北京市(shì)经济和信息化局等(děng)三部门(mén)拟(nǐ)组织实施“北京市(shì)通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。其中提(tí)出，到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业链布局(jú)持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大(dà)幅(fú)提升(shēng)，大模型创新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上(shàng)行业标(biāo)杆(gān)解(jiě)决方案，培育(yù)一批应用大模型(xíng)技(jì)术实(shí)现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有国际影响(xiǎng)力的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到，加快(kuài)满足(zú)近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户单位与大模(mó)型团队结对(duì)方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市(shì)大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业(yè)行业模型调(diào)优及行业(yè)应(yīng)用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对(duì)大模(mó)型企业给予算力支持(chí)。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在数据(jù)基础制度先行示范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基(jī)地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权(quán)、安全和激励(皖d是哪里的车牌号，皖d是哪里的车牌号码lì)机制问题(tí)，推动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工(gōng)智能训练数据(jù)的专业服务商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据提供(gōng)数(shù)据支撑和(hé)技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高质(zhì)量(liàng)数据(jù)集，助力国(guó)家(jiā)级(jí)数据(jù)训练(liàn)基(jī)地建设。支(zhī)持发(fā)展基(jī)于(yú)AIGC技术的(de)合(hé)成(chéng)数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展新机遇(yù)，推动大(dà)模型技术创新(xīn)应用，拟组织实(shí)施(shī)“北(běi)京市(shì)通用人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚(jù)焦于汇聚产业(yè)链上下游合(hé)作伙伴(bàn)，构(gòu)建政产学研用深度(dù)融合的协(xié)同联动产业体系(xì)，推进大模型研发和应用，解放(fàng)和发展数字经(jīng)济时代新的(de)生产(chǎn)力(lì)，赋能(néng)千行百业(yè)数智(zhì)化转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，深入贯彻落实党的二十大精神(shén)，深(shēn)刻把握人工智能(néng)技术演进趋(qū)势和创新发(fā)展(zhǎn)规律，充分(fēn)发挥本市人(rén)工智能领域的技术创新优(yōu)势和(hé)产业资源优(yōu)势，围绕人(rén)工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优(yōu)化(huà)配(pèi)置算力、数据和算法，加(jiā)速大模型的行业(yè)应用落(luò)地，推动构建(jiàn)通用人工(gōng)智(zhì)能产业生态，打造数字经济发(fā)展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型(xíng)基础理论、关(guān)键技(jì)术和应用模式研究(jiū)，取得(dé)一批标志(zhì)性、引领性、示范(fàn)性的创新应用成(chéng)果，提升北京人工(gōng)智(zhì)能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本(běn)市智(zhì)慧城市(shì)应用场景开放，加快推动(dòng)大模型在(zài)行业应(yīng)用领域尽早落地，不(bù)断提高场景应(yīng)用的整体性(xìng)、系(xì)统性、可靠(kào)性和(hé)前(qián)瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和(hé)产(chǎn)品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前(qián)智能算力(lì)不足、高质量数据供给不(bù)够等问题(tí)，抓住症结、精准施(shī)策，利用我国在垂直(zhí)领域的场(chǎng)景(jǐng)优势，弥补关(guān)键(jiàn)薄弱环节，力争打通(tōng)痛(tòng)点、难点和(hé)堵(dǔ)点(diǎn)，实现行业大模型的(de)率先(xiān)突破。

