北(běi)京市经济(jì)和信息化局等(děng)三部(bù)门(mén)拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市通用(yòng)人工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其(qí)中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展格(gé)局。上下游产业链(liàn)布(bù)局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力(lì)大(dà)幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商(shāng)业(yè)化(huà)标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批应用大(dà)模(mó)型技术实(shí)现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人(rén)工(gōng)智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加快满足近期迫(pò)切(qiè)算(suàn)力需(xū)求。发(fā)挥本市算(suàn)力资源优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归集(jí)现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体提供多元化(huà)优质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新(xīn)。采用用户单位与大模(mó)型团队结对方式，对(duì)形成(chéng)场(chǎng)景应用模式或(huò)试点案例的本市大模型团队训(xùn)练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索(suǒ)支(zhī)持(chí)各(gè)区(qū)重点布(bù)局的产业园区、基地(dì)按(àn)照(zhào)入驻即享原则，对大模(mó)型企业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区(qū)布局中谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优(yōu)势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提(tí)供数据支撑和技术服(fú)务，开发(fā)涵盖文(wén)本(běn)、图(tú)像、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数(shù)据训练基地建(jiàn)设。支(zhī)持发(fā)展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)创新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模型(xíng)技术创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用(yòng)，拟组织实施“北京(jīng)市通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于(yú)汇聚产业链(liàn)上(shàng)下(xià)游合作伙伴，构建(jiàn)政产(chǎn)学研用深度融合的协同(tóng)联动产业体系，推进大模(mó)型研(yán)发(fā)和应用，解放(fàng)和发展数字经济时代(dài)新的生产力(lì)，赋能千行(xíng)百业(yè)数智化(huà)转型，助力(lì)全球数字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，深入(rù)贯(guàn)彻落(luò)实党的(de)二十大(dà)精神，深刻(kè)把握人工(gōng)智(zhì)能技术演(yǎn)进趋(qū)势和创(chuàng)新发展规律(lǜ)，充分(fēn)发挥本市人工智能(néng)领域(yù)的技术创(chuàng)新优势和产(chǎn)业(yè)资(zī)源优势，围绕人工(gōng)智能大(dà)模型(xíng)的(de)开发(fā)迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配(pèi)置算力、数据和算法(fǎ)，加速大模型的行业应(yīng)用落(luò)地，推动构建通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)生(shēng)态(tài)，打造(zào)数(shù)字经济发(fā)展(zhǎn)新的(de)突破点(diǎn)、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工(gōng)作原(yuán)则(zé)

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型基础理论、关键技术和应用模式(shì)研(yán)究(jiū)，取得(dé)一批标(biāo)志性、引领(lǐng)性(xìng)、示范(fàn)性的创新(xīn)应用成果，提(tí)升北京人工智能创(chuàng)新策源(yuán)能(néng)力。

　　应(yīng)用牵(qiān)引(yǐn)。有序推进本市智(zhì)慧城市应用场景开放，加快(kuài)推动(dòng)大模型在行业应用领域(yù)尽早落地(dì)，不断提高(gāo)场景(jǐng)应用的整体性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用促进技术(shù)和(hé)产品(pǐn)的(de)迭代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当(dāng)前智能算力不(bù)足、高质量数据(jù)供给不够等问(wèn)题(tí)，抓(zhuā)住症结、精准施策，利(lì)用我国在垂直领域的场(chǎng)景(jǐng)优势，弥补关键(jiàn)薄(báo)弱环节，力争打通痛(tòng)点(diǎn)、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模型的率(lǜ)先突(tū)破。

　　开放合(hé)作。结合大模(mó)型(xíng)发展关键(jiàn)环节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共(gòng)同(tóng)体，共投(tóu)资源(yuán)、共有(yǒu)成(chéng)果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标(biāo)

