金(jīn)融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布关(guān)于(yú)推动外贸稳规模(mó)优结构的(de)意见。其(qí)中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直(zhí)客对(duì)接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银(yín)行(xíng)及其境外机构在依(yī)法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提(tí)供金(jīn)融支持。各地方(fāng)进一(yī)步支(zhī)持汽车(chē)企业建立和完(wán)善国际营(yíng)销服务体系，提升在(zài)海外(wài)开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化贸易促(cù)进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推(tuī)动国内线下展(zhǎn)会全(quán)面(miàn)恢复(fù)。办(bàn)好(hǎo)中国国际进口博览会、中(zhōng)国进出口商品交易(yì)会、中国国际服务贸易(yì)交易会、中(zhōng)国国际(jì)消费品博览会等重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)。支持中国进出口商品交(jiāo)易会优化展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常(cháng)态化运营线上(shàng)平台。各地方(fāng)和贸促机构(gòu)、商协会(huì)进一步加大(dà)对外贸企业参加各类境(jìng)外(wài)展会(huì)的支持力度(dù)，加强组(zǔ)织协调(diào)和服务(wù)保障(zhàng)，持续培育境外(wài)自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境(jìng)商务(wù)人(rén)员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率(lǜ)，加大工作(zuò)力度推动其(qí)他国家畅(chàng)通我商(shāng)务人员(yuán)申办签证渠(qú)道、提(tí)高办理效率。继续为境外客(kè)商办理来华签证提供便(biàn)利。研(yán)究(jiū)优化远端检(jiǎn)测措施(shī)。尽(jǐn)快推进国际客(kè)运航班特别是国(guó)内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复航增(zēng)班，更好为商(shāng)务人员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市(shì)场服务保障。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作(zuò)机制、加强信息交流、推介(jiè)重点展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创造(zào)更多(duō)贸易(yì)机会，加大对外贸(mào)企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发(fā)挥(huī)贸促机构(gòu)驻外代表处(chù)作用，做(zuò)好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方(fāng)面服务。发布(bù)相关国(guó)别(bié)贸易(yì)指南，想方(fāng)设法稳(wěn)住(zhù)对(duì)发达经(jīng)济体出(chū)口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟(méng)等区(qū)域市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳(wěn)外(wài)贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大(dà)重点产(chǎn)品进出(chū)口规(guī)模

　　（四）培育汽(qì)车出(chū)口优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽(qì)车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法合(hé)规、风险可控前(qián)提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和(hé)完善国(guó)际营销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大型成(chéng)套设备(bèi)企业的(de)国(guó)际(jì)合(hé)作水平(píng)。加大(dà)出口(kǒu)信用保险支持力度，更好(hǎo)服(fú)务大型成套设备项目。金融(róng)机构在加强(qiáng)风险防控基(jī)础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成(chéng)套(tào)设(shè)备项目(mù)合理资(zī)金需(xū)求。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服务等方式，保障(zhàng)企业用(yòng)工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约交(jiāo)付，推(tuī)动行业(yè)长期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进(jìn)口。加快修(xiū)订鼓励(lì)进口东南亚有几个国家 东南亚是泰国吗技(jì)术和产品目(mù)录，进(jìn)一步(bù)提高(gāo)进口(kǒu)贴(t东南亚有几个国家 东南亚是泰国吗iē)息政策精准性，引(yǐn)导企业扩(kuò)大国内(nèi)短缺的先进技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中央(yāng)财政资(zī)金(jīn)政策。开展第二(èr)批外经贸提质增效(xiào)示(shì)范工作(zuò)。研(yán)究(jiū)设立服务贸易创新(xīn)发展引(yǐn)导基金二期(qī)。

　　（八(bā)）加大进出口信贷(dài)支(zhī)持。商(shāng)业性金融机构进一步提(tí)升中西部地区分支机构在贸(mào)易融(róng)资、结算等业务方面的服务(wù)能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保单融(róng)资增信合作，加(jiā)大对中小微(wēi)外贸企业的融(róng)资增信支持力度。在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控(kòng)前(qián)提下(xià)，鼓励国(guó)有(yǒu)大(dà)型金融机构(gòu)加大资(zī)源倾(qīng)斜(xié)，积极满足(zú)中小微企业(yè)外贸(mào)融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资(zī)担保机构为(wèi)符(fú)合条件的(de)小微外贸企业提供融(róng)资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险作(zuò)用。进(jìn)一(yī)步扩大出口信用保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业态新(xīn)模式的支(zhī)持力度，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链(liàn)承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业的承保(bǎo)覆盖(gài)面，优(yōu)化承保和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结(jié)算服务。鼓励金融(róng)机(jī)构(gòu)创新完善外汇衍生(shēng)品和跨(kuà)境人(rén)民币业务(wù)，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民币(bì)结(jié)算规模(mó)，更好(hǎo)满足(zú)外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民(mín)币(bì)结算需求。