北京市经济和信息化局等三部门拟组(zǔ)织实施“北京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备(bèi)、可(kě)有力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工智能产业(yè)发(fā)展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续(xù)优(yōu)化，优质算力、高质量数(shù)据(jù)供(gōng)给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领(lǐng)全(quán)国，每年落地(dì)10个以上重点场景商(shāng)业(yè)化(huà)标杆(gān)应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模(mó)型技(jì)术实(shí)现突破性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通用人工(gōng)智能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主(zhǔ)要任务(wù)方面，计划(huà)提(tí)到(dào)，加快满足近期(qī)迫切算力(lì)需求。发挥本市(shì)算(suàn)力资源优势，通(tōng)过(guò)与云(yún)厂商建(jiàn)立合(hé)作，加快归(guī)集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创新。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市(shì)大模型团队训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业(yè)模(mó)型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布(bù)局的产业园区、基地按照(zhào)入(rù)驻即享原则，对大模型(xíng)企(qǐ)业给予算力(lì)支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地(dì)。在数据基础制度先行示范区布(bù)局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激(jī)励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的(de)商业化合作模式(shì)。发挥本(běn)市从(cóng)事人工智能训(xùn)练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的(de)各个(gè)阶段所需(xū)的数据提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵(hán)盖文(wén)本、图像、视频等多模态(tài)的高质量(liàng)数据(jù)集，助力国(guó)家级数据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的(de)合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北(běi)京市通用人工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴(bàn)计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产业发展新机遇，推动(dòng)大模(mó)型技术创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业(yè)链上下游合作伙伴(bàn)，构(gòu)建政产学研用深(shēn)度融合的协同联(lián)动产(chǎn)业体(tǐ)系，推进大模型(xíng)研(yán)发和应用，解放和发(fā)展(zhǎn)数字(zì)经济时代新的(de)生产力，赋能千行(xíng)百(bǎi)业数(shù)智化转型，助力全球数字经(jīng)济标杆城市建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特色社会主义思(sī)想为指导，深入贯彻落实党的二(èr)十大精神，深刻把握人(rén)工智能(néng)技术演进趋(qū)势(shì)和创新发展规律，充分(fēn)发挥本市人工智能领域的技(jì)术创(chuàng)新优势和产业资源优势，围绕人工智(zhì)能大模型的开发迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速(sù)大模型的行业应(yīng)用落地，推动构(gòu)建通用人工智能(néng)产业生态(tài)，打造数字经济(jì)发展新(xīn)的突破点(diǎn)、引爆(bào)点和增长点。

　　二(èr)、工作原则(zé)

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型基础理论、关键技术和应用模式研(yán)究，取得一批标(biāo)志性、引领性、示范性的创新应用成(chéng)果，提升(shēng)北京人工(gōng)智(zhì)能创新(xīn)策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城(chéng)市(shì)应用场景开(kāi)放(fàng)，加快推动大(dà)模(mó)型在行业应用领域尽(jǐn)早落地，不断提高场(chǎng)景(jǐng)应用的整体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术(shù)和产品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智(zhì)能算力(lì)不(bù)足、高(gāo)质量数据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结(jié)、精准施策，利(lì)用我国在垂(chuí)直领域的场景优势，弥(mí)补关键薄弱环节(jié)，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发展关(guān)键环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合(hé)作(zuò)伙伴(bàn)紧(jǐn)密合(hé)作、高效(xiào)协(xié)同，形成(chéng)产业(yè)链共同(tóng)体，共投资源、共有(yǒu)成果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素(sù)齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济高质(zhì)量发展的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术(shù)实现(xiàn)突(tū)破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙伴(bàn)计划”旨(zhǐ)在搭建人(rén)工智能大模(mó)型(xíng)的开放合作平台，建立协(xié)同合(hé)作机制，寻找利益契(qì)合点(diǎn)和最大公约数(shù)，推进(jìn)合(hé)作(zuò)伙伴协同(tóng)联(lián)动(dòng)，实现资源供(gōng)给(gěi)充(chōng)裕、技术自主创(chuàng)新、应(yīng)用落地(dì)见经常对视会产生好感吗，异性经常对视会增加好感效、合(hé)作机制灵活的良(liáng)性(xìng)发(fā)展(zhǎn)态势。