美(měi)国历(lì)史上首次债务违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地(dì)时(shí)间5月1日，美国财长耶伦(lún)就美国债务违约发出警告，如果国(guó)会无法(fǎ)解(jiě)决债务(wù)上限问题，美(měi)国(guó)可能最早(zǎo)在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于(yú)6月(yuè)1日出(chū)现债务违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦5月1日(rì)警告称(chēng)，如果国(guó)会无(wú)法解决(jué)债务上限问题(tí)，美(měi)国(guó)可能最早于6月1日出现(xiàn)债(zhài)务违(wéi)约，这将是(shì)美国历史上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上(shàng)限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民(mín)主、共和(hé)两党(dǎng)的(de)国会参(cān)众(zhòng)两院领导人(rén)，告知(zhī)联邦政府举(jǔ)债(zhài)额度比预(yù)期消耗更快，国会应尽(jǐn)早采(cǎi)取行动，维护美国“信用”和各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处理债(zhài)务上限的重要性。“我们从过去的债务上限僵(jiāng)局中了解到，等到最后一刻才暂停或提高债务上限可能会对企业和消费者信(xìn)心造成严(yán)重损害，加重纳(nà)税人的(de)短(duǎn)期(qī)借贷(dài)成(chéng)本，并对美国的(de)信用评(píng)级产生负面(miàn)影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信(xìn)中(zhōng)表示，之所以在一个月之后财政部就可能耗尽现金，其中重要(yào)的一个原因是最(zuì)近(jìn)税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发(fā)行州和地方政(zhèng)府系列证(zhèng)券，以避免突破(pò)债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室预(yù)测(cè)，非常(cháng)措施可(kě)能(néng)会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承(chéng)认其(qí)预期存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室发布(bù)的(de)最新报告(gào)显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前更(gèng)高。该(gāi)机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入(rù)低于国(guó)会预(yù)算办公室2月(yuè)份(fèn)的预期，我(wǒ)们现在(zài)估计，财(cái)政(zhèng)部(bù)在6月初用尽资金的风(fēng)险要(yào)大得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时(shí)候的一(yī)份报告中，国会预(yù)算办(bàn)公室(shì)预测，非常(cháng)措施可(kě)能会(huì)在7月(yuè)至9月间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它(tā)也承认其预期存(cún)在不确定性。

　　据(jù)美国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后，美(měi)国总统拜登已邀请美(měi)国(guó)国会的四位领(lǐng)导人(rén)于5月9日在(zài)白宫就(jiù)债务上限问题举行会议，商(shāng)讨解(jiě)决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国(guó)财政部(bù)长(zhǎng)耶伦日前曾警告称(chēng)，如(rú)果美国(guó)国会未能提高政府的债(zhài)务(wù)上限，由此产生违约，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来(lái)几年推高利率。

　　据报(bào)道(dào)，耶(yé)伦在一场企(qǐ)业(yè)高管活(huó)动(dòng)中发表讲(jiǎng)话(huà)说(shuō)，美国债务(wù)违约将(jiāng)导致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的(de)支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业(yè)率上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上(shàng)的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元(yuán)的借(jiè)款(kuǎn)上限是国会(huì)的“基本责任”。她警告说，如果债(zhài)务违约将引发一(yī)场经济和金融灾难(nán)，“违约将提(tí)高永续借款(kuǎn)的成本。极大增加未来(lái)的投资成本(běn)。”

　　耶(yé)伦还称，如果不(bù)提高债务上限，美国企业将面(miàn)临(lín)不断(duàn)恶化的信(xìn)贷市场，政府可能无(wú)法向依(yī)赖社会保障的相关家庭和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院(yuàn)共和党(dǎng)人和白宫之间围绕债务上限的对峙“有可能威胁我们在(zài)过去两年所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过(guò)债(zhài)务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民(mín)主(zhǔ)共(gòng)和两(liǎng)党围绕债务上限(xiàn)的(de)党(dǎng)争(zhēng)不断加剧，引发全球对于(yú)美债违约可(kě)能引发金(jīn)融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时(shí)间4月26日(rì)，美国国(guó)会众议院(yuàn)投票通(tōng)过债务上限法案。这项法(fǎ)案提议提(tí)高美国31.4万亿美(měi)元的债务上限，以换取大幅削减政府(fǔ)支(zhī)出。该法案规定，联邦政府债务(wù)上(shàng)限将提(tí)高1.5万亿美(měi)元；联邦(bāng)政府预算年均增(zēng)长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会(huì)为联邦政府设定的为履(lǚ)行已产(chǎn)生的支付义务而举债的(de)最高额度(dù)，触及这条“红线”意味着(zhe)美国财政部借款授权(quán)用尽(jǐn)。