　　开放(fàng)合(hé)作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资(zī)源、共有(yǒu)成果(guǒ)、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量(liàng)发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全(quán)国，每年(nián)落地(dì)10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解决方案(àn)，培育一(yī)批应用大模型(xíng)技术实现突破性成长(zhǎng)的(de)标(biāo)杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的(de)通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴(bàn)计(jì)划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作(zuò)平(píng)台，建立协同合作(zuò)机制，寻找利益(yì)契合点和最大(dà)公约数，推(tuī)进合作伙(huǒ)伴协(xié)同(tóng)联动，实(shí)现资源供给(gěi)充裕、技术自主创新(xīn)、应用(yòng)落地见效、合(hé)作机制灵(líng)活的良性发展态势。具体(tǐ)划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙伴和投(tóu)资伙(huǒ)伴。根据自身业(yè)务类(lèi)型，各类市场主体可承担一(yī)个(gè)或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙(huǒ)伴(bàn)提供多元化(huà)高质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技(jì)术创新，优先为本市(shì)大(dà)模型团队(duì)和创新企业提(tí)供优质算力服务，提供一(yī)系列的(de)人(rén)工智(zhì)能开(kāi)发增值(zhí)服务工具，降低中小企(qǐ)业和个人开(kāi)发(fā)者的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集聚(jù)引(yǐn)领优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据(jù)要素(sù)市场中包括数据提供方(fāng)、数据服(fú)务(wù)方(fāng)、数(shù)据交易(yì)方(fāng)在内的市场主(zhǔ)体。针对(duì)大模型训练所需(xū)的高质量数据，发挥数据提供方海量数据资源(yuán)优势，基于数(shù)据交(jiāo)易方搭建的流通(tōng)交易(yì)平台和(hé)数据服务方的技术支撑，实现训(xùn)练数(shù)据的有效供给及(jí)合规(guī)高效(xiào)、安全有序的(de)流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是(shì)服务(wù)政务、工业、医疗(liáo)、交通(tōng)、金融、教育、文旅(lǚ)等(děng)行业(yè)的解决方案服务(wù)商，通过行业典型场景牵引，在通(tōng)用大模(mó)型的基(jī)础上(shàng)开发行业(yè)模(mó)型，落地行业(yè)应用并提供日常服(fú)务，打通模型(xíng)即(jí)服务的最(zuì)后一公里，并以行业模型反(fǎn)哺(bǔ)通(tōng)用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过开放(fàng)自身典型场景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的(de)精(jīng)准模型(xíng)，带动业务发(fā)展，实(shí)现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本(běn)赋(fù)能通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，发挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科技(jì)创新(xīn)、培育(yù)标杆企业、促(cù)进项目落地，推动数字(zì)经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算(suàn)力(lì)需求。发(fā)挥本(běn)市(shì)算力资源优势，通过与云(yún)厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创新。采用用户单位与大模(mó)型(xíng)团队结(jié)对方式，对(duì)形(xíng)成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队(duì)训练、初(chū)创企业行(xíng)业模型调优及行业(yè)应用推理算力，给予(yǔ)10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即(jí)享原则，对大(dà)模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供(gōng)给能力。加快建设海(hǎi)淀区(qū)北京人工(gōng)智能公共算力(lì)、朝阳区北京数字经济算力中心等(děng)重点项(xiàng)目，尽(jǐn)快形成(chéng)算力供给，完善本市(shì)算力供给体系。建设北京市公共(gòng)算力服(fú)务平(píng)台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算(suàn)力，形成统(tǒng)一服务窗口并实现算力任务(wù)调度，提升集约(yuē)化、规模化(huà)、专业化算力能力，以(yǐ)商(shāng)业化运营为主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本(běn)市人工(gōng)智能企业对算力的规模化需(xū)求(qiú)。提高环京地区算(suàn)力一体化服务能(néng)力，形成全国算力网络调度枢纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练(liàn)数(shù)据(jù)。梳理大模(mó)型训练数据(jù)需求清单和供给目录，建立数据供需对(duì)接(jiē)机制。基于市大(dà)数据中(zhōng)心(xīn)和北京国际大数据(jù)交易(yì)所探索建设可用于(yú)大(dà)模型(xíng)训练的公共数据专栏和社会(huì)数据(jù)专区，推动公共数据和社(shè)会数据(jù)定向(xiàng)有条件(jiàn)开放(fàng)。发挥(huī)在京(jīng)国(guó)家机关(guān)、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资(zī)源优势(s皖d是哪里的车牌号，皖d是哪里的车牌号码hì)，用好北(běi)京(jīng)国(guó)际大数据(jù)交易所(suǒ)社会数据(jù)专区成果及智源研究院中文语料(liào)库(kù)，形成(chéng)训练数(shù)据的定向供给，对(duì)数(shù)据提供方给(gěi)予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级(jí)数据训练基地(dì)。在数(shù)据(jù)基础制度先行示(shì)范(fàn)区布(bù)局中谋划(huà)建设国家级数据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的(de)版权(quán)、安全(quán)和(hé)激励机(jī)制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商(shāng)业(yè)化(huà)合(hé)作模(mó)式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预(yù)训练的(de)各(gè)个(gè)阶(jiē)段所需的(de)数据(jù)提供(gōng)数据(jù)支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频(pín)等多模态的高质量数(shù)据集，助力国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新标杆(gān)试点工程。围(wéi)绕首都之(zhī)窗智能问答、在(zài)线(xiàn)导办等场景，依托私有化部(bù)署(shǔ)的(de)算力集群(qún)资源，逐步开展(zhǎn)政(zhèng)务(wù)服务行业专(zhuān)有(yǒu)模型训练、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏(liú)等工(gōng)作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专用模型(xíng)实施部署经验，探索政务(wù)服务大(dà)模型服务模式(shì)。支(zhī)持金融机(jī)构利用大模型技术打(dǎ)造“全(quán)能业务助理”，提升金融(róng)从业(yè)者的服务半径(jìng)和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动(dòng)城市大(dà)脑等城市管理公共(gòng)平台开(kāi)放数据(jù)接口引入(rù)大(dà)模型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行(xíng)百业。支持本市企(qǐ)业在“模型即(jí)服务”人工智(zhì)能产业链中布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重点(diǎn)场景(jǐng)应用(yòng)突破，丰富行(xíng)业应用(yòng)生(shēng)态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商零(líng)售等创新活跃的数据(jù)优势领域，加(jiā)快推进大模型商业化落地(dì)应用(yòng)，加速(sù)文字(zì)创(chuàng)造(zào)、人机交(jiāo)互、教育、影(yǐng)音等场景落(luò)地应用。加速信息交互(hù)领域的(de)数字化转型(xíng)，变革知识创造行业(yè)生产(chǎn)方式，激发持(chí)续的数(shù)字创新活力，深(shēn)度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培(péi)育(yù)软件(jiàn)开发(fā)新范式(shì)。变革(gé)软件领域的开发应用模(mó)式，提升软件生产(chǎn)力工(gōng)具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企业软件(jiàn)。以开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研(yán)院所(suǒ)、代码托管平台(tái)、开发者及(jí)团(tuán)队在京形成开放、包容、活跃的(de)创新氛围(wéi)。在基础软件领域引入(rù)大(dà)模型(xíng)应用，提升(shēng)国产操作系统(tǒng)、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰(fēng)富信创软件品类。加强(qiáng)工业软件与大模型融合，加快推(tuī)进智能工(gōng)业软件开发应用(yòng)，提升软件质量(liàng)、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服务(wù)，提升(shēng)云(yún)服务商(shāng)、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联网服务迭(dié)代(dài)升级，推动(dòng)涌(yǒng)现大模型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性技(jì)术(shù)筑基工(gōng)程。支持(chí)企业(yè)加大研发投入，加强互(hù)联协议、网络传输、能耗(hào)优化等技术研发，提(tí)升片间互联速率，构建高速计算集群网络传输系(xì)统，提升芯片算力水(shuǐ)平及(jí)集群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺(yì)突破，加(jiā)速(sù)工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进(jìn)工艺(yì)技术代差，超前(qián)布(bù)局(jú)先进(jìn)计算芯片新(xīn)技术(shù)、新架构。开展(zhǎn)面向(xiàng)不同(tóng)芯片架(jià)构、不(bù)同应用场景的(de)软硬件精准(zhǔn)适(shì)配攻关，加快(kuài)不(bù)同芯片架构的接口(kǒu)适配(pèi)、共性算(suàn)子开发，加速推(tuī)出基于自(zì)主(zhǔ)算力的软(ruǎn)硬一体化(huà)解决方(fāng)案。