具体划(huà)分(fēn)为(wèi)五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根(gēn)据(jù)自身业务(wù)类型，各类市(shì)场(chǎng)主体可承担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高(gāo)质量算力资源(yuán)，保障本市大模型企(qǐ)业(yè)和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新，优先为(wèi)本市大模型(xíng)团(tuán)队(duì)和(hé)创新(xīn)企业提供优质算力服(fú)务，提供(gōng)一(yī)系列的(de)人工智能开发增值服务工具(jù)，降低中小企业和(hé)个人开发(fā)者的(de)算力使用门槛，扩大本市大模型(xíng)发展集(jí)聚引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素(sù)市场中包(bāo)括数据提(tí)供方、数(shù)据服务方、数(shù)据交易方在内的市(shì)场主体。针对大模型训(xùn)练所需的高质量(liàng)数据，发挥数(shù)据提(tí)供(gōng)方(fāng)海量数据(jù)资源优势，基(jī)于数据交易方搭建的流(liú)通交易平台和数(shù)据(jù)服(fú)务方的技术(shù)支撑(chēng)，实现训练数据的有效供给及合规高(gāo)效、安全(quán)有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型伙伴是服务政(zhèng)务、工(gōng)业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的(de)解决方案服务商，通过行(xíng)业典型场景牵引(yǐn)，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地行业应(yīng)用并提(tí)供日常服(fú)务，打(dǎ)通模型(xíng)即服务的最后(hòu)一公里，并(bìng)以行业模(mó)型反哺通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是(shì)指应用(yòng)大模(mó)型能力支撑业务发(fā)展的各(gè)类行业(yè)用户，通(tōng)过开(kāi)放(fàng)自身典型场(chǎng)景，支撑打造(zào)基于行业数据的精准模型，带(dài)动业(yè)务发展，实现差异化(huà)竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能(néng)通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)发展，发(fā)挥孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带动(dòng)作(zuò)用，驱动科技创新(xīn)、培(péi)育标(biāo)杆企业(yè)、促进项(xiàng)目落地(dì)，推动(dòng)数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市(shì)算力(lì)资源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作，加快(kuài)归集(jí)现有算力(lì)，为(wèi)市(shì)场主体提(tí)供多元(yuán)化优质普惠(huì)算(suàn)力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与大模型(xíng)团(tuán)队结对方式，对形(xíng)成(chéng)场景应用(yòng)模式或试点案(àn)例的本市大模型团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行业(yè)模型调优及(jí)行业(yè)应用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产(chǎn)业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升(shēng)中长期算(suàn)力供(gōng)给能力。加快(kuài)建设海(hǎi)淀区北京人工智(zhì)能(néng)公(gōng)共算力、朝阳区北京数字(zì)经济算(suàn)力中心等重点(diǎn)项(xiàng)目，尽快(kuài)形成(chéng)算力供给(gěi)，完(wán)善(shàn)本市算力供给体系。建设北京市公共算力服(fú)务平台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形成(chéng)统一服务窗口(kǒu)并实(shí)现(xiàn)算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力能(néng)力，以(yǐ)商业化(huà)运营为(wèi)主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化需(xū)求。提高环京(jīng)地区(qū)算力一体化服务能(néng)力，形(xíng)成(chéng)全国算力(lì)网(wǎng)络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推出(chū)一(yī)批高质量训练数据。梳理(lǐ)大(dà)模型训练数据需求清(qīng)单和(hé)供(gōng)给目录(lù)，建立数据供需对(duì)接机制。基于市(shì)大数(shù)据中(zhōng)心和北京国际大数据交易所探索建设(shè)可用于(yú)大模型训练的公共数据专栏和社会数据专区(qū)，推动(dòng)公(gōng)共数据和社会(huì)数据(jù)定向有(yǒu)条件开放。发挥在京国家机关、科研(yán)院所、企事业(yè)单位丰富(fù)的数据资(zī)源优势，用好北京国际大数据交(jiāo)易所社(shè)会数据专区成果及智源(yuán)研究院中文语(yǔ)料库，形成(chéng)训练数据的定(dìng)向供给，对(duì)数据提供方给予一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)，探索高价(jià)值数据共(gòng)享的版权、安全(quán)和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事(shì)人工智能训练数据(jù)的专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数(shù)据(jù)提供(gōng)数据(jù)支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发(fā)涵盖文本、图像、视(shì)频等多(duō)模(mó)态(tài)的高质量数据(jù)集(jí)，助力国家级数据(jù)训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创(chuàng)新标(biāo)杆试(shì)点工(gōng)程。围绕(rào)首都之窗智(zhì)能(néng)问答、在(zài)线导办等场(chǎng)景(jǐng)，依托私有(yǒu)化(huà)部署的(de)算力集(jí)群资源，逐步开展政务服(fú)务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等(děng)工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅(fǔ)助场(chǎng)景，总结专用模型实施部(bù)署经验，探索政务服务大(dà)模型服务模式。