金融(róng)界5月17日消息，国家发展改(gǎi)革委、国(guó)家能源局发布《关于加(jiā)快推(tuī)进充电基础设施(shī)建(jiàn)设 更好支持新能源汽(qì)车(chē)下(xià)乡(xiāng)和(hé)乡村振(zhèn)兴(xīng)的实施意(yì)见》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支持农村地区购买使用新能源汽(qì)车 提供多元化购买支持政策(cè)

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励有条(tiáo)件的地方对农村户籍居(jū)民(mín)在户籍所在地(dì)县域内购(gòu)买新能(néng)源汽(qì)车，给予消费券等支(zhī)持。鼓励有关汽车企业和有条(tiáo)件(jiàn)的地方对(duì)淘汰低速(sù)电动车(chē)购(gòu)买新(xīn)能源汽(qì)车提供(gōng)以旧换新(xīn)奖励。鼓励地方政府(fǔ)加强政企联动，开展购车赠(zèng)送充(chōng)电优惠券等(děng)活(huó)动。加(jiā)大农村(cūn)地(dì)区汽车消(xiāo)费信贷(dài)支持，鼓(gǔ)励金(jīn)融机构在依法(fǎ)合规、风险可控的前(qián)提下(xià)，合理确定首付(fù)比例、贷款(kuǎn)利率、还(hái)款期限。 2004年后勤工程学院有专科吗 后勤工程学院可以当兵吗p>

　　加快实现适宜使(shǐ)用(yòng)新能源汽(qì)车(chē)的地区充(chōng)电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”

　　《意见》提(tí)到，加强(qiáng)公共充电基础(chǔ)设施布局(jú)建设。支持地方政府结(jié)合实际开(kāi)展县乡公共充电(diàn)网(wǎng)络规划，并做好与国(guó)土空间规划、配电网规(guī)划等的衔接，加(jiā)快实现适(shì)宜使用新能源汽车的地区充(chōng)电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖”。合理推进集中式公(gōng)共充电场站建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务(wù)区（站）等场所配(pèi)置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置(zhì)区、乡村旅游(yóu)重点村等(děng)延(yán)伸，结合乡村自驾游发(fā)展加快公(gōng)路沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建设。

　　健全新(xīn)能源二(èr)手车评估体系 鼓励企业面向农村地(dì)区市场提(tí)供优质新能源二手车

　　《意见(jiàn)》提到，丰富新能(néng)源汽车供(gōng)应。鼓励(lì)新能源汽车企业(yè)针对农村地区消费者特点(diǎn)，通过差异化策略优化配置，开发更多经济实(shí)用的车型，特别是新能(néng)源载货(huò)微面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健全(quán)新能源二手车评估体系，对新能源二手车(chē)加强检查和整修，鼓励企业(yè)面向农村(cūn)地区(qū)市场提供优质新(xīn)能(néng)源二手车。

　　鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件地方出(chū)台农村地(dì)区公共充电基础设施建设运营专项支(zhī)持(chí)政(zhèng)策

　　《意见》提到，加大充电网络建设运营支(zhī)持力度。鼓励有条件(jiàn)地方出台农村地区(qū)公共充电基(jī)础设施建设运营专项支(zhī)持政策。利用地方政(zhèng)府专项债券等工(gōng)具(jù)，支持符合条(tiáo)件的高(gāo)速公路及普通国省干线公路(lù)服务区（站）、公共汽(qì)电车场站和汽车客(kè)运站等充换(huàn)电基(jī)础(chǔ)设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村级充电网络建设和输配电(diàn)网发展，加大用地保障等支持力(lì)度，开(kāi)展配(pèi)套(tào)电网(wǎng)建(jiàn)设(shè)改造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对(duì)实行两部制电价(jià)的集(jí)中式充换(huàn)电(diàn)设施(shī)用电免收需(xū)量（容(róng)量）电费，放宽电网企业(yè)相关(guān)配电网建设投资(zī)效率约束，全额纳入输配电价回收(shōu)。