　　不过随后(hòu)白宫发(fā)布声明称，美国总统拜登(dēng)将否(fǒu)决众议院议长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提出的(de)债(zhài)务(wù)上限方案(àn)。白宫称众议院共和党人必须(xū)在没有任何要求和条(tiáo)件的情况下打(dǎ)消违(wéi)约(yuē)的可能性，并(bìng)解(jiě)决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院(yuàn)多数党(dǎng)领(lǐng)袖舒默驳斥了(le)共和党的债一个男人出轨了还爱自己的老婆吗务上(shàng)限法案，称其为“美国违(wéi)约法案”。白(bái)宫称该法案(àn)是“为获(huò)取极端让步(bù)而进行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如(rú)果该(gāi)法案到达拜登的办公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违约(yuē)风险逼近

　　由(yóu)于美国(guó)债务上限的法案谈判陷入(rù)僵(jiāng)局，再次提升市场担忧。美银的美(měi)国利率策略师认为(wèi)，自上(shà一个男人出轨了还爱自己的老婆吗ng)周(zhōu)以来，美国利(lì)率反弹，美债收益率曲线牛市(shì)趋陡，造成这样状况(kuàng)的催(cuī)化(huà)剂是对美国银行体系的担忧再(zài)度抬(tái)头。市场定价(jià)美(měi)联储下周最后一次加息，这与我行的美(měi)国经(jīng)济团队的预期(qī)一(yī)致。进一步加息是有可能的，但考(kǎo)虑到银行体(tǐ)系(xì)的漏洞，加(jiā)息面临着(zhe)更(gèng)大(dà)的障(zhàng)碍。预计美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根(gēn)大通预(yù)计，美国债务上限问题最早将在下个月显现(xiàn)出(chū)来。该(gāi)行(xíng)认为，美国国债(zhài)出现技术性违约的(de)风险“不小”。摩根(gēn)大通在报告(gào)中表(biǎo)示，预计有(yǒu)关美国债务上限和联邦拨款法案的辩论都(dōu)将(jiāng)“危险地逼近”最后期限。该行的(de)美国(guó)利率(lǜ)策略团队预计(jì)，美国财(cái)政(zhèng)部(bù)可能在8月中旬之(zhī)前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期(qī)内提高美国债务上限对未来的僵局没有帮助(zhù)；在(zài)共和党和民主党领导人(rén)提出最新财政提案(àn)后，解决美国债(zhài)务上限僵局(jú)的(de)方(fāng)法仍未明晰(xī)。

　　此前高(gāo)盛也警告称(chēng)，美国触及关键的债务上限(xiàn)最(zuì)后期限(xiàn)的(de)时间可能会早于市(shì)场(chǎng)普遍(biàn)预期。高盛(shèng)首(shǒu)席(xí)经(jīng)济(jì)学家兼全球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计(jì)数据(jù)透(tòu)露的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税收(shōu)表明，在6月上半月(yuè)达到美(měi)国债务上(shàng)限的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信(xìn)证券研(yán)究表示(shì)，美国已在今年1月触(chù)及债务上限，财政(zhèng)部可通过特别措施和TGA余(yú)额(é)两大(dà)途径缓解燃眉(méi)之(zhī)急。近日(rì)市场对美国债(zhài)务上限问题的担忧情绪再次升温，这主要是(shì)由税收同比(bǐ)减少(shǎo)与国会两党僵(jiāng)持这两个因素催化(huà)。尽管如此，从立法流(liú)程、党派(pài)意向、后备方(fāng)案等三个(gè)角(jiǎo)度(dù)看，我(wǒ)们认为美债在(zài)今年6月(yuè)违约的风险仍然(rán)较小。债务上限问题可(kě)能导致货币市场与债券市场加大波动，但总体而言预计其直(zhí)接影响(xiǎng)有(yǒu)限。

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