金融界(jiè)5月(yuè)17日(rì)消息(xī)，国家(jiā)发(fā)展改革委(wěi)、国家能(néng)源(yuán)局发布《关于加快推进充电(diàn)基(jī)础设施建设 更好支持(chí)新能源汽车下乡和(hé)乡(xiāng)村(cūn)振兴(xīng)的(de)实施(shī)意(yì)见》（以下简称(chēng)《意见》）。

　　支持农村地区购(gòu)买使用新能源汽车 提供多元(yuán)化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓(gǔ)励有条件的地(dì)方对农村户籍居民在户籍所在地(dì)县域内购买新能源汽车，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励有关汽车企业和(hé)有条件的地(dì)方对淘汰低速电动车购买(mǎi)新能源(yuán)汽车(chē)提供以旧换新奖励(lì)。鼓励地方政府加强政企联动，开展购车(chē)赠送充电优惠券(quàn)等(děng)活动。加大农村地(dì)区(qū)汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励(lì)金融机(jī)构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控的(de)前(qián)提(tí)下(xià)，合(hé)理确(què)定(dìng)首付比例(lì)、贷款(kuǎn)利(lì)率、还款(kuǎn)期限。

　　加快实(shí)现适宜使用新能源汽车的地区(qū)充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖” 勖存姿为什么没有碰喜宝，勖存姿为什么不碰喜宝>

　　《意见》提(tí)到，加(jiā)强(qiáng)公共(gòng)充(chōng)电基础设施(shī)布局建设。支持地方政府结合实际开展(zhǎn)县乡公共充(chōng)电网络规(guī)划，并做好与国土空间规划、配电(diàn)网规(guī)划等的衔接，加快实(shí)现(xiàn)适(shì)宜使用新能源(yuán)汽车的地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进(jìn)集中式公(gōng)共(gòng)充电场站建设，优先在县乡(xiāng)企事业(yè)单位、商业建(jiàn)筑、交通(tōng)枢纽(niǔ)（场站）、公路(lù)沿线服务区(qū)（站）等场所配置公共(gòng)充电设施，并向易(yì)地搬迁集中安置区、乡村旅游(yóu)重点村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展加快公(gōng)路(lù)沿(yán)线(xiàn)、具备条(tiáo)件(jiàn)的加(jiā)油(yóu)站等场(chǎng)所充电桩建设(shè)。

　　健全新能(néng)源二手车评估(gū)体系 鼓励企(qǐ)业面向农村地区(qū)市场提(tí)供优质新能源二手车

　　《意见(jiàn)》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励(lì)新(xīn)能源汽车企业针对(duì)农(nóng)村(cūn)地区消费者特点，通过差异化策略(lüè)优化配(pèi)置，开发更多经济实(shí)用的车型，特别是新能(néng)源(yuán)载(zài)货(huò)微面、微卡、轻卡等产品。健全(quán)新能源二手车评估体系，对新能源二(èr)手车加强检(jiǎn)查和整修，鼓励企业面向农村(cūn)地区市场提供(gōng)优(yōu)质新能(néng)源二手车(chē)。

　　鼓励有(yǒu)条件(jiàn)地方出台农村地区公共充电基(jī)础设施建设运营专项支持政策

　　《意(yì)见》提到(dào)，加(jiā)大(dà)充(chōng)电网络(luò)建(jiàn)设运营(yíng)支持力度。鼓励有条件地方出台农村(cūn)地(dì)区(qū)公共充电基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设运(yùn)营专项支(zhī)持政策。利用地方政(zhèng)府(fǔ)专项债券(quàn)等(děng)工具，支持符合(hé)条件的高(gāo)速公路及普通国(guó)省干线(xiàn)公路服务区(qū)（站）、公共汽电(diàn)车场站(zhàn)和(hé)汽(qì)车客(kè)运站等充换电(diàn)基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设。统筹(chóu)考虑乡村级充电网(wǎng)络建设和输(shū)配电网发展，加大用地(dì)保(bǎo)障等支持力度，开展配套电网建设改(gǎi)造，增强(qiáng)农村电(diàn)网的支撑保(bǎo)障能力(lì)。到(dào)2030年前，对实行两部(bù)制电价的集(jí)中(zhōng)式(shì)充换电设施(shī)用电免收需量（容量）电费(fèi)，放(fàng)宽电(diàn)网企业相关配电(diàn)网建设投资效率约(yuē)束，全额(é)纳入输配电(diàn)价回收(shōu)。

　　以下(xià)为十一(yī)条意(yì)见：

　　一、创新(xīn)农(nóng)村(cūn)地区(qū)充电(diàn)基础设施建设运营维护模式(shì)

