) 提供多元化(huà)购买支持政策

　　《意(yì)见》提到，鼓励有条件的地方对农村户籍(jí)居民(mín)在户籍所(suǒ)在地县域(yù)内购(gòu)买新能(néng)源汽车，给予消费券等支(zhī)持。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)关汽车企(qǐ)业(yè)和(hé)有条(tiáo)件(jiàn)的地方对淘汰低速电动车购买新能(néng)源(yuán)汽车提供以旧换新奖励。鼓(gǔ)励(lì)地方政府(fǔ)加(jiā)强政(zhèng)企联动，开展(zhǎn)购车(chē)赠送充电优(yōu)惠券(quàn)等活动。加大农村地(dì)区汽车消费(fèi)信贷(dài)支持，鼓励金融(róng)机(jī)构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控的前提下，合(hé)理确定首付比例、贷款利率、还(hái)款期限。

　　加快(kuài)实现(xiàn)适宜使用新能(néng)源汽(qì)车的(de)地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意见》提到，加(jiā)强公共充电(diàn)基础设(shè)施布(bù)局建设。支持地方政府结合实际(jì)开(kāi)展县乡公共充电网络规划，并做好与(yǔ)国(guó)土空间规划、配电网规划等(děng)的衔接，加快实(shí)现适宜(yí)使用新能源(yuán)汽车的地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖”。合理推进(jìn)集中(zhōng)式公共(gòng)充(chōng)电场站建设，优先(xiān)在(zài)县(xiàn)乡企事业单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服(fú)务区（站(zhàn)）等场(chǎng)所(suǒ)配(pèi)置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区(qū)、乡(xiāng)村(cūn)旅游重点(diǎn)村(cūn)等延伸，结(jié)合乡村自驾(jià)游(yóu)发展加快(kuài)公路沿线(xiàn)、具备条件(jiàn)的加油站等(děng)场所(suǒ)充电(diàn)桩建设。

　　健全新能源二手车评估体系 鼓励企业面向农村(cūn)地区市(shì)场提供优质新能源(yuán)二手车

　　《意(yì)见》提(tí)到，丰富新能源汽(qì)车供(gōng)应(yīng)。鼓励新能源(yuán)汽(qì)车企业针对农村地区消费者特点，通过差(chà)异化策略优化配置，开发更多(duō)经济实(shí)用(yòng)的(de)车型，特(tè)别是新能源载(zài)货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二(èr)手车(chē)评(píng)估体系，对新(xīn)能源二(èr)手车加强检查(chá)和(hé)整(zhěng)修，鼓励企业面向(xiàng)农村(cūn)地区市场提供(gōng)优质新能(néng)源二手车(chē)。

　　鼓励有条(tiáo)件地方出台农村(cūn)地区公共充电基础设施建(jiàn)设运营专(zhuān)项(xiàng)支持政策

　　《意见》提(tí)到，加大(dà)充电网络建设运营支持力度。鼓励有条件地方出(chū)台农村地(dì)区公共(gòng)充电基(jī)础设施(shī)建设(shè)运(yùn)营专项(xiàng)支持政(zhèng)策。利用地方政(zhèng)府专项债券(quàn)等工具，支持(chí)符合条(tiáo)件的高速公(gōng)路及(jí)普通国省干(gàn)线公路服务区（站）、公(gōng)共汽电车场站和汽车客运站等(děng)充换电基础(chǔ)设(shè)施(shī)建(jiàn)设。统筹考虑乡村级充(chōng)电(diàn)网络建(jiàn)设和(hé)输配电(diàn)网发展(zhǎn)，加大(dà)用地保障等支持力(lì)度(dù)，开(kāi)展配套电(diàn)网建设改造，增强农村电网的支撑保障能力。到(dào)2030年前，对实(shí)行两(liǎng)部制(zhì)电价的集中式充换电(diàn)设施用电免收需量（容(róng)量(liàng)）电费，放宽电网企(qǐ)业(yè)相关(guān)配电网建设投资效(xiào)率约束，全(quán)额纳入输(shū)配电价回(huí)收。

