金融界5月8日消息 广东省发(fā)展改革委等(děng)部门印发《广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系基本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁(jié)生产全面深(shēn)入(rù)推行(xíng)，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)进一步(bù)深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资(zī)源(yuán)利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品能源利(lì)用效率(lǜ)和(hé)主要污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达(dá)到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产总值能(néng)耗和(hé)规(guī)模以上(shàng)工业(yè)单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有机物(wù)重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推(tuī)行清(qīng)洁生产实施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落(luò)实节(jié)约资源和保护环(huán)境基本国(guó)策的重要(yào)举(jǔ)措，是推(tuī)进生(shēng)态(tài)文明建设、推动减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)协同增效的重要手段，是(shì)加(jiā)快形成绿色生产生活方(fāng)式、促(cù)进(jìn)经(jīng)济社会全面绿色(sè)转型(xíng)和高质量发展的有效途(tú)径。为贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)方案》《广东省国(guó)民经济和社(shè)会发展第十(shí)四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十四五”规(guī)划(huà)》，经(jīng)省人民政(zhèng)府同意，制定本方(fāng)案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明思想和习近平(píng)总书记(jì)对广东系列重要讲(jiǎng)话(huà)、重要指(zhǐ)示批示精神(shén)，认(rèn)真落实国家工作部(bù)署以及省委(wěi)、省政府工作要(yào)求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质(zhì)增(zēng)效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核为抓手，系统推进工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领域(yù)清(qīng)洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清(qīng)洁生产推(tuī)行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业(yè)，为推(tuī)动高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)、实现碳达峰碳(tàn)中和(hé)目(mù)标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域(yù)清洁生产进(jìn)一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制水平(píng)基本达到国(guó)际先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万(wàn)元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污降碳协同增效(xiào)潜(qián)力(lì)

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持(chí)高质量建设制造强(qiáng)省、推动(dòng)产业(yè)有序转移中，注(zhù)重提升清洁(jié)生(shēng)产水(shuǐ)平，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加强商(shāng)品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及(jí)面(miàn)广(guǎng)、行业关联度高的(de)行(xíng)业，创建(jiàn)工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会发布绿(lǜ)色产品设计(jì)指南，推广绿色设计(jì)案例。以(yǐ)电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为重(zhòng)点(diǎn)，引导企业对标国际先(xiān)进(jìn)水平(píng)实施绿色化(huà)改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等行(xíng)业龙头企业构建(jiàn)上(shàng)下游联动的绿色低碳产业(yè)链供应链，带动上下游(yóu)企业(yè)同步(bù)实(shí)现绿色(sè)低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源(yuán)利(lì)用、运营管(guǎn)理、基础设(shè)施等绿色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和(hé)示(shì)范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目(mù)清洁生产评价。对标节(jié)能(néng)减排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗(hào)能高排放(fàng)项目(mù)实行清单管理、分类(lèi)处置和动态监控。严格高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项(xiàng)目(mù)准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进适用的(de)工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁生产先(xiān)进水平。对不符合所在地区能耗强度和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量(liàng)替(tì)代或污染(rǎn)物排放(fàng)区域削减、能(néng)效水平低于本行(xíng)业(yè)能耗限(xiàn)额(é)准入值等要求的高耗能高排放低水平项目(mù)予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能(néng)高(gāo)排放低水平(píng)项目盲目发展。探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)高耗能高排放低水平的存(cún)量、增量项(xiàng)目清(qīng)洁生产评(píng)价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原(yuán)料清洁替代。