金(jīn)融界5月8日消息 两部(bù)门近日(rì)联合印发(fā)的《关(guān)于规范(fàn)房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服(fú)务的意见(jiàn)》明确，加强从(cóng)业(yè)主体(tǐ)管理。严格(gé)落实经(jīng)纪机构备案制(zhì)度。全面推行经(jīng)纪(jì)从业(yè)人(rén)员(yuán)实(shí)名登记。经(jīng)纪服务(wù)内(nèi)容(róng)由基本服务和延伸服务组成。基(jī)本(běn)服务(wù)是促成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，延(yán)伸服务(wù)是可单(dān)独(dú)提供(gōng)的额外服务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。经纪机构不得(dé)滥用(yòng)市场支配地位(wèi)以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平台不得(dé)干(gàn)预经纪机(jī)构自主(zhǔ)决(jué)定收(shōu)费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市场监管总(zǒng)局(jú)关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区(qū)、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障(zhàng)交易安全具有(yǒu)重(zhòng)要作用。近年来(lái)，部分房地产经纪机(jī)构存在利用房源(yuán)客源优势收(shōu)取过高费用(yòng)、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户(hù)个人信息等(děng)问(wèn)题，加重交易当事人(rén)负担(dān)、侵害其(qí)合法权益(yì)。为规(guī)范房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务，加强房地(dì)产经(jīng)纪行业管(guǎn)理，促进房地产市场健(jiàn)康发展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理(lǐ)。严格(gé)落实房地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新建(jiàn)商品房销售和存量房买卖(mài)、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规(guī)定向所在地住房和城乡建设部门(mén)备案。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)要全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记，加强(qiáng)经纪从业(yè)人员(yuán)管理。经纪从(cóng)业(yè)人(rén)员提(tí)供服务时，应当佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息(xī)，接(jiē)受(shòu)社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪(jì)服(fú)务内容。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪服务由基本服务(wù)和延伸(shēn)服务(wù)组成。基本服务是房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构为促成(chéng)房(fáng)屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，包括提(tí)供房源客源信息、压缩面膜和普通面膜压缩面膜和普通面膜哪个好，牛奶泡压缩面膜可以天天用吗哪个好，牛奶泡压缩面膜可以天天用吗带客户看(kàn)房(fáng)、签订房屋交易合同、协助办理不动(dòng)产登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受(shòu)交易当(dāng)事(shì)人委托提供的代办(bàn)贷款等额外服务，每(měi)项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合(hé)理确定经纪(jì)服务(wù)收费。房地(dì)产经纪服务收费由交易各方根据服务(wù)内容、服务质(zhì)量，结合市场供求关系等因素协商确定。房地产经(jīng)纪机构要合理降低(dī)住房买卖(mài)和租赁(lìn)经(jīng)纪服务费用。鼓(gǔ)励(lì)按照成交价格越高、服务费率(lǜ)越低的原则实行(xíng)分档定价。引导由(yóu)交易双方共同承担经纪服(fú)务(wù)费用。

　　四、严(yán)格实(shí)行明码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营门(mén)店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道，公(gōng)示服务项(xiàng)目、服务内容和收费标(biāo)准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供的基(jī)本(běn)服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构收费前应(yīng)当向交(jiāo)易(yì)当事人出具收费清单，列明(míng)收费标准、收费金额，由当事(shì)人(rén)签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具(jù)有市场(chǎng)支配地位的房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)，不得(dé)滥用市场支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平(píng)台不得强制要(yào)求(qiú)加(jiā)入平台的房地(dì)产(chǎn)经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务收(shōu)费标准(zhǔn)，不(bù)得(dé)干预房地产经纪机构自主决(jué)定收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构、房(fáng)地产互联网平台、相(xiāng)关行业组织涉(shè)嫌实施垄断行为的(de)，市(shì)场监管部门依(yī)法开展反(fǎn)垄(lǒng)断调查。

　　六(liù)、规范签订(dìng)交(jiāo)易合同。各(gè)地住(zhù)房和城乡建设部门要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同(tóng)示范文本。房(fáng)地产经纪(jì)机构应当在经(jīng)营(yíng)场所醒目(mù)位置公示(shì)合(hé)同示范文本(běn)，方(fāng)便交易当(dāng)事人使(shǐ)用。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构促成房屋交易(yì)，应当通(tōng)过房屋(wū)网签(qiān)备案系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁(lìn)合同(tóng)网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华人民共和国个人(rén)信息保(bǎo)护法》，房地(dì)产经纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业人员不得非(fēi)法收集(jí)、使用、加工、传输(shū)他人个人(rén)信(xìn)息(xī)，不得非(fēi)法(fǎ)买卖、提供或者公开他人(rén)个人信息。房地产(chǎn)经纪机构要建立健全客户个人信息保(bǎo)护的内部管理(lǐ)制(zhì)度，严(yán)格依(yī)法收集、使用、处理客(kè)户(hù)个人信息，采(cǎi)取有效措施防范泄露或非法(fǎ)使用客(kè)户(hù)个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业人员不得收集(jí)个人(rén)信息和房屋(wū)状况(kuàng)信息，不得发送商业性(xìng)短信息或拨(bō)打商业(yè)性电话(huà)。

　　八、提升管理服务(wù)水平(píng)。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要建立健(jiàn)全房屋交易管理服务(wù)平台，加强对(duì)交易(yì)房源、房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从(cóng)业人(rén)员的管理。房地产经纪机构发布的(de)房源信(xìn)息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓励通过房(fáng)屋(wū)交易(yì)管(guǎn)理(lǐ)服务平台向交易当事人(rén)提供房源核验、房源发布、合同(tóng)网签备案等便民服务(wù)。加强存量房交易资金(jīn)监管，除交易(yì)当(dāng)事人提出明确要求外(wài)，购(gòu)房款应纳入资(zī)金(jīn)监管账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪服(fú)务费用纳(nà)入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大(dà)违法违规行为整治力度(dù)。各地住房(fáng)和城乡建设部门要将规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的(de)重(zhòng)要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等违(wéi)法(fǎ)违规行为，曝光典型案例。对收费明(míng)显高于(yú)市(shì)场平均(jūn)水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同(tóng)市场监管(guǎn)等部门采取约谈等(děng)综合措(cuò)施(shī)进行重点(diǎn)监管。市(shì)场监管部门(mén)会同有关部门依法查处不(bù)按规(guī)定明码标价、操纵经纪服(fú)务收费等违反(fǎn)价格和反(fǎn)垄(lǒng)断(duàn)法律法规的(de)行为。对房地产经纪机(jī)构相关违法违规信息，市场监管部门要(yào)依(yī)法依规纳入国(guó)家企业信用(yòng)信息公(gōng)示系统。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自律管理。房地产经纪行业组织要健全行规(guī)行约(yuē)，完善房地产(chǎn)经纪服务标准(zhǔn)和(hé)执业规(guī)则(zé)，引(yǐn)导房地产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)依法合规经营。对房地(dì)产(chǎn)经压缩面膜和普通面膜哪个好，牛奶泡压缩面膜可以天天用吗(jīng)纪机构及从(cóng)业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形(xíng)的，房地产经纪行业组(zǔ)织依(yī)据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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