　　以下(xià)为十(shí)一(yī)条意见(jiàn)：

　　一、创新农村(cūn)地区充电(diàn)基础设(shè)施建设运营维护(hù)模(mó)式

　　（一）加强公(gōng)共(gòng)充(chōng)电(diàn)基础(chǔ)设施布局建(jiàn)设。支持地(dì)方政府结(jié)合实(shí)际开展(zhǎn)县乡公共充电网(wǎng)络规划(huà)，并做(zuò)好与国土空间规划(huà)、配电网(wǎng)规划等的衔接(jiē)，加快实现适(shì)宜使(shǐ)用(yòng)新(xīn)能源汽车的(de)地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全(quán)覆盖”。合理(lǐ)推进集中(zhōng)式(shì)公共充电场站建设，优先在县乡(xiāng)企事业单位、商(shāng)业建筑、交通枢纽（场站）、公路(lù)沿线(xiàn)服务区（站）等场所配(pèi)置(zhì)公共充电设施，并向易地搬迁集中(zhōng)安置区(qū)、乡村旅(lǚ)游重点村等(děng)延伸，结合乡村自(zì)驾游发(fā)展加快公路沿线、具备条件的(de)加油站等场所充电桩建设(shè)。

　　（二）推进社区充电基础设施建设(shè)共享。加快推进农村(cūn)地区既有居住社区充电设施建设，因地制宜开展充电设施建设条件改造，具(jù)备安装条件的居住(zhù)社(shè)区(qū)可(kě)配建一定比例的公(gōng)共充电车位。落(luò)实新建居住社区充电基(jī)础设(shè)施(shī)配建要求，推动固(gù)定车位建设充电设施或预留安装条件以满足直(zhí)接装表接电需(xū)要。落(luò)实(shí)街道办事处等基层管理机构管理责任，加大对居住社区管理单(dān)位的指导(dǎo)和(hé)监督，建立“一站(zhàn)式(shì)”协(xié)调推动和投(tóu)诉解决机制。居住社区管理单位应(yīng)积极(jí)协(xié)助(zhù)用户安(ān)装(zhuāng)充电设(shè)施，可探索与充电(diàn)设施运营企业合(hé)作(zuò)的机制。引(yǐn)导社区(qū)推广“临近车位共享”“社区分时共享(xiǎng)”“多车一桩”等共享模式。

　　（三(sān)）加大充电网络建(jiàn)设运营支持力度(dù)。鼓励有(yǒu)条件地方出台(tái)农村地区公共充电基础设施建设运营(yíng)专项支(zhī)持政策(cè)。利用地方政(zhèng)府专项(xiàng)债(zhài)券等工具(jù)，支持符(fú)合条件的高速公路及普通国省干线公路服务区(qū)（站）、公共汽电车场站和汽(qì)车客运站等充换电基础设施(shī)建设。统筹考虑乡村级(jí)充电网(wǎng)络建设和输配电网(wǎng)发展，加大用(yòng)地保障等支持(chí)力(lì)度(dù)，开展配套电网建(jiàn)设改造，增强农(nóng)村电网(wǎng)的支撑(chēng)保障(zhàng)能力(lì)。到2030年前，对(duì)实行两部制电价的集中式充换电设施用电(diàn)免(miǎn)收(shōu)需量(liàng)（容(róng)量）电费，放宽(kuān)电网企业相(xiāng)关配电(diàn)网(wǎng)建(jiàn)设投资效率约束(shù)，全额纳入输(shū)配电价回收。

　　（四(sì)）推广智能有(yǒu)序(xù)充电等(děng)新模式(shì)。提升新建充电(diàn)基(jī)础设(shè)施智能(néng)化水平，将(jiāng)智能有序充(chōng)电(diàn)纳入充电基础设(shè)施和新能源汽车产品(pǐn)功能(néng)范(fàn)围，鼓励新售新能(néng)源汽车随车配建充电桩具备有序(xù)充电功能，加(jiā)快形(xíng)成行业统一标准。鼓励开(kāi)展电动汽(qì)车与电网双向互(hù)动(dòng)（V2G）、光储充协(xié)同(tóng)控制等关(guān)键(jiàn)技术(shù)研究，探索在(zài)充电桩利用率较低(dī)的农村地区，建设提供光伏发(fā)电、储能(néng)、充电一体化的充电基础(chǔ)设施(shī)。落实峰谷分时电(diàn)价政策，鼓励用户低(dī)谷时段充电。

　　（五）提升充(chōng)电(diàn)基础设施(shī)运维服(fú)务体验。结合农村地区充电设施(shī)环境、电(diàn)网基(jī)础条件(jiàn)、运行维护(hù)要(yào)求等，开展充电(diàn)设(shè)施(shī)建设标准制修订(dìng)和典型(xíng)设计。完善充电设施(shī)运维体系，提升(shēng)设(shè)施可用率和(hé)故障处理能力，推(tuī)动公(gōng)共充换电网络运营商(shāng)平台互(hù)联互通。鼓励停(tíng)车场与(yǔ)充电设(shè)施运营企业创(chuàng)新技术与(yǔ)管理措施，引导燃油汽车与新能源汽(qì)车分区(qū)停放(fàng)，维护良好充电秩(zhì)序。利用技术(shù)手段(duàn)对充电需求集中的(de)时段和地(dì)段进(jìn)行提前研判，并做好(hǎo)服务保障。