合(hé)理控制化石能源消费，加大清洁能(néng)源推广应用，提(tí)高工业领域非化石能源利(lì)用比重。加(jiā)快(kuài)天然气基(jī)础设施建设(shè)和互(hù)联互通(tōng)，支持现(xiàn)有(yǒu)大型工业(yè)企业及燃气(qì)电厂用户天然气直供(gōng)。加(jiā)快氢能(néng)技术创新和(hé)基础设施建设，推动氢能(néng)多元利用。拓(tuò)宽电能(néng)替代领(lǐng)域(yù)，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热等技术。在工业负(fù)荷大、新能(néng)源条(tiáo)件好的地区，支(zhī)持(chí)分布式电源开发(fā)建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色(sè)供电园区建(jiàn)设。推(tuī)进原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒(dú)低(dī)害和无毒无害原料，大(dà)力推广低（无(wú)）挥发性(xìng)有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等(děng)使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行重(zhòng)点行业清洁(jié)低碳改造(zào)。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准约束(shù)，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产审(shěn)核和评价认证，以火电、石化(huà)化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点，深入开展(zhǎn)节能减(jiǎn)排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统(tǒng)推进节(jié)能改造升(shēng)级和污染物(wù)深度治理，提高生产工(gōng)艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快(kuài)企业(yè)及(jí)园区节(jié)能、节(jié)水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造(zào)，推动产(chǎn)业循环(huán)式组(zǔ)合、企业循环式生产(chǎn)，积极创建(jiàn)无废企业、无废(fèi)园区和生态工业示范园区(qū)。加快推进(jìn)村(cūn)级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程(chéng)。重(zhòng)点实(shí)施轻量化、模块化、集成化(huà)、智能(néng)化、无害化(huà)、节(jié)能、环保、高可靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易制(zhì)造、易回收等关键绿(lǜ)色设(shè)计技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示(shì)范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色(sè)制造技术创新和集成(chéng)应用，大(dà)力(lì)培育(yù)创建绿色工厂，培(péi)育(yù)一批具有生态主导力的产业链(liàn)链主企(qǐ)业，打造一批具有行业特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累(lèi)计创建(jiàn)国家绿(lǜ)色工厂达到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工(gōng)程(chéng)。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行(xíng)业(yè)实施清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术改造(zào)，推动数(shù)据(jù)中心和5G等新兴基础设(shè)施实施节能(néng)降碳改(gǎi)造，打造一批(pī)达到国际先进水平(píng)的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业(yè)企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)工程。以自(zì)愿性(xìng)和强(qiáng)制性相结合的方(fāng)式(shì)，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业(yè)企业实施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四）切实加(jiā)强(qiáng)农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式。落实百(bǎi)县千镇万村高质量发展各项要(yào)求，加快(kuài)推进农业清洁生(shēng)产。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术(shù)体系(xì)，实(shí)施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发(fā)展等一体化发展模式。支持我省(shěng)预制(zhì)菜产业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施(shī)农业”、“海上(shàng)风(fēng)电+海洋(yáng)牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等(děng)具(jù)有广东(dōng)特(tè)色(sè)的林业产业发(fā)展基地(dì)，积(jī)极创建国家现代林业产业示范园区，实施森林生(shēng)态(tài)标志产品(pǐn)建设(shè)工程。以现代农(nóng)业产业园、农(nóng)林业龙(lóng)头企业等为重点，深入(rù)推行(xíng)农(nóng)业清洁生(shēng)产，形成一批可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产投入减量。加强农业(yè)投入品生产、经营(yíng)等各环节(jié)规范化管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立全施为什么读yi什么意思，施怎么读啊(quán)省农(nóng)药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资(zī)”行动，持(chí)续(xù)推进化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化防治，集成(chéng)推广全程绿色防控技(jì)术模式，开展绿色(sè)种养循环农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿色投入品(pǐn)创(chuàng)新研发(fā)，积(jī)极推(tuī)广缓释(shì)肥料、水溶肥料(liào)、微(wēi)生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥(féi)的(de)还田渠(qú)道。