　　到2025年，基本形(xíng)成要(yào)素齐全、技术领先、生(shēng)态(tài)完备(bèi)、可有力支撑数字经济高(gāo)质(zhì)量发展的通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展格局(jú)。上(shàng)下游产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给(gěi)支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆(gān)解决方案，培育一批(pī)应用大模(mó)型技(jì)术实现突破性成长的标杆(gān)企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭(dā)建人(rén)工智能大模(mó)型的(de)开放合作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻(xún)找利(lì)益(yì)契(qì)合点(diǎn)和最大公约数，推进合(hé)作伙伴协同(tóng)联动，实现(xiàn)资(zī)源供(gōng)给充(chōng)裕(yù)、技(jì)术(shù)自主创新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵活的良性发展态(tài)势。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模(mó)型伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴和投(tóu)资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主(zhǔ)体可承(chéng)担一(yī)个或多个伙伴(bàn)角(jiǎo)色(sè)。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提供多元化高(gāo)质量算(suàn)力资源(yuán)，保障本市大(dà)模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市大模(mó)型团队(duì)和创新企业(yè)提供(gōng)优(yōu)质(zhì)算力服(fú)务，提(tí)供一系(xì)列(liè)的人(rén)工智能开发增(zēng)值(zhí)服(fú)务工具，降低(dī)中小企业和个人开发者的算力使用门(mén)槛，扩(kuò)大本(běn)市大模型发(fā)展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市(s不拘于时句式类型，不拘于时句式还原hì)场中包括数据提供方、数据服务方、数据交易方在内的市(shì)场主体。针对大模型(xíng)训练所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数据资(zī)源(yuán)优势(shì)，基于数据交易方搭建的流(liú)通交(jiāo)易平台(tái)和(hé)数据服务方(fāng)的技术支撑，实现训练数据的有效供给及合规高效、安(ān)全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服(fú)务政(zhèng)务、工业(yè)、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解(jiě)决方案服务商，通(tōng)过行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型的基础上(shàng)开发(fā)行业模型，落地行业应用并(bìng)提供日(rì)常(cháng)服务，打通模型即服务的(de)最(zuì)后一公里，并以(yǐ)行业模型反哺通用(yòng)大模型技(jì)术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指(zhǐ)应(yīng)用大(dà)模型能力(lì)支撑业(yè)务发展(zhǎn)的(de)各类行业用户(hù)，通(tōng)过开放自身典型场景(jǐng)，支撑打造基(jī)于(yú)行(xíng)业(yè)数据的精准模型，带(dài)动业务发展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本(běn)赋能通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动(dòng)科技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落地，推动数字(zì)经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期(qī)迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供(gōng)多元(yuán)化优质普惠(huì)算力，保障本市大模(mó)型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对(duì)形成场(chǎng)景应(yīng)用模式(shì)或(huò)试(shì)点(diǎn)案例的本(běn)市大模型团队(duì)训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业(yè)应用推(tuī)理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二(èr)）提升(shēng)中长期算力(lì)供给能力。加快(kuài)建设海淀区北京(jīng)人(rén)工智能公共算力、朝(cháo)阳区北京数(shù)字(zì)经济算力(lì)中心等重点项目，尽快形(xíng)成算力供(gōng)给，完善本市(shì)算力供(gōng)给体系(xì)。建(jiàn)设(shè)北京市公(gōng)共算力服务(wù)平(píng)台(tái)，汇聚云(yún)厂商和本地算力，形成统一(yī)服务窗口并实现算力任务调(diào)度(dù)，提升集(jí)约化(huà)、规模(mó)化、专业化算力能力，以商业化运(yùn)营为主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能企业对算力的(de)规模(mó)化需求(qiú)。提高(gāo)环京地(dì)区算力(lì)一体化服务能(néng)力，形成(chéng)全(quán)国算力(lì)网(wǎng)络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高(gāo)质量(liàng)训练数据。梳理大模型训练数据需求(qiú)清单和供(gōng)给目录(lù)，建(jiàn)立(lì)数据供需对接(jiē)机(jī)制。基于市(shì)大数(shù)据中心和北(běi)京国际大数据交易所(suǒ)探索建设可(kě)用于大模型训练的(de)公共(gòng)数据(jù)专(zhuān)栏和社会数据专区(qū)，推(tuī)动公共数据(jù)和社会(huì)数据定(dìng)向有条件开放。发挥(huī)在京(jīng)国家机(jī)关、科研院所、企事(shì)业单位丰富的数据(jù)资源优势，用好(hǎo)北(běi)京国际大数(shù)据交易所社(shè)会数(shù)据专区(qū)成(chéng)果(guǒ)及智源研究院中文语料库(kù)，形成训练数据的定向(xiàng)供给，对(duì)数据(jù)提供方给(gěi)予一定比(bǐ)例(lì)的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设(shè)国家级数(shù)据训(xùn)练基地。在(zài)数据基(jī)础制度(dù)先行(xíng)示范区布局中(zhōng)谋(móu)划建(jiàn)设国家(jiā)级(jí)数据(jù)训练基(jī)地，探索(suǒ)高价值数(shù)据共享的版权(quán)、安全和激(jī不拘于时句式类型，不拘于时句式还原)励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合作模(mó)式。发挥本(běn)市从事(shì)人工智能训练数据的专(zhuān)业服务(wù)商优势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数据(jù)提供(gōng)数据(jù)支撑(chēng)和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据(jù)集，助(zhù)力国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数(shù)据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型(xíng)应用(yòng)创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗(chuāng)智能问答(dá)、在线导办等(děng)场景，依托私(sī)有(yǒu)化部(bù)署的算力集群资源，逐步(bù)开展政务服务行业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用模型实施(shī)部署经验，探索政务服务大(dà)模型服务(wù)模(mó)式(shì)。支持(chí)金(jīn)融机构利用大模型技术打造“全能(néng)业务助理(lǐ)”，提升金(jīn)融从业者的服务半径和服务质量(liàng)。探索(suǒ)大模型助(zhù)力智慧(huì)城(chéng)市建设，推(tuī)动城市大脑等城(chéng)市管理公共平台(tái)开放数据接口引入大模(mó)型(xíng)辅助治理。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大模型赋(fù)能千(qiān)行百(bǎi)业。支(zhī)持本(běn)市企(qǐ)业在“模型(xíng)即(jí)服务”人工(gōng)智能产业链中布(bù)局，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重点场景应用突破，丰富(fù)行业应用(yòng)生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字(zì)医疗(liáo)、电商零售等(děng)创(chuàng)新活跃的数据优势领域，加快推(tuī)进大模型(xíng)商业化落地应用，加速文字创造、人机交互(hù)、教育、影音等场景落地应用(yòng)。加速信(xìn)息交互领域(yù)的(de)数(shù)字(zì)化(huà)转型，变革知识(shí)创(chuàng)造行(xíng)业生产(chǎn)方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范(fàn)式。变革(gé)软件(jiàn)领域的开发(fā)应用模式，提升软件生产(chǎn)力(lì)工具(jù)效能，利(lì)用生成(chéng)式(shì)AI重构企业软件。以开源聚(jù)合创新，构建大模型开源(yuán)社区，吸(xī)引科研院所、代码托管平台、开发(fā)者及团(tuán)队在京形成开放、包容、活(huó)跃的创新氛围。在(zài)基础软件领域引入大模型(xíng)应用，提升国产操作(zuò)系统(tǒng)、办公、设计、编(biān)程软件性(xìng)能(néng)，丰富(fù)信创软(ruǎn)件品(pǐn)类。加强工业(yè)软件与大模型融合，加快推进智能工业软件(jiàn)开发(fā)应用，提(tí)升软(ruǎn)件质量(liàng)、丰(fēng)富应用功能(néng)。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互联(lián)网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现大模型(xíng)+互联网(wǎng)新软件新服务(wù)。