　　二、支(zhī)持农村地区(qū)购(gòu)买使用新能源汽车

　　（六(liù)）丰富新能(néng)源汽车(chē)供应。鼓(gǔ)励新能源汽车企业(yè)针对农(nóng)村(cūn)地区(qū)消(xiāo)费(fèi)者特点(diǎn)，通过差(chà)异化策略优化配置，开发更多经(jīng)济实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新能源(yuán)二手车评(píng)估体系，对新(xīn)能(néng)源(yuán)二手(shǒu)车加强检查和(hé)整修，鼓励企业(yè)面向农(nóng)村地区市场(chǎng)提供优(yōu)质(zhì)新能源(yuán)二手车。

　　（七）加快(kuài)公共领域(yù)应用推(tuī)广。加(jiā)快新(xīn)能源汽(qì)车在县乡(xiāng)党政机关、学(xué)校、医院等单位的推广应用(yòng)，因(yīn)地制宜(yí)提高公务(wù)用车中(zhōng)新能源(yuán)汽车(chē)使用(yòng)比例，发挥引(yǐn)领(lǐng)示范作用。鼓励有条件的地方(fāng)加大(dà)对(duì)公交、道路(lù)客(kè)运、出租(zū)汽车、执(zhí)法、环卫、物流(liú)配送等领域新能源汽车应用支持力度。

　　（八(bā)）提供多元化购买支持(chí)政策。鼓励有条件的地方对农村户籍居民(mín)在户籍所在地县域内购买新(xīn)能源汽(qì)车，给(gěi)予消费券(quàn)等支(zhī)持。鼓励有关汽车企业(yè)和(hé)有条件的地方对淘汰低速电(diàn)动(dòng)车(chē)购买新能源(yuán)汽车提(tí)供以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地(dì)方政府加强政(zhèng)企联动，开(kāi)展购车(chē)赠送充电优惠券等活(huó)动。加大(dà)农(nóng)村地(dì)区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依(yī)法合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控的前提下，合理确定首付比例(lì)、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村地区新能源汽车宣传服(fú)务管理

　　（九）加大(dà)宣传引导(dǎo)力度。通过新闻报道(dào)、专(zhuān)家评论、互(hù)联网新媒(méi)体等(děng)方式积极宣传，支持地方政府和(hé)行业机(jī)构(gòu)组(zǔ)织新能源(yuán)汽车厂家(jiā)开展品牌联展、试乘试(shì)驾(jià)等活(huó)动(dòng)，鼓励新能源(yuán)汽车企业(yè)联合产(chǎn)业(yè)链上游电池(chí)企(qǐ)业开展农(nóng)村(cūn)地(dì)区(qū)购(gòu)车三年内(nèi)免费(fèi)“电池体检”活动，提升消费者对新能(néng)源汽车的接受度。

　　（十）强化销(xiāo)售服务网(wǎng)络。鼓励新(xīn)能源汽车企业(yè)下沉销售网络，引导车企及(jí)第三(sān)方(fāng)服务企业加快建(jiàn)设联合营(yíng)业网点、建立配套售后服务体系，定(dìng)期开(kāi)展维(wéi)修售后服务下(xià)乡(xiāng)活动，提(tí)供应急(jí)救援等服务，缓解购(gòu)买使用(yòng)顾虑。鼓励高(gāo)职院校面向农村地区培(péi)养新能(néng)源汽车维保技术人员，提供汽车维保、充电桩维护等相(xiāng)关职业教(jiào)育，将促进就近(jìn)就地就业与支持新能(néng)源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全新能源(yuán)汽(qì)车安全监管体系，因(yīn)地(dì)制宜利用多种手段，提(tí)升新(xīn)能源汽车及电池(chí)质(zhì)量安全水平(píng)，严格农村(cūn)地区充电设施管理，引导充电(diàn)设施运营企业接入政府充电设施监(jiān)管平台，严格配套(tào)供电、集中(zhōng)充电(diàn)场(chǎng)所(suǒ)安全条件(jiàn)，确保符(fú)合有关法律法规、国家标准(zhǔn)或行(xíng)业标准规定，强化(huà)管理人(rén)员(yuán)安全业务(wù)培训，定期对(duì)存量充电桩(zhuāng)进(jìn)行隐(yǐn)患排(pái)查(chá)。引(yǐn)导农村(cūn)居民安装使(shǐ)用独立充电桩，并合理配备漏电(diàn)保护(hù)器及接地设(shè)备，提(tí)升用电安全(quán)水(shuǐ)平。

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