研发推广全生物(wù)可(kě)降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁(jié)化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节(jié)能等生态友好(hǎo)型农技与农机装备(bèi)，形成(chéng)高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先(xiān)支持粮(liáng)食生产(chǎn)功能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产业园(yuán)等区域，集(jí)中力(lì)量建设集中连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准农(nóng)田。深化测(cè)土(tǔ)配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术体系，大力推广(guǎng)种养(yǎng)加一体化发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管(guǎn)理，推广普(pǔ)及标准地膜(mó)，推动机械(xiè)化(huà)捡拾、专业化回(huí)收和资源化利用，全面建立农药包装废弃(qì)物(wù)回收处理(lǐ)体(tǐ)系。持(chí)续推进(jìn)畜(chù)禽粪(fèn)污资(zī)源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利(lì)用技术模式，鼓励在规模(mó)种植基地周边(biān)建设农牧循环型(xíng)规(guī)模(mó)化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结合循环发(fā)展(zhǎn)。探索(suǒ)推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收(shōu)集(jí)还田等模式，提升种养结合(hé)水平。开展区(qū)域(yù)性病(bìng)死(sǐ)畜(chù)禽无害化处理(lǐ)及资(zī)源化利(lì)用试(shì)点示范(fàn)，持续创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示(shì)范(fàn)工程建设，促进(jìn)源头控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿色发展先(xiān)行区建设行(xíng)动。加强环境友好型种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域(yù)建设粤(yuè)北(běi)生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺(yì)、农(nóng)机、生物、管理(lǐ)等(děng)措施的集成与(yǔ)融合，加(jiā)强灌区骨干渠系(xì)节(jié)水改造、田间工(gōng)程配套和(hé)农业(yè)用(yòng)水管(guǎn)理。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推广(guǎng)使用(yòng)高效低风(fēng)险农药和生物防治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控技术，以及应用(yòng)无人机等先(xiān)进植保(bǎo)器(qì)械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫(yì)情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥(féi)利(lì)用率(lǜ)稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循环农业试点(diǎn)县(xiàn)，支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控(kòng)整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合(hé)利(lì)用。开展(zhǎn)全生(shēng)物降(jiàng)解地膜在不同(tóng)作(zuò)物上的(de)应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节(jié)水(shuǐ)。加强服务过程中的资(zī)源能(néng)源规范管理，整体提升清(qīng)洁化服(fú)务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共(gòng)机(jī)构(gòu)的主要用能(néng)环节(jié)，开展节能改造，广泛采用节能(néng)、节(jié)水、环保设备(bèi)和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服务(wù)业采用(yòng)节能、节水和其他(tā)有利于环(huán)境保(bǎo)护的技术和设备(bèi)，推广使用节(jié)水型坐便器(qì)、淋(lín)浴器(qì)、水嘴等(děng)节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗(hào)水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源(yuán)，全(quán)面推广循环用水技术工艺，探索(suǒ)开展合同节水管理。实(shí)施公共机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批公共机(jī)构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色(sè)餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿(lǜ)色(sè)餐饮产(chǎn)品设计(jì)、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提(tí)示适(shì)量(liàng)点餐，提供分餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐(cān)后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提(tí)供符合(hé)节约要求(qiú)的标准化菜品(pǐn)，合(hé)理配置不(bù)同规格盛具，推行适(shì)合不同(tóng)群体的套餐。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区支持餐(cān)饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地(dì)+中央(yāng)厨房+餐饮门(mén)店”经营模(mó)式，推广绿色加(jiā)工和(hé)配送模式，支持净菜加(jiā)工配送中(zhōng)心(xīn)建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企业规(guī)范收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推(tuī)进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污(wū)染(rǎn)综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业(yè)要坚(jiān)持清洁生(shēng)产理念，改善服务规(guī)程，减少一(yī)次性物(wù)品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提供(gōng)一次性(xìng)塑料用(yòng)品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与(yǔ)可降解(jiě)包装替代(dài)、包装物循环利用，逐步(bù)减(jiǎn)少(shǎo)使用一(yī)次性(xìng)不(bù)可降(jiàng)解(jiě)塑料包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料(liào)编织袋，全面(miàn)推广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用(yòng)环(huán)保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购(gòu)物袋(dài)。