　　六、组织实(shí)施(shī)

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴(bàn)计划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行(xíng)业(yè)组织推(tuī)荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计划成(chéng)员，形(xíng)成(chéng)伙伴计划成员(yuán)名单，发(fā)挥(huī)伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化(huà)联系服务机(jī)制。建立与伙伴计(jì)划成(chéng)员常(cháng)态化联系(xì)服务机制，将伙伴计(jì)划成员(yuán)纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金(jīn)支持力度。利用高精尖产业发(fā)展资(zī)金(jīn)等支持(chí)通(tōng)用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)，推动算力基础设施(shī)建设、数(shù)据流通交易(yì)、关键技(jì)术(皖d是哪里的车牌号，皖d是哪里的车牌号码shù)研(yán)发(fā)等(děng)。充分(fēn)利用高精尖发展基金，加大对通用人工智能产业投资，积极引入社会资(zī)本，鼓(gǔ)励设立(lì)通用人工智能(néng)产(chǎn)业基金，加大对(duì)企业投入(rù)力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本(běn)市人工智能领域行业(yè)协会、产业(yè)联盟等(děng)社会(huì)组织的作用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)伙伴计划，做好(hǎo)政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀(xiù)经验做法、先进技术产品、试点示(shì)范案例，加(jiā)大推(tuī)广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域(yù)人才引(yǐn)育。支持伙(huǒ)伴计划(huà)成员引育(yù)更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人(rén)才(cái)集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展(zhǎn)先行(xíng)先(xiān)试(shì)。努力在国家相关部委指导(dǎo)和(hé)支(zhī)持(chí)下，争创国家(jiā)数据基础制度先行(xíng)先试示范区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监(jiān)管(guǎn)的环境氛围(wéi)。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会(huì)

　　市发展(zhǎn)改革(gé)委

　　2023年5月19日

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