　　（不拘于时句式类型，不拘于时句式还原八(bā)）实(shí)施大模型底(dǐ)层支(zhī)撑(chēng)性技术筑基工(gōng)程。支持企业(yè)加(jiā)大(dà)研(yán)发(fā)投入，加强互(hù)联协议、网络传输、能耗优化等(děng)技(jì)术研发，提升片(piàn)间互联速率，构建高速(sù)计算集群网络传(chuán)输(shū)系统，提(tí)升芯(xīn)片算力水平及集(jí)群表现(xiàn)。推(tuī)进芯片(piàn)制造工艺突破，加速工艺能力(lì)建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局(jú)先(xiān)进计(jì)算芯片新技术、新架构(gòu)。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不同应用场景(jǐng)的软硬件精准(zhǔn)适配(pèi)攻(gōng)关，加快不同(tóng)芯片架构(gòu)的接口适配、共性算(suàn)子开发，加速推出基于(yú)自主算力的软硬(yìng)一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实(shí)施

　　（一）多(duō)渠(qú)道征(zhēng)集(jí)伙伴计(jì)划成员。通过有(yǒu)关部(bù)门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计(jì)划成员，形(xíng)成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员(yuán)资源(yuán)优势，帮(bāng)助(zhù)加快大(dà)模型研发(fā)迭(dié)代、推广应(yīng)用。

　　（二(èr)）建立(lì)常(cháng)态化联系服务机制。建(jiàn)立(lì)与伙(huǒ)伴计划成员常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计划成员(yuán)纳(nà)入市(shì)区两级(jí)重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利(lì)用高精尖产业发展资金(jīn)等(děng)支持通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展，推(tuī)动算力基础设施建(jiàn)设(shè)、数据流通(tōng)交易、关(guān)键技术研发等。充(chōng)分利用高精尖发展基金，加大对(duì)通用(yòng)人工智能(néng)产业投资，积(jī)极引入社会资本(běn)，鼓励(lì)设立通用人工智能产业基金，加大对企业投(tóu)入(rù)力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣(xuān)传引(yǐn)导。充分(fēn)发挥本市人工智(zhì)能领域(yù)行业协会(huì)、产业(yè)联(lián)盟(méng)等社会组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政(zhèng)策(cè)宣传(chuán)，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成员优(yōu)秀经验做法、先进技术产(chǎn)品、试点(diǎn)示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大(dà)模型领域(yù)人(rén)才引(yǐn)育(yù)。支持伙伴计划成员(yuán)引育更多具(jù)有国际竞争力(lì)和发展潜力的(de)人(rén)才，打(dǎ)造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积极(jí)开展(zhǎn)先行先试。努力在(zài)国家相关部委指导和支持下(xià)，争创国家数据基(jī)础制度先行先试(shì)示范区，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和审慎监管的环(huán)境氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和(hé)信息化局

　　市科委、中关(guān)村管(guǎn)委会

　　市发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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