实(shí)施一次性塑料(liào)制品使用(yòng)、回收情况报(bào)告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平台企业(yè)和快递企业按照(zhào)国(guó)家要求制定一次性塑料制品减量规(guī)则。充分发挥各类各(gè)级公(gōng)共机构示范带动作用(yòng)，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁生产试点工(gōng)程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁生产试点工作(zuò)，在服务业各相关(guān)领域创建一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育(yù)工程(chéng)。开(kāi)展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评价和(hé)监督工作，培育一(yī)批绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程(chéng)。推(tuī)广电商快件原装直发，推进(jìn)可循环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年(nián)底全省(shěng)各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可降解的(de)塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研(yán)发生产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能(néng)清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能(néng)效(xiào)水平，新建民用(yòng)建筑全面按照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积(jī)极采用(yòng)自然通(tōng)风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力(lì)推(tuī)进可再(zài)生能(néng)源建筑应用，积极推广应用(yòng)太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵等(děng)技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅(zhái)全装修交付(fù)使(shǐ)用，推广管(guǎn)线分(fēn)离和一体化装修技术，提高建筑(zhù)品质(zhì)。推广应用高效电气化(huà)技术(shù)与设(shè)备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造。积极开(kāi)展既(jì)有居住建(jiàn)筑节能改造(zào)，提(tí)高(gāo)用能效率(lǜ)和室内舒适度(dù)。探(tàn)索(suǒ)节能改造(zào)与小区公共(gòng)环(huán)境整治、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑使用(yòng)功能提升(shēng)改造统(tǒng)筹推进的节(jié)能宜居综合改(gǎi)造模式，探索经(jīng)济(jì)适用、绿(lǜ)色环保的技术路线(xiàn)，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电梯(tī)等重点用能设备运行(xíng)调(diào)适，推广智慧用能技术，提升物(wù)业(yè)节(jié)能降碳管理水平(píng)。完(wán)善公共供水管网设(shè)施，提升供水(shuǐ)管网漏损控(kòng)制水平。积极引导公共(gòng)机构(gòu)实施清洁(jié)生产综(zōng)合性提(tí)升，针对(duì)照(zhào)明、空调、电梯(tī)、热(rè)水、冷库等主要用能环节开展节(jié)能改(gǎi)造(zào)，合理设置室内(nèi)温度，充分利用(yòng)自然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推进建筑(zhù)工业化，大力(lì)发展装(zhuāng)配(pèi)式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构(gòu)件和(hé)部(bù)品部件通用性(xìng)，推广标准化(huà)、少规格、多(duō)组合(hé)设(shè)计。推广(guǎng)应用(yòng)绿(lǜ)色建材(cái)，鼓励(lì)政府采购(gòu)工(gōng)程项目优先选用获得(dé)绿色建材(cái)认证(zhèng)标识的建(jiàn)材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设(shè)鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发(fā)展建(jiàn)筑(zhù)产业互联网，实现建筑材料(liào)数字化管(guǎn)理，促进合理安(ān)排材料采(cǎi)购，减少(shǎo)材(cái)料损耗和运输距离。推动施(shī)工现场优先使用节能灯(dēng)具和节电型施工机(jī)械，对多台同类设备(bèi)实(shí)施群控(kòng)技(jì)术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索施工用能限额。加强对(duì)施工(gōng)现(xiàn)场的管理(lǐ)，将房屋(wū)建(jiàn)筑和市政工程(chéng)施(shī)工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑(zhù)业清(qīng)洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一(yī)批建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利(lì)用成套(tào)装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料强化技术、再(zài)生建材生产技(jì)术(shù)、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加(jiā)剂技术等(děng)研发。推广应用建筑(zhù)垃圾(jī)再(zài)生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生(shēng)产品的应用领域(yù)。