支持金融机(jī)构利(lì)用大模型技(jì)术(shù)打造“全能业务助(zhù)理(lǐ)”，提升金融从业(yè)者(zhě)的服务半径和服务质量。探索大模型助力智(zhì)慧城(chéng)市(shì)建设，推动城(chéng)市大脑等(děng)城市管理公(gōng)共平台开放(fàng)数据接口引入大模(mó)型(xíng)辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千(qiān)行(xíng)百业(yè)。支持本市企业(yè)在“模(mó)型即服务(wù)”人工智能产(chǎn)业链中布局(jú)，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景应用突破，丰富(fù)行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商零售等创新活跃(yuè)的数(shù)据优势领域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文(wén)字创(chuàng)造、人(rén)机交(jiāo)互、教(jiào)育、影音等场(chǎng)景(jǐng)落地应用。加速信息(xī)交互(hù)领域的数字化转(zhuǎn)型，变革(gé)知(zhī)识创造行业生产方式，激(jī)发持续的数字创新活力(lì)，深(shēn)度赋能(néng)千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范(fàn)式(shì)。变革(gé)软(ruǎn)件领域的开(kāi)发应用模式(shì)，提(tí)升软件生(shēng)产力(lì)工具效能，利用生(shēng)成式AI重构(gòu)企业(yè)软件。以(yǐ)开源聚合(hé)创新，构建大(dà)模(mó)型开源社(shè)区(qū)，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发者及团(tuán)队在京形(xíng)成开放、包容、活跃的(de)创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提升(shēng)国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程(chéng)软(ruǎn)件性能，丰富(fù)信创软件品类。加强工业(yè)软件(jiàn)与(yǔ)大模(mó)型融合(hé)，加快推进智能工业(yè)软件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰(fēng)富应用(yòn经常对视会产生好感吗，异性经常对视会增加好感g)功能。倡导(dǎo)模(mó)型即(jí)服务(wù)，提升云服务商(shāng)、集(jí)成企业服(fú)务水平。鼓励互联网服务(wù)迭代升级，推(tuī)动涌现大模型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性技术筑基(jī)工(gōng)程。支持(chí)企业加大(dà)研(yán)发投入(rù)，加(jiā)强互联协议(yì)、网(wǎng)络传输、能(néng)耗优化(huà)等技(jì)术研发(fā)，提升片间(jiān)互联速率，构建高(gāo)速计算(suàn)集群(qún)网络传(chuán)输系统，提升芯片算力水平及(jí)集(jí)群表现。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力建(jiàn)设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺(yì)技术代差(chà)，超(chāo)前布局先进计算芯(xīn)片新(xīn)技术(shù)、新架构。开(kāi)展(zhǎn)面向(xiàng)不同芯片架构、不同应用场景(jǐng)的软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯片架构的接口(kǒu)适配、共(gòng)性(xìng)算子(zi)开发(fā)，加速推出基于自(zì)主(zhǔ)算力(lì)的软硬一(yī)体化(huà)解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部(bù)门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织推荐等方(fāng)式(shì)，广泛征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员，形成伙伴(bàn)计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势(shì)，帮助加快大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态(tài)化(huà)联系服务机(jī)制，将伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)纳入市区两级(jí)重点企业服(fú)务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利用高精尖产(chǎn)业(yè)发(fā)展资(zī)金等(děng)支持通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)，推动算力基础设(shè)施(shī)建设、数据流通(tōng)交易、关(guān)键技术(shù)研发(fā)等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人(rén)工(gōng)智能产业投资(zī)，积极引入社(shè)会资本，鼓励设(shè)立通用(yòng)人工智能产业(yè)基金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传(chuán)引导。充分发挥本市人工智(zhì)能领域行业协会、产业(yè)联盟等社会组织的(de)作用，积极(jí)推广伙伴计划，做(zuò)好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员(yuán)优(yōu)秀(xiù)经验(yàn)做(zuò)法、先进技(jì)术产品、试点示范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人(rén)才引育。支(zhī)持伙伴(bàn)计划(huà)成员引育(yù)更多具有国际竞争力和(hé)发展潜力(lì)的人才，打造大模(mó)型人(rén)才集聚(jù)高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努(nǔ)力在国家相(xiāng)关部委指导和(hé)支持下，争创国家数据基础制度(dù)先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新(xīn)和审慎监管的环境氛(fēn)围(wéi)。

　　市经(jīng)济和(hé)信息化局

　　市(shì)科委、中(zhōng)关(guān)村管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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