金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委(wěi)等部(bù)门印(yìn)发(fā)《广东省(shěng)全(quán)面推行清洁(jié)生产(chǎn)实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁(jié)生产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一(yī)步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体水平走在(zài)全(quán)国前列，能源资(zī)源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用(yòng)效(xiào)率和主要污染物(wù)排放控(kòng)制水平(píng)基本(běn)达到国际先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上工(gōng)业单位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)和(hé)万元工(gōng)业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发(fā)性(xìng)有机物(wù)重点工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推(tuī)行清洁(jié)生产实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）km是公里吗，1km等于多少公里

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实(shí)节约资源和(hé)保(bǎo)护环境基(jī)本国策的重要举措(cuò)，是(shì)推(tuī)进生态(tài)文明建设、推动减污降碳(tàn)协同(tóng)增(zēng)效的重要手(shǒu)段，是加(jiā)快形成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社(shè)会(huì)全面绿色转型和高质量发展的(de)有效途(tú)径。为贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》《“十(shí)四五”全国(guó)清洁生产推行方(fāng)案》《广东省国民经济和社会发展第十(shí)四个五年规(guī)划(huà)和2035年远(yuǎn)景目标(biāo)纲要》《广东省生态(tài)文明(míng)建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府(fǔ)同意(yì)，制(zhì)定(dìng)本方(fāng)案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神，深入贯(guàn)彻习近平(píng)生态文(wén)明思(sī)想和习近平总书记(jì)对广东系(xì)列重要(yào)讲话、重要指示批示精神，认真落实国家(jiā)工作部署以及省委(wěi)、省政府工作(zuò)要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提(tí)质增效为目(mù)标(biāo)，以推进技术进步(bù)为主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推进工业(yè)、农业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等(děng)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)，加(jiā)快实施(shī)重点行业、重(zhòng)点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产(chǎn)业，为推动高质量(liàng)发展、实(shí)现碳(tàn)达峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制度体系基(jī)本建立(lì)，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国(guó)前(qián)列，能(néng)源资源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁(jié)生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区(qū)生产(chǎn)总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工业(yè)单(dān)位增(zēng)加值(zhí)能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排(pái)量(liàng)分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推(tuī)行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支持高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平(píng)，培育(yù)壮大(dà)清洁生产产业。强化全生命周期(qī)理(lǐ)念，全方位全(quán)过程(chéng)推行(xíng)工业产品绿色设(shè)计，扩大(dà)绿色(sè)低碳产品供给，加强商(shāng)品(pǐn)过度包装治理。在生态环境影响大(dà)、产(chǎn)品涉及(jí)面广、行业(yè)关联度高(gāo)的(de)行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品(pǐn)设计指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省(shěng)特色行(xíng)业为(wèi)重(zhòng)点，引导企业对标国(guó)际先进水平实(shí)施(shī)绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业构建(jiàn)上下游联动的绿色低(dī)碳产业链供应链，带(dài)动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设施(shī)等绿(lǜ)色(sè)化(huà)要求，推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目清洁生(shēng)产评价。对标节(jié)能减排和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放(fàng)项目实(shí)行清(qīng)单管理、分类处(chù)置和动(dòng)态监控(kòng)。严格高耗能高排(pái)放(fàng)低水平(píng)项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采(cǎi)取(qǔ)先进适用的工(gōng)艺(yì)技术和装(zhuāng)备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁生产先(xiān)进(jìn)水平。对不符合所在地区能耗强度和总量(liàng)控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费(fèi)减量(liàng)替代或污染物排放区域削减、能(néng)效(xiào)水平低于本行业能耗(hào)限额准入(rù)值(zhí)等(děng)要求的高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项(xiàng)目予以停(tíng)批、停(tíng)建，坚决遏制高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低(dī)水平项目盲目发展。探(tàn)索建(jiàn)立高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低水平的存量、增量项目(mù)清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源(yuán)推广应用，提高工业领域非化(huà)石能源利(lì)用比重。加快天然气基础设(shè)施建(jiàn)设和(hé)互联互通，支持现(xiàn)有大型(xíng)工业企业(yè)及燃气电厂用户(hù)天然气直供。加快氢能技术创新和基(jī)础设施建设(shè)，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能(néng)替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业(yè)推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件好的地区，支持分(fēn)布式电(diàn)源开发(fā)建设(shè)和就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材料无(wú)害(hài)化替代，促进生(shēng)产过(guò)程中(zhōng)使用低毒低害(hài)和无毒(dú)无害原(yuán)料，大力(lì)推广(guǎng)低（无）挥发性(xìng)有机物含(hán)量的(de)油(yóu)墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全(quán)和(hé)技术等标准(zhǔn)约束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面(miàn)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重(zhòng)点(diǎn)，深入(rù)开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污(wū)染(rǎn)物排放先(xiān)进和落(luò)后(hòu)清(qīng)单，系统推进(jìn)节能改造升级和污染(rǎn)物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备(bèi)绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企(qǐ)业(yè)循(xún)环式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废(fèi)园区(qū)和生(shēng)态工(gōng)业示范园区。