大力推广应用(yòng)机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产过程的(de)“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进(jìn)各(gè)类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存(cún)、中转和资源(yuán)化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提(tí)升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建筑节能(néng)强制性标准水平，进一步提(tí)高建筑围护结(jié)构(gòu)等部位的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能(néng)耗(hào)、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色社区创(chuàng)建(jiàn)等工作，统筹推进既有(yǒu)居(jū)住(zhù)建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑(zhù)节能绿色化(huà)改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源(yuán)应用。大力发展(zhǎn)建筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在(zài)中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积(jī)极推广(guǎng)高效空气源热泵(bèng)技术及产品，提高(gāo)建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)工程。建立一批(pī)装(zhuāng)配(pèi)式建筑产业(yè)基地、典型项目和科(kē)技示(shì)范(fàn)工程，加大装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑混凝土结构和钢(gāng)结(jié)构等(děng)装配(pèi)式建筑推广力度(dù)，力争2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程(chéng)。落实财政部、住(zhù)房城乡(xiāng)建设部(bù)、工业(yè)和信息化部《关于扩大(dà)政(zhèng)府采购支持绿色建材促进建筑(zhù)品质(zhì)提(tí)升政策实施范围的通(tōng)知》要求(qiú)，将医院、学(xué)校(xiào)、办公(gōng)楼(lóu)、综合体、展览(lǎn)馆、会(huì)展中心、体育馆(guǎn)、保障房(fáng)等政府采购工程项目，以及适(shì)用招标投标(biāo)法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程项目(mù)纳入政府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程(chéng)。鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再(zài)生(shēng)骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输(shū)方式的(de)合(hé)理(lǐ)分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不合理客(kè)货运周转(zhuǎn)量，提升综合(hé)运输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公(gōng)转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等(děng)多式联运，推(tuī)动发展“一(yī)票式”“一(yī)单(dān)制(zhì)”联(lián)程客货运(yùn)服务。加快推动城市轨道(dào)交通、公交专用道、快速(sù)公交系统等(děng)公共交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设，强化智能化(huà)手段(duàn)在城市公共交通(tōng)管理中的应用。加(jiā)快推进城(chéng)市绿色货运配送，优化城市货运和(hé)快递配送体(tǐ)系，完善城市主要商(shāng)业(yè)区、校园、社区等末端配送(sòng)节点设(shè)施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工(gōng)具。大力推广(guǎng)节能及新能源(yuán)汽车，推动城市公共(gòng)服务(wù)及货运配(pèi)送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动(dòng)新能源运输工具的比(bǐ)例(lì)。有序发展氢燃料电池(chí)汽车(chē)，稳步(bù)推(tuī)动电力、氢燃料(liào)车辆对燃(rán)油商用、专用等车辆的替(tì)代。全面(miàn)实施(shī)重型柴(chái)油车国六(liù)排放标(biāo)准和非道路(lù)移动柴(chái)油机械国四排放标准，基(jī)本(běn)淘汰(tài)国三(sān)及以下(xià)排放标准的(de)柴(chái)油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电(diàn)设施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交(jiāo)通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效降(jiàng)低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排(pái)放。推动新(xīn)材料、新技术、新(xīn)工艺(yì)在交通运(yùn)输(shū)领域的(de)应(yīng)用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)温拌(bàn)沥(lì)青(qīng)、智能通(tōng)风、辅助动力(lì)替代和节(jié)能灯(dēng)具、隔声屏障等(děng)节能(néng)环保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾(jī)在交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设养(yǎng)护中(zhōng)的综合(hé)利用。推广(guǎng)可再生能源在交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建设运营中的应用(yòng)，构建综(zōng)合交通枢(shū)纽场(chǎng)站绿色能源(yuán)系统。积(jī)极倡导(dǎo)加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提升(shēng)铁路(lù)货(huò)运等级，加快铁(tiě)水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输(shū)量(liàng)比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联(lián)运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交(jiāo)通装备推广工程(chéng)。持(chí)续推进城市公交、出租(zū)汽(qì)车、城市物流配(pèi)送车(chē)辆的电动化，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽(qì)车(chē)的示(shì)范运(yùn)用(yòng)，加快高速(sù)公路服务区、港区(qū)、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电使用(yòng)。