　　以下(xià)为十一条意见：

　　一、创新农村地区充电基础设(shè)施建设运营维护模式

　　（一(yī)）加强公(gōng)共充电基(jī)础设施布局建(jiàn)设。支持地方政府结合实际开展(zhǎn)县乡公共充电网(wǎng)络规(guī)划，并(bìng)做好与国(guó)土空间规划、配电网规划等(děng)的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充(chōng)电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖(gài)”。合理推进集中式公共充电场(chǎng)站建设，优先在(zài)县乡企(qǐ)事业单2004年后勤工程学院有专科吗 后勤工程学院可以当兵吗位、商业建(jiàn)筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配(pèi)置公共(gòng)充电设施(shī)，并(bìng)向易地搬迁集(jí)中安(ān)置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游(yóu)发展加快公路(lù)沿(yán)线、具(jù)备条(tiáo)件的(de)加油站等(děng)场所充电桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设施建设(shè)共享(xiǎng)。加(jiā)快推进农村地区既有居住社区充电(diàn)设(shè)施建设，因(yīn)地制宜开展充(chōng)电(diàn)设施(shī)建(jiàn)设(shè)条件(jiàn)改(gǎi)造，具备安装条件的居住(zhù)社区可配建一定比例的(de)公共充电车位。落实新(xīn)建居住社区充电基(jī)础设施配建要求(qiú)，推动固定(dìng)车位建设充电设(shè)施或预留(liú)安(ān)装条件(jiàn)以满(mǎn)足直接装表接(jiē)电需要(yào)。落实街道办(bàn)事处等基层管理机构管理责任，加大对居住社区管理(lǐ)单(dān)位的指导和监督(dū)，建立“一(yī)站式”协调(diào)推动(dòng)和投诉(sù)解(jiě)决机(jī)制。居住社区管理单位应积极协助用户安装充电设施，可探索与(yǔ)充电设施运(yùn)营企业合作(zuò)的机制。引导社区推广“临近车(chē)位共(gòng)享(xiǎng)”“社区分时共享(xiǎng)”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电网(wǎng)络建设运营支持力(lì)度。鼓励(lì)有条件地(dì)方出台(tái)农村地区公(gōng)共充电基础设施建设运营专项(xiàng)支(zhī)持政策。利用地方政府专项(xiàng)债券等(děng)工具，支持符合(hé)条件(jiàn)的高速公路及普通国(guó)省干(gàn)线公路服务区（站(zhàn)）、公(gōng)共汽(qì)电车场站和(hé)汽车(chē)客运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村级充电(diàn)网络建设和输配电(diàn)网(wǎng)发(fā)展，加(jiā)大用地(dì)保障(zhàng)等支持力(lì)度，开展配套电网建设改造，增(zēng)强(qiáng)农村电网的支撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电设施用电免(miǎn)收需(xū)量（容量）电(diàn)费，放宽电网(wǎng)企业相关配电网建设投(tóu)资效率(lǜ)约束(shù)，全额纳入(rù)输(shū)配电价回收。

　　（四）推广智能有(yǒu)序充(chōng)电等(děng)新模式。提升新建充电基(jī)础设施智能化水平，将(jiāng)智能(néng)有(yǒu)序充电纳入(rù)充(chōng)电基(jī)础设施和新能源汽车(chē)产品功能范围，鼓(gǔ)励新(xīn)售新能源(yuán)汽车(chē)随(suí)车配建充电桩具备有序(xù)充电功能，加快形成行业统一(yī)标准。鼓励(lì)开展电(diàn)动汽(qì)车与电(diàn)网双向互动（V2G）、光储(chǔ)充协同控制(zhì)等关键技术研究，探(tàn)索在(zài)充(chōng)电桩利用率较低的农村地(dì)区，建(jiàn)设提(tí)供光(guāng)伏发电、储能、充电一(yī)体化的(de)充(chōng)电基础设施。落(luò)实峰谷分时电价政策，鼓励用户(hù)低谷时段充电。

　　（五）提升(shēng)充电基础设施运维服(fú)务体验(yàn)。结合农村地(dì)区充(chōng)电(diàn)设施(shī)环(huán)境、电(diàn)网基础条(tiáo)件、运(yùn)行维护要求等，开展充电设(shè)施建设(shè)标准(zhǔn)制修(xiū)订(dìng)和典型(xíng)设计。完善充电设施(shī)运维体(tǐ)系，提升(shēng)设施可用率(lǜ)和故障处理能力，推动公共充换电(diàn)网络运营商平台互联互通。鼓励停车场与充电设施运营企业创新技(jì)术与(yǔ)管理措施，引导燃(rán)油汽车与新能源汽车(chē)分区停放，维护良(liáng)好充电(diàn)秩序。利用技术手段对充电需求集中的(de)时(shí)段和地段进(jìn)行提前研判，并做好(hǎo)服(fú)务保障。

　　二(èr)、支持农村地区购买(mǎi)使用新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽(qì)车(chē)供应。鼓励新能源汽车(chē)企业针对农村地区消费者(zhě)特点，通过(guò)差异化策略优(yōu)化配置，开发更多经济实(shí)用的车(chē)型，特别是新能源载(zài)货微面、微卡、轻(qīng)卡等产品。健(jiàn)全新能源(yuán)二手车评估体系，对新能源(yuán)二手车(chē)加强检查和整修，鼓励企业面向(xiàng)农村地区市场提(tí)供优质新能(néng)源二(èr)手车(chē)。