　　（一）加强公共充(chōng)电基础设(shè)施(shī)布局建设(shè)。支持地方政府结合实际开展县乡公共(gòng)充电网络规划，并做好与(yǔ)国土(tǔ)空(kōng)间规(guī)划、配电网(wǎng)规划等的衔(xián)接，加快实现适宜使用(yòng)新(xīn)能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式(shì)公共(gòng)充(chōng)电场(chǎng)站建(jiàn)设，优先(xiān)在县乡企事业单位、商业建(jiàn)筑、交(jiāo)通枢(shū)纽（场(chǎng)站）、公路(lù)沿线服务区（站(zhàn)）等场所配置(zhì)公共充电设(shè)施，并向易地搬(bān)迁集(jí)中安(ān)置(zhì)区(qū)、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村(cūn)自(zì)驾游发展加快公路沿线、具备(bèi)条件的加(jiā)油站等场所充电桩建设。

　　（二）推进(jìn)社(shè)区充电(diàn)基础(chǔ)设施建设(shè)共享(xiǎng)。加快推进(jìn)农村地(dì)区既(jì)有居(jū)住社区充(chōng)电设施(shī)建设(shè)，因地(dì)制(zhì)宜开(kāi)展充电设施建设(shè)条件改(gǎi)造，具备安装条(tiáo)件的(de)居住社(shè)区可配建一定比例(lì)的公共充电(diàn)车位。落实新建居住社(shè)区充(chōng)电基础(chǔ)设施(shī)配建要求，推(tuī)动固定车位(wèi)建设充电设(shè)施或预留安(ān)装条件以满足直(zhí)接装表(biǎo)接(jiē)电(diàn)需要(yào)。落实街道(dào)办(bàn)事处等基层管理机构管理责任(rèn)，加大(dà)对(duì)居住社区管理单位的指(zhǐ)导和监督，建立“一站式”协调推动(dòng)和投诉(sù)解(jiě)决机(jī)制。居(jū)住(zhù)社(shè)区(qū)管(guǎn)理单(dān)位(wèi)应积(jī)极协助用户安装充电设施，可探索与(yǔ)充电设施运营企业(yè)合作(zuò)的机制(zhì)。引导社区推广(guǎng)“临近车位共享”“社(shè)区分时共享”“多车(chē)一桩(zhuāng)”等共享模式。

　　（三）加(jiā)大(dà)充(chōng)电网络建设运(yùn)营支(zhī)持力度(dù)。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件地方出台农村(cūn)地(dì)区公(gōng)共充电(diàn)基础设施(shī)建设(shè)运营专项(xiàng)支持政(zhèng)策(cè)。利用地方政府专项债(zhài)券等工(gōng)具，支持符合条件的高速公路及(jí)普通国省干线公路服(fú)务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等(děng)充换电基础(chǔ)设施建设。统筹考虑乡村级充电(diàn)网络建设和输配电(diàn)网发展，加(jiā)大用(yòng)地保(bǎo)障等支(zhī)持力度，开展配套电网建设(shè)改造，增强农村电网的支撑保(bǎo)障能力。到(dào)2030年前，对(duì)实行两部制电价的集(jí)中(zhōng)式充换电(diàn)设施用电免收需量（容量(liàng)）电费，放宽(kuān)电网企业相关配电网建设(shè)投资效率约束，全额纳(nà)入输(shū)配电价回(huí)收。

　　（四(sì)）推广(guǎng)智能(néng)有(yǒu)序充电等新模式。提升新建充(chōng)电(diàn)基础设施(shī)智能化水平，将(jiāng)智(zhì)能(néng)有序充电(diàn)纳入充电基础设施和新能源汽(qì)车(chē)产(chǎn)品功能范围，鼓励新售新能源汽车随车(chē)配(pèi)建充电桩(zhuāng)具备有序(xù)充电功能，加快形成行(xíng)业统一标准。鼓(gǔ)励(lì)开展电动汽车与(yǔ)电(diàn)网双向互动(dòng)（V2G）、光储充(chōng)协同控(kòng)制(zhì)等关键技(jì)术(shù)研究(jiū)，探索在充电桩利(lì)用率较低(dī)的农(nóng)村地(dì)区，建设提供光伏发电、储能、充电一体化的充(chōng)电基础设施。落实峰谷(gǔ)分时(shí)电(diàn)价(jià)政策，鼓励用户低谷(gǔ)时段充电。

　　（五）提升充(chōng)电基(jī)础设施运维(wéi)服(fú)务(wù)体验。结合农村地区充电设施环境(jìng)、电网(wǎng)基础条件、运行维护(hù)要求(qiú)等(děng)，开展充电设施建设标准制修订和(hé)典型(xíng)设(shè)计。完善充电设施(shī)运维体系，提升设施(shī)可用率和故障处理能(néng)力(lì)，推动(dòng)公共充换电(diàn)网络(luò)运营(yíng)商(shāng)平台互联互通(tōng)。鼓励(lì)停车场(chǎng)与充电设施运(yùn)营(yíng)企业(yè)创新(xīn)技术与管理措施，引导燃油汽车与新能(néng)源汽(qì)车分区停放，维护良好(hǎo)充电秩(zhì)序。利用技术(shù)手段对充电需求集(jí)中的时段和地段进行提前研判(pàn)，并(bìng)做好服务保障(zhàng)。