到(dào)2025年(nián)，实(shí)现高(gāo)速公路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口(kǒu)码(mǎ)头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开展(zhǎn)清洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑(chēng)，全(quán)面提升清洁(jié)生产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八(bā)）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共(gòng)性技术和装备等方面的基础研究和(hé)应用技术创新性研(yán)究。围绕(rào)产品(pǐn)绿色设(shè)计(jì)、工业节能降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁低碳(tàn)安全(quán)高效利(lì)用、污(wū)水资源(yuán)化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污(wū)染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化等方向，确立(lì)一批(pī)重点攻关项目，突破一批(pī)核心关键技术，研(yán)制(zhì)一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联(lián)合上(shàng)下游(yóu)企业、高(gāo)校、科研院(yuàn)所(suǒ)创建绿色低碳领域科技(jì)创新(xīn)平台，推动科技创新(xīn)平台与产业创新中心(xīn)、制造业(yè)创新(xīn)中心(xīn)等产(chǎn)业创新平台协同(tóng)开展清(qīng)洁生产共(gòng)性关键技(jì)术攻关(guān)和装备(bèi)研制，促进科技成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化(huà)和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业(yè)化(huà)

　　积极引(yǐn)导、支持企(qǐ)业开(kāi)发具有自主知识产权(quán)的清洁(jié)生(shēng)产技术和装备，培育一批拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企业(yè)。编(biān)制发(fā)布清洁生(shēng)产先进技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适(shì)用的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关社(shè)会(huì)组织作用，大(dà)力推进源头减量、过程(chéng)控制(zhì)、末端(duān)治理等清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推广应(yīng)用，加快清(qīng)洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力(lì)发展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务业

　　创新清(qīng)洁生产服(fú)务模式，探(tàn)索(suǒ)建立以绩效(xiào)为核心(xīn)的清洁(jié)生产服务支付机制(zhì)。加快建(jiàn)立规范(fàn)的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第(dì)三方清(qīng)洁生产服(fú)务企业(yè)为用户提供咨(zī)询、审核(hé)、评(píng)价、认证、设(shè)计(jì)、改造等(děng)“一站式(shì)”综(zōng)合(hé)服务，有效发挥(huī)第三(sān)方服(fú)务机构对清洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强(qiáng)第三方服(fú)务(wù)机构管(guǎn)理，探索建立第三方服务机构行业(yè)准入(rù)、考核管理、责任追溯(sù)等机制，健全清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服(fú)务机构专业培训，培育(yù)一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强化清洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理人才和(hé)技(jì)术服(fú)务人才(cái)队伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁(jié)生产服务(wù)机构从(cóng)业人员和企业相关负责人员能(néng)力培训，提(tí)升清(qīng)洁(jié)生产管(guǎn)理和技术人员业(yè)务(wù)水平(píng)。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才(cái)纳入广东省专业(yè)技术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专(zhuān)业技(jì)术人才(cái)职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产数字化智(zhì)能化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联(lián)网(wǎng)、云计(jì)算、人工智(zhì)能、数字(zì)孪(luán)生等信息技(jì)术在绿(lǜ)色制造(zào)、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳(tàn)排放(fàng)监测智慧云(yún)平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造(zào)过程核(hé)心装备和关(guān)键工序的数字化水平，实现生(shēng)产过(guò)程物质(zhì)流、能量流(liú)等信息采集(jí)监控、智能分析和精细(xì)管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电(diàn)子(zi)、家电等离(lí)散型工业企业开展全面数字(zì)化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维(wéi)服务水平(píng)。鼓(gǔ)励(lì)工业企(qǐ)业开展资源能(néng)源碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推(tuī)动重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)设备、新能源设(shè)备(bèi)等数字(zì)化(huà)改造。进一步(bù)完善省重点用能单(dān)位能耗在线监测(cè)系统建设(shè)，加(jiā)快推进(jìn)重(zhòng)点用(yòng)能单位应(yīng)接尽接。依托粤(yuè)商通平(píng)台(tái)搭建清洁绿(lǜ)色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术(shù)创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示(shì)范(fàn)建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造(zào)纸等重点行(xíng)业，实施(shī)生产(chǎn)工艺深度(dù)脱碳(tàn)、原材料(liào)替(tì)代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程。