　　（七）加快公共领域应用推(tuī)广(guǎng)。加快新(xīn)能源汽车在县乡(xiāng)党(dǎng)政机关、学校、医院等(děng)单位的推广应用，因地制宜提高公务用车中新能源汽车使用比(bǐ)例，发挥引领示范作用。鼓(gǔ)励有条件的地方加大对公(gōng)交(jiāo)、道路客(kè)运、出租汽车、执法、环卫、物流(liú)配送等(děng)领域(yù)新能源汽车应(yīng)用支(zhī)持力(lì)度(dù)。

　　（八）提供(gōng)多元(yuán)化购买支持政(zhèng)策。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)的地方(fāng)对(duì)农村户籍居民在(zài)户籍(jí)所在地县域内(nèi)购买新(xīn)能源汽车，给予消费券等支(zhī)持。鼓励有关汽车企业和有条件(jiàn)的地(dì)方对淘汰低速电(diàn)动车购买新(xīn)能(néng)源汽车(chē)提供以(yǐ)旧换新奖励(lì)。鼓励(lì)地方政(zhèng)府加(jiā)强(qiáng)政企联(lián)动，开展购车赠送充电优惠券等活动(dòng)。加大农村地区汽车消(xiāo)费(fèi)信贷(dài)支持，鼓励(lì)金融机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可控(kòng)的前提下，合理确(què)定首付比例(lì)、贷款利率、还款(kuǎn)期限。

　　三、强(qiáng)化(huà)农村地区新能(néng)源汽车宣(xuān)传(chuán)服务管理(lǐ)

　　（九）加大宣传引导力度。通(tōng)过新闻报道、专家评论、互联网新媒体等方式积极宣传，支持地(dì)方(fāng)政府和行业机构(gòu)组(zǔ)织(zhī)新能(néng)源汽(qì)车(chē)厂家(jiā)开(kāi)展品牌联展、试乘(chéng)试驾(jià)等(děng)活动，鼓励新能(néng)源汽车企业(yè)联合产业链上游(yóu)电(diàn)池企业开展农(nóng)村(cūn)地区购车三(sān)年内免费“电池体检”活动，提升消费者对新能源汽车(chē)的接受度(dù)。

　　（十）强化销售(shòu)服(fú)务(wù)网(wǎng)络。鼓励新能(néng)源汽车企业下沉销售网络，引导车(chē)企(qǐ)及(jí)第(dì)三方(fāng)服务(wù)企(qǐ)业加快建设(shè)联合营业(yè)网(wǎng)点、建立配套(tào)售后服(fú)务体系(xì)，定期(qī)开展维(wéi)修售后服(fú)务(wù)下乡活动，提(tí)供应急救援等服务，缓解购买(mǎi)使用(yòng)顾虑(lǜ)。鼓(gǔ)励高职院校面向农村地区培养(yǎng)新能源汽车维(wéi)保技术人员(yuán)，提(tí)供汽车维保、充电桩(zhuāng)维(wéi)护等(děng)相关职(zhí)业(yè)教(jiào)育，将(jiāng)促进就近就地就业与(yǔ)支持新能源汽车消(xiāo)费有效衔接。

　　（十一(yī)）加强安全(quán)监(jiān)管。健全(quán)新能源(yuán)汽车安全(quán)监(jiān)管(guǎn)体系(xì)，因地制宜利(lì)用多种(zhǒng)手段，提(tí)升新(xīn)能源汽车(chē)及电(diàn)池质量安全(quán)水平(píng)，严格农村地区充电设施管(guǎn)理，引导(dǎo)充电设施运营企业接入(rù)政府(fǔ)充电(diàn)设施监管平台，严格配套供电、集(jí)中充电场(chǎng)所安(ān)全(quán)条件，确(què)保符合有(yǒu)关法律法规、国(guó)家标准(zhǔn)或行业标准规定，强化管(guǎn)理人员安全业务(wù)培训，定(dìng)期对存(cún)量充电(diàn)桩进行(xíng)隐患排(pái)查。引(yǐn)导2004年后勤工程学院有专科吗 后勤工程学院可以当兵吗农(nóng)村居(jū)民安(ān)装使(shǐ)用独立充电桩，并合理配备漏(lòu)电保护器及接地设备，提(tí)升用电安全(quán)水(shuǐ)平(píng)。

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