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)村级工(gōng)业集(jí)聚(jù)区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示范企业创建工程。重点实施(shī)轻量化(huà)、模块化、集成(chéng)化、智(zhì)能化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关(guān)键(jiàn)绿色(sè)设计技术应用示范，培(péi)育一(yī)批工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计等示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开(kāi)展绿色(sè)制造技术创新和集成(chéng)应用，大力(lì)培育创建绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态主(zhǔ)导力的产业(yè)链(liàn)链主企业，打造一批具有行业特色的(de)绿色(sè)低碳(tàn)园区。到(dào)2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技术改造(zào)，推动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施(shī)实(shí)施节能降碳改造，打造一批达到国(guó)际(jì)先进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核工程。以(yǐ)自(zì)愿性(xìng)和强制性相结合的方式，推(tuī)动工业园(yuán)区(qū)（集聚区(qū)）内(nèi)的企业、重点(diǎn)流域工(gōng)业(yè)企(qǐ)业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业(yè)开展清洁(jié)生产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁生产新(xīn)模式。落实百(bǎi)县千镇(zhèn)万村高质量发展各(gè)项要(yào)求，加快(kuài)推进农业(yè)清洁生(shēng)产。加(jiā)快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，实(shí)施(shī)粮经饲统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结合、农林(lín)牧渔(yú)融合发(fā)展等一体(tǐ)化发(fā)展模(mó)式。支持(chí)我省预制菜产业高质(zhì)量发展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿色低(dī)碳(tàn)循环农(nóng)业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上(shàng)风(fēng)电+海洋(yáng)牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁(jié)能源(yuán)供应，推(tuī)动农(nóng)村生物质(zhì)能综(zōng)合(hé)利用。发展林业循环经(jīng)济，培育(yù)林(lín)业龙(lóng)头企业(yè)，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色(sè)的林(lín)业产业发(fā)展(zhǎn)基地，积(jī)极(jí)创建国家现代(dài)林业产业(yè)示(shì)范园(yuán)区，实施森林(lín)生态标志产品建(jiàn)设工程。以现代(dài)农业(yè)产业园、农林业(yè)龙头企业(yè)等为重点(diǎn)，深(shēn)入推行农业清洁生产，形(xíng)成一批可推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产(chǎn)投入减量。加(jiā)强农业(yè)投入品生(shēng)产、经(jīng)营等各(gè)环(huán)节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿色(sè)农资”行动，持续推(tuī)进(jìn)化肥农(nóng)药(yào)减量增(zēng)效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专(zhuān)业化防治(zhì)，集成推广全(quán)程绿色防控技术模式(shì)，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿(lǜ)色(sè)投(tóu)入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料(liào)等新型(xíng)肥料(liào)，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生(shēng)产过程清洁化(huà)水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥(féi)、节药、节地、节(jié)能等(děng)生态(tài)友好型(xíng)农技(jì)与(yǔ)农机装备，形成高效(xiào)、清洁的(de)农(nóng)业生产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能(néng)区、粮食(shí)生产重点县(xiàn)、现(xiàn)代(dài)农业(yè)产业园等区域(yù)，集中力(lì)量(liàng)建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态(tài)友(yǒu)好、宜机(jī)作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等高效施肥(féi)方(fāng)式。全面(miàn)推(tuī)广健康养(yǎng)殖(zhí)技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，大力推广种养(yǎng)加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广(guǎng)普(pǔ)及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收(shōu)和资(zī)源化利(lì)用，全面建立农(nóng)药(yào)包装废(fèi)弃(qì)物回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污(wū)资源化利用，支持推广(guǎng)清(qīng)洁(jié)养殖(zhí)和(hé)粪(fèn)污全量收(shōu)集(jí)处理利用技术模式，鼓励在规模(mó)种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥就近还田(tián)利(lì)用，促进农牧结合(hé)循环(huán)发展。探索推广液体有机肥(féi)还田(tián)、全量收集还(hái)田等模(mó)式(shì)，提升种养(yǎng)结合水平(píng)。开(kāi)展(zhǎn)区(qū)域性病死畜禽(qín)无害(hài)化处理及资源化(huà)利用试点示范，持续创建国家农业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范(fàn)引领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区(qū)建设行动(dòng)。加(jiā)强环(huán)境(jìng)友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，创(chuàng)建国家农业(yè)绿色发(fā)展先行(xíng)区。到2025年，创(chuàng)建5个(gè)以上国(guó)家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建(jiàn)设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程(chéng)与农(nóng)艺、农机(jī)、生物(wù)、管理等措施的(de)集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系(xì)节(jié)水改造、田间工程配套和农业用水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量(liàng)增(zēng)效行动。