发展高效节能电机、变压(yā)器(qì)、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利(lì)用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色数(shù)据中心等(děng)技术装备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土(tǔ)壤污(wū)染(rǎn)治理、环境监测、固废处施为什么读yi什么意思，施怎么读啊理(lǐ)、退役动力蓄(xù)电池处置利用(yòng)等环保技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资循(xún)环(huán)利用技术(shù)攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产品的(de)智能拆(chāi)解和(hé)拆(chāi)解(jiě)物自动化分选(xuǎn)等关(guān)键技术装备(bèi)研(yán)发，发展退役动力(lì)电池、光(guāng)伏组件、风(fēng)电(diàn)机(jī)组(zǔ)叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用技(jì)术，研发废(fèi)旧塑(sù)料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服(fú)务(wù)业(yè)培(péi)育(yù)工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务(wù)产业发展。培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术(shù)装备的企业和一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服(fú)务机(jī)构。

　　四、深入推进模(mó)式(shì)创新，激发(fā)清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业(yè)的龙头(tóu)企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化(huà)、绿(lǜ)色化等新技(jì)术、新(xīn)场(chǎng)景应用(yòng)，开展(zhǎn)先进适用清(qīng)洁生产技术和装备应用示(shì)范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业(yè)链(liàn)供应链上下游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产(chǎn)业链供应链上下游企业(yè)提出(chū)明确清洁(jié)生产要(yào)求，引(yǐn)领(lǐng)带(dài)动产业链供应(yīng)链关联(lián)企业推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造项(xiàng)目，提(tí)升清(qīng)洁生产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励(lì)省属(shǔ)国企和其他(tā)大型企(qǐ)业集(jí)团全面推(tuī)行清洁生(shēng)产，完善(shàn)内部清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行机(jī)制，推动(dòng)子公司、分公司开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产，提升企(qǐ)业集(jí)团整体减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等行业(yè)开展清(qīng)洁生产先进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审(shěn)核管理模(mó)式创新

　　深入实(shí)行分(fēn)级、分类管理(lǐ)模(mó)式，继续实施差别化清(qīng)洁生产审核制(zhì)度，对高耗能(néng)、高耗水、高(gāo)排放的(de)企业(yè)以及(jí)生(shēng)产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉及(jí)优先控制化学品名录中(zhōng)所列化(huà)学物质的企(qǐ)业(yè)严格实施清洁生产审核(hé)，对(duì)生(shēng)产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企(qǐ)业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审核并简化评(píng)估验收(shōu)流(liú)程。探索(suǒ)建(jiàn)立适合小微型(xíng)企业清洁(jié)生(shēng)产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新(xīn)引导小(xiǎo)微型(xíng)企业实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁(jié)生产评价认证，对通过评价(jià)认证且(qiě)满足(zú)清洁生产审核(hé)要求的(de)，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积(jī)极推动清洁生产审(shěn)核与节能审查、节能监察(chá)、环境(jìng)影响评(píng)价(jià)和排污(wū)许可等管理制(zhì)度有效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励(lì)有条件的(de)地区开展(zhǎn)行(xíng)业(yè)、园区和产业集群(qún)整体审核试点。研究将碳排(pái)放(fàng)指标纳入清洁生产审核(hé)，提升(shēng)行业(yè)、工业园区(qū)和(hé)产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区(qū)可开展政府购买第(dì)三方清洁生产审(shěn)核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江(jiāng)等重点流域(yù)企业清(qīng)洁生(shēng)产工作力度，推动流(liú)域内(nèi)污染企业全面实施(shī)清洁生产审(shěn)核。结合园(yuán)区循环化改(gǎi)造施为什么读yi什么意思，施怎么读啊、绿色低碳园区建设、生态工业园区(qū)建设，支(zhī)持省(shěng)级及以上园区(qū)建设(shè)清洁(jié)生(shēng)产示范园区(qū)。以(yǐ)粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深(shēn)入推进粤(yuè)港(gǎng)清洁生产伙伴计(jì)划，深化(huà)粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机制(zhì)，推(tuī)动粤港两地(dì)企业在(zài)节能环保、清洁生产及(jí)资源利用方面的(de)合作，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废物协同处(chù)置、设(shè)施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效(xiào)落实碳(tàn)减排支持工具等(děng)货币(bì)政策(cè)工具，鼓励(lì)银行(xíng)等各(gè)类(lèi)金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生产技术研发、清洁生产重点项目等的(de)支(zhī)持力度，引导企业(yè)扩大(dà)清洁生产投(tóu)资。