支持(chí)各地方加强政策宣介、优化公共服(fú)务，推动银企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸(mào)易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能(néng)、信贷等(děng)要素(sù)保障，引(yǐn)导加工贸易向中(zhōng)西(xī)部、东(dōng)北地区梯度转移(yí)，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和产业(yè)链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸(mào)易产业园。办好中国加(jiā)工(gōng)贸易(yì)产品博览会，支持东中西部(bù)产(chǎn)业交流(liú)对(duì)接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项目落地，强化全生(shēng)命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大(dà)沿(yán)边省份对(duì)外(wài)贸易。有力有序(xù)推(tuī)进边民互(hù)市贸易进口商品(pǐn)落地加工试点工作。探索建设边民(mín)互市贸易(yì)进口商(shāng)品数(shù)据监(jiān)测平台。修订出(chū)台边(biān)民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化(huà)发展的政策环境(jìng)，增加(jiā)自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支(zhī)持大型(xíng)外贸企业(yè)运用新技术自建数字平台，培育(yù)服务(wù)中小微(wēi)外(wài)贸(mào)企业的第(dì)三(sān)方综合(hé)数(shù)字化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领航区(qū)发展，加(jiā)快贸易(yì)全链条(tiáo)数字化赋(fù)能，充分发挥先行(xíng)示(shì)范效应(yīng)，适时总结发展经(jīng)验。在(zài)粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发(fā)展的典型(xíng)案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指导商(shāng)协会等行业(yè)组织制(zhì)订外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳标准，支(zhī)持相关产(chǎn)品进一步开(kāi)拓国际(jì)市场(chǎng)。组织(zhī)开展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳(tàn)发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境电商(shāng)健康(kāng)持续创新发展(zhǎn)。支(zhī)持外贸企业通过跨(kuà)境电(diàn)商等新(xīn)业(yè)态新模式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道、培育自(zì)主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励(lì)各地方结合(hé)产业和(hé)禀赋优势，创新(xīn)建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区，积极(jí)发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商(shāng)企业对(duì)企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区线上综合服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨境(jìng)电商零售出(chū)口相关税收政策(cè)措施。持续完善跨境电商综合(hé)试(shì)验(yàn)区考(kǎo)核评估(gū)机制，做(zuò)好评估(gū)结(jié)果(guǒ)应用，充(chōng)分发(fā)挥优秀试(shì)点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外不(bù)合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。加强对地方(fāng)和外(wài)贸企业(yè)的培训指导(dǎo)，对受影响的重点(diǎn)实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和(hé)法律(lǜ)服(fú)务机制作用，支持(chí)各级应对(duì)贸易(yì)摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公共服务能力，帮助企业积(jī)极应对(duì)不合理贸易限(xiàn)制措施。发(fā)挥(huī)贸促(cù)机构作用(yòng)，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深(shēn)入(rù)推进“单(dān)一窗(东南亚有几个国家 东南亚是泰国吗chuāng)口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提(tí)”等措施应用范围(wéi)，提高货(huò)物(wù)流转效率。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸企(qǐ)业的信(xìn)用培育(yù)力(lì)度，使更多(duō)符合认证标准的外贸企业(yè)成(chéng)为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推(tuī)动实现出口退税申报报(bào)关单、发票“免填报(bào)”，更好服务(wù)广大外(wài)贸企(qǐ)业。各地方做好(hǎo)供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸(mào)货物(wù)高效畅通运输。提(tí)升口(kǒu)岸通关效率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通道(dào)短板、提升(shēng)口岸过货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生效的自由贸易协定，编发重点行(xíng)业(yè)应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组(zǔ)织论坛等多(duō)种形式的交流活动(dòng)，加强地方和企业经验分享，提(tí)高(gāo)对(duì)企业的公共服务水平(píng)，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自(zì)由贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门(mén)和单位要以习近平新时代中国(guó)特色(sè)社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神(shén)，坚决落实党中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实做好推动外(wài)贸稳规(guī)模(mó)优结构工作，全力(lì)实现(xiàn)进出口(kǒu)促稳提质目(mù)标任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方因地制(zhì)宜(yí)出台配套支持政策，增强政策(cè)协同效应(yīng)。商务部要会同各相关(guān)部门(mén)和单(dān)位(wèi)密切跟踪外(wài)贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不(bù)同领域(yù)实际问题，不断充实、调整和完善(shàn)相关政策，加强(qiáng)协作配(pèi)合和政策指导，实(shí)施(shī)好(hǎo)稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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