金融界(jiè)5月(yuè)4日消息 据银保监(jiān)会(huì)官微，2022年银保监会(huì)持续引导保险业回归保障本(běn)源，提(tí)升服务实体经济和人民群众质效，加强(qiáng)风险防(fáng)范化(huà)解能(néng)力，保(bǎo)险业(yè)偿付能力指标维持在合理区间(jiān)，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管(guǎn)制度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推(tuī)进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保(bǎo)险业服务实体(tǐ)经(jīng)济、支持资(zī)本市(shì)场(chǎng)发展方面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出(chū)口信用保险、农(nóng)业保(bǎo)险和专属商业养老保(bǎo)险产品等(děng)给予最低资(zī)本10％的折扣，有效促(cù)进保险业提升服务实(shí)体(tǐ)经济能力，增强服务(wù)实体经济质效。二(èr)是(shì)规(guī)则(zé)Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和(hé)公开募(mù)集基础(chǔ)设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条(tiáo)件(jiàn)的银行股给予(yǔ)减(jiǎn)值豁免(miǎn)的(de)优(yōu)惠政策，支持保(bǎo)险业参与资本市(shì)场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基(jī)金管理(lǐ)办法》，增加(jiā)风险(xiǎn)处(chù)置资源。会同财政部(bù)、人民银行对(duì)2008年颁布(bù)施行的保险保障基(jī)金(jīn)管理办法进行了修订，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金费率(lǜ)，明(míng)确财产(chǎn)险(xiǎn)和人身(shēn)险保障基(jī)金融通机制，增加风险(xiǎn)处置(zhì)资源，同时完善了保险保(bǎo)障基金的救助规定和相关监督管(guǎn)理一立方米等于多少立方毫米怎么算，一立方米等于多少立方毫米分米措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力(lì)监管评估体系。修订发布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化(huà)定量指标与(yǔ)定(dìng)性(xìng)监管相结合(hé)，提高风(fēng)险综合评级制度(dù)科(kē)学性。每季度(dù)对公司风险进行全(quán)面评价(jià)，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机(jī)制。

　　（四(sì)）积极推进(jìn)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)发行无(wú)固(gù)定期限资本债券有关工作。会同人(rén)民(mín)银行联合发(fā)布(bù)《关于(yú)保险公司发行无(wú)固定(dìng)期限资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力充足(zú)率(lǜ)指标(biāo)保持在(zài)合理区间。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产险公司(sī)、人身险公司(sī)和(hé)再(zài)保(bǎo)险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合(hé)评级结果整(zhěng)体保持(chí)稳定。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)风险综合(hé)评级结果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风(fēng)险较(jiào)小的B类(lèi)公司(sī)104家；风险较大的C类公(gōng)司(sī)（即中(zhōng)风险公司）16家；风(fēng)险(xiǎn)严重的D类(lèi)公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能(néng)力风险监管(guǎn)和穿(chuān)透式(shì)监(jiān)管(guǎn)。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全年(nián)召开四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析研(yán)判(pàn)保(bǎo)险业偿付能力和风险(xiǎn)状况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导(dǎo)协同各(gè)银保监(jiān)局做实偿(cháng)付能力(lì)风(fēng)险监(jiān)测工(gōng)作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年(nián)度保险公司(sī)偿(cháng)付能力风险管(guǎn)理能力监管评(píng)估工作。组(zǔ)织对70家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)现场评估，推动公(gōng)司健全风(fēng)险管(guǎn)理机制(zhì)、提(tí)升行业(yè)风险(xiǎn)管理能(néng)力(lì)。三(sān)是贯彻落实中央(yāng)巡视整改(gǎi)和中央审计(jì)委有关要求(qiú)，强(qiáng)化(huà)财(cái)会监督。对2家保险公司开展财会专项检查(chá)，对22家保险(xiǎn)公司开展财会(huì)或偿(cháng)付能力(lì)数(shù)据真实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险。一(yī)是稳妥有序推进高风险机构风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)工作(zuò)。如期完成(chéng)“明天(tiān)系(xì)”保险机构接管。创新处置模式(shì)，建(jiàn)立风险处置专项工作(zuò)机制，成立(lì)专班或专责组推动(dòng)高(gāo)风险机构风险化解，推动(dòng)地方(fāng)政府落一立方米等于多少立方毫米怎么算，一立方米等于多少立方毫米分米实属地责(zé)任，制定风险处置方案(àn)。对高风险机(jī)构(gòu)实行贴身监管，防范流动(dòng)性(xìng)、涉众(zhòng)事(shì)件等风(fēng)险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达标和出现偿(cháng)付能力风险苗(miáo)头的(de)公(gōng)司，及时采取监管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督导等多种方式(shì)，督促公司采(cǎi)取(qǔ)有效措施(shī)改善偿付能力(lì)。2022年(nián)，全系统就偿(cháng)付能(néng)力相关风(fēng)险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函65家(jiā)次(cì)，下发监(jiān)管(guǎn)意见(jiàn)书22家(jiā)次(cì)，采取行政监管措施5家(jiā)次，要求11家次保险公司提交预防(fáng)偿(cháng)付能力充足(zú)率恶化或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公司(sī)补充资本。一(yī)是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机构关联交易管(guǎn)理办法(fǎ)》，规(guī)范保险公司关联交易(yì)行为。开展(zhǎn)股权(quán)和(hé)关联交易专项(xiàng)整治(zhì)，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东操纵。公(gōng)开通报并及时(shí)清退第5批违法违(wéi)规股东(dōng)，强(qiáng)化股(gǔ)东约束。发(fā)布《保险资产管(guǎn)理公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加强保险资金投资非标资产的(de)风险排查，防(fáng)范资金(jīn)运用风(fēng)险。发布《人身(shēn)保险产品信息(xī)披(pī)露管理(lǐ)办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产品设(shè)计、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表(biǎo)述(shù)等(děng)问题进行公(gōng)开通报，规范市(shì)场秩序(xù)。二是支持保险公(gōng)司通过适当途(tú)径(jìng)补(bǔ)充(chōng)资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险(xiǎn)公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司(sī)发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违规行为。2022年(nián)，全系统(tǒng)对保险机(jī)构共作出行(xíng)政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有效(xiào)防控(kòng)合规风险。

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