探(tàn)索推动(dòng)达标企(qǐ)业通过(guò)清洁生(shēng)产技术升级改造(zào)实现的主(zhǔ)要污染物排(pái)放稳(wěn)定削(xuē)减(jiǎn)量、节能量，在(zài)完成主(zhǔ)要污(wū)染物减排、节能(néng)任务的基(jī)础上，可按相关(guān)规(guī)定将(jiāng)富余指标(biāo)进入(rù)排污权、用能权交易市(shì)场(chǎng)进行(xíng)交易，或用于企业自身(shēn)发(fā)展所需的产能(néng)扩容及新(xīn)产品新增产(chǎn)量所需的污染物排(pái)放指标。大力(lì)推进清洁(jié)生产服务(wù)市(shì)场化，推行合同能源管理、合同(tóng)节(jié)水管理等模(mó)式和(hé)以环(huán)境治理(lǐ)效果为导(dǎo)向(xiàng)的环(huán)境托(tuō)管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染(rǎn)、造(zào)纸、化(huà)学原料药、电(diàn)镀、农副(fù)食品(pǐn)加工、工业涂装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等为重点，实(shí)施行业、园区和(hé)产业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新(xīn)试(shì)点，探索建立具有引领示范作用(yòng)的审(shěn)核新模式，形成可(kě)复制(zhì)、可推广的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保障体系，推进各(gè)项目标任(rèn)务(wù)落(luò)地见效

　　（十七）加(jiā)强组织(zhī)实(shí)施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协(xié)调，会同有关部(bù)门建立清洁生产(chǎn)促进(jìn)工作(zuò)部门(mén)协调机制，统筹抓好本方(fāng)案实(shí)施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅(tīng)、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部(bù)门按(àn)照职能(néng)分工抓好重点任务落实。各地市(shì)政(zhèng)府(fǔ)要落实主体(tǐ)责任，加大(dà)力度鼓励(lì)和促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生(shēng)产重点任务，制定(dìng)具体落实措施(shī)。

　　（十(shí)八）强化政策(cè)激励(lì)

　　各级(jí)财政积(jī)极探索有效方式，支持清洁生产工作(zuò)。落实节能节水、环境(jìng)治理、环境(jìng)服务、环保(bǎo)技术与(yǔ)装备(bèi)、资源综合(hé)利用等有关财政税收优惠政策，落实从事(shì)污(wū)染防治的第三方企业(yè)减按15％的(de)税率(lǜ)缴纳企业所(suǒ)得(dé)税(shuì)的税收优(yōu)惠政策(cè)。企业(yè)用于清洁(jié)生产审核和培(péi)训的费用可以列入企(qǐ)业经营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评价(jià)认证结(jié)果应用，将其(qí)作(zuò)为(wèi)阶(jiē)梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等差(chà)异化(huà)政策制定和实施(shī)的(de)重要依据。严格落实绿(lǜ)色(sè)采购相(xiāng)关制度，在(zài)政(zhèng)府采购（含适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政府采购工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立(lì)健全清洁生产(chǎn)激励制度，按(àn)照国家和(hé)省有关规(guī)定对工作成(chéng)效突出的单位(wèi)和(hé)个人依法给予表(biǎo)彰和(hé)奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省(shěng)清洁生产促进(jìn)条例》立(lì)法工作，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务(wù)。结合我省产(chǎn)业发(fā)展实际，研究制(zhì)定优势行业、优(yōu)势产业清洁(jié)生产评(píng)价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头(tóu)企业研究制定各相(xiāng)关行业清洁生产团(tuán)体(tǐ)标准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产数(shù)据统(tǒng)计分析(xī)，探索建(jiàn)立企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产绩效(xiào)年(nián)度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生(shēng)产工作完(wán)成情况纳入节能、生态环境保护日常(cháng)监(jiān)督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产行(xíng)为。企业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审核情况(kuàng)纳入企业环境信用评价(jià)体系和环境信息强制性(xìng)披露范(fàn)围。严(yán)格把(bǎ)关清洁生产审核(hé)质量，开(kāi)展清洁生产审(shěn)核(hé)质量抽(chōu)查(chá)，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华(huá)人民共和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关(guān)规定并受(shòu)到处(chù)罚的企(qǐ)业、第三(sān)方服务(wù)机构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站等(děng)渠(qú)道向社(shè)会公布，并(bìng)记入其(qí)信用记录。加(jiā)强对清(qīng)洁生产评估(gū)验收专家、清洁(jié)生产审(shěn)核咨询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充分(fēn)利用(yòng)各类媒体、公益组织、行业协会等(děng)宣(xuān)传清洁(jié)生产技术、法规政策(cè)、管理制度(dù)和(hé)典型案例等，提升社会公众的(de)清洁生(shēng)产意识，营造全社会共同推行清(qīng)洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时(shí)编制发(fā)布清洁生产典型案例汇编，及时(shí)总结推(tuī)广(guǎng)典型案(àn)例和经验做法，以(yǐ)点(diǎn)带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企业(yè)积极组织清洁生产国际(jì)会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁(jié)生(shēng)产领域的国(guó)内(nèi)外交流(liú)合作，学(xué)习(xí)借鉴先进经验，促进人才(cái)、技术和信息交流。

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