　　二(èr)、支(zhī)持农村地区(qū)购买(mǎi)使(shǐ)用(yòng)新能源汽车(chē)

　　（六）丰(fēng)富新能源汽车供应(yīng)。鼓励新能源(yuán)汽(qì)车企业针对农村(cūn)地区消费者特点，通过差异化(huà)策(cè)略优化配置(zhì)，开发更多(duō)经济实用(yòng)的车型，特别是新能源(yuán)载货(huò)微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健(jiàn)全新能源(yuán)二手车(chē)评估体系，对(duì)新能源二手车(chē)加强检查和整修，鼓励企业面(miàn)向农(nóng)村地区市场提供优(yōu)质新能源二手车(chē)。

　　（七(qī)）加(jiā)快公共领域应(yīng)用推广。加(jiā)快(kuài)新能(néng)源汽车在县(xiàn)乡党(dǎng)政机关、学校、医院等单(dān)位的推广应用，因地制宜提高公务用车中新(xīn)能源(yuán)汽车使用比例，发挥引(yǐn)领示范(fàn)作(zuò)用。鼓励有条件的(de)地方加大(dà)对(duì)公交、道(dào)路客运(yùn)、出租汽车、执(zhí)法、环卫、物流(liú)配(pèi)送等领域(yù)新能源(yuán)汽车应用支持力度。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓励有条件的地(dì)方对农村户籍(jí)居民(mín)在户(hù)籍所在地县域内购买新(xīn)能(néng)源汽(qì)车，给予消(xiāo)费券等(děng)支持。鼓(gǔ)励有(yǒu)关汽车企业和有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)方(fāng)对淘汰低速电动(dòng)车购(gòu)买新能源汽车提(tí)供(gōng)以旧换新奖励(lì)。鼓(gǔ)励地方政(zhèng)府加强政企联动，开展(zhǎn)购车赠(zèng)送充电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金融(róng)机(jī)构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控的前(qián)提(tí)下，合理确定首付比例(lì)、贷款利(lì)率(lǜ)、还款期限。

　　三、强化农村(cūn)地(dì)区新(xīn)能源(yuán)汽车宣(xuān)传(chuán)服(fú)务管(guǎn)理(lǐ)

　　（九）加大宣(xuān)传引导力(lì)度。通过新闻报道、专家评论(lùn)、互(hù)联网新媒(méi)体等(děng)方式积(jī)极宣传，支(zhī)持地方政府和行业机构组织新能源汽车厂家开展品牌联展(zhǎn)、试乘试驾等活动(dòng)，鼓励(lì)新能源(yuán)汽(qì)车企业联合产业链上游(yóu)电池企业开展农(nóng)村地区购车三年(nián)内免费“电池体检”活动(dòng)，提升消费者对(duì)新能(néng)源汽(qì)车的接受度(dù)。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新能源(yuán)汽车企业(yè)下沉(chén)销售网络(luò)，引导车企(qǐ)及第三方服务企业加(jiā)快建设联合(hé)营业(yè)网(wǎng)点、建立配套(tào)售(shòu)后服(fú)务体(tǐ)系(xì)，定期开(kāi)展维修售后(hòu)服务下(xià)乡(xiāng)活动，提供应急(jí)救援等服务，缓解购买(mǎi)使用顾虑。鼓励高职院校面向(xiàng)农村地区培养新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车维保技术人员，提供汽车维保、充(chōng)电桩维护等相关职(zhí)业(yè)教育，将(jiāng)促进(jìn)就(jiù)近就地就(jiù)业与支(zhī)持新能源汽(qì)车消费有效衔接。

　　（十一）加强安(ān)全(quán)监管。健(jiàn)全新能源汽车安全(quán)监(jiān)管体(tǐ)系，因地(dì)制(zhì)宜利用多种手段，提升(shēng)新能源汽车及电池质(zhì)量安全水平，严格农村地区充电设施(shī)管勖存姿为什么没有碰喜宝，勖存姿为什么不碰喜宝(guǎn)理(lǐ)，引(yǐn)导充(chōng)电设施运营企(qǐ)业(yè)接入(rù)政府充电(diàn)设施监管平台，严格配套供电、集中充电场所(suǒ)安(ān)全条件，确保符合有关法律法规、国家标准或行业标准规定，强化管理人员(yuán)安全业务培训，定期对存量充(chōng)电桩进行隐患排查。引导农(nóng)村居民安装(zhuāng)使用独立(lì)充电桩，并合理配备漏电(diàn)保护器及接地设备，提升用电安全水平。