大面积推广使用高效低风险农药和(hé)生物防治、物理防治、理(lǐ)化(huà)诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控技术，以及(jí)应用无人(rén)机等先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物农药(yào)利(lì)用率达(dá)到(dào)43％以(yǐ)上，创建一批(pī)绿色(sè)种养循(xún)环农(nóng)业试点县，支持建(jiàn)设15个农作(zuò)物病虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合(hé)利用。开(kāi)展全生物降解地膜在不同作物(wù)上的应(yīng)用推广。支(zhī)持省级(jí)科(kē)研单位开展秸秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能(néng)节水。加(jiā)强服务过程中(zhōng)的资源能源(yuán)规范管理(lǐ)，整(zhěng)体提(tí)升清洁化服务(wù)效率。针(zhēn)对(duì)商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等(děng)领(lǐng)域以及医(yī)院、学(xué)校(xiào)等公共机构的主要(yào)用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务业(yè)采用节(jié)能、节水(shuǐ)和其他有利于环境(jìng)保护的技术和设备，推广使用节(jié)水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节(jié)水器(qì)具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等(děng)非常规水(shuǐ)源，全面推(tuī)广循环(huán)用(yòng)水技术工(gōng)艺，探索开展合同(tóng)节水(shuǐ)管理。实(shí)施公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者引(yǐn)领行动，遴选一(yī)批公共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者，树立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务单位将清洁(jié)生产理念(niàn)融(róng)入绿色餐饮(yǐn)产品设(shè)计、服务全过(guò)程(chéng)，推(tuī)广可循环利(lì)用餐具(jù)。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务单位在醒(xǐng)目位(wèi)置(zhì)张贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提(tí)示适(shì)量点餐，提(tí)供分(fēn)餐(cān)服务，提醒餐(cān)后(hòu)打包(bāo)。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材(cái)加工利用率，提供符合(hé)节(jié)约要求的标准化菜(cài)品，合(hé)理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设(shè)中央(yāng)厨(chú)房，推广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮门店”经(jīng)营(yíng)模式(shì)，推广绿色加工(gōng)和配(pèi)送模式，支持(chí)净菜加(jiā)工配送(sòng)中(zhōng)心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收集餐(cān)厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨余垃圾(jī)资源化利(lì)用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务性企业要(yào)坚持(chí)清洁生产理念(niàn)，改善(shàn)服务(wù)规程，减少一次性物(wù)品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提(tí)供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电子(zi)商(shāng)务(wù)、外卖、快递等行业包装减(jiǎn)量与可降(jiàng)解包装替代、包(bāo)装物(wù)循环利用(yòng)，逐步减少使用一次(cì)性(xìng)不(bù)可降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编(biān)织袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用电子运单。推(tuī)广应用塑料(liào)替代(dài)产品(pǐn)，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品和(hé)可(kě)降解购物袋。实施(shī)一次性塑料(liào)制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平(píng)台企(qǐ)业和(hé)快递企业按照国家要(yào)求制(zhì)定一次性(xìng)塑(sù)料制品(pǐn)减量(liàng)规则。充(chōng)分发(fā)挥各类各级公(gōng)共机构示范带动作(zuò)用，带头减少使用一次(cì)性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快递等行业(yè)开(kāi)展清洁生产试(shì)点(diǎn)工(gōng)作(zuò)，在服务业各相关(guān)领域创建一批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿(lǜ)色(sè)餐饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓(gǔ)励(lì)各类主体(tǐ)参与绿色餐饮(yǐn)评价和(hé)监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐(cān)厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色(sè)治(zhì)理工程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化(huà)物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点(diǎn)不再使用不可降解的(de)塑(sù)料包装(zhuāng)袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快(kuài)提(tí)升(shēng)建筑(zhù)能效水平(píng)，新建民(mín)用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住房参(cān)照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准建设。积极采(cǎi)用自然通风(fēng)、天(tiān)然采光、隔(gé)音降噪(zào)等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进(jìn)可(kě)再生(shēng)能源建筑应(yīng)用，积极推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)太阳能光伏(fú)、太(tài)阳能光热、空气源热泵(bèng)等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅(zhái)全(quán)装修交付(fù)使用(yòng)，推广管线分离和一体(tǐ)化装修技(jì)术，提高建筑品(pǐn)质。推广(guǎng)应用高(gāo)效电气化(huà)技术与(yǔ)设备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳等有条(tiáo)件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有建筑提质(zhì)改造。积极开(kāi)展既有居(jū)住建筑节能改造(zào)，提高用能(néng)效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共(gòng)环境(jìng)整治、适老设施改造、基础(chǔ)设(shè)施和建筑(zhù)使用功(gōng)能提升(shēng)改造统筹推进的(de)节能宜居(jū)综合改造(zào)模式，探索经济适用、绿色环保的技术(shù)路(lù)线，统筹推动既有居住建筑节水改造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电梯(tī)等(děng)重点用(yòng)能设备(bèi)运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水管(guǎn)网设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网漏损控(kòng)制水平。积极(jí)引导公共机构实施清洁生(shēng)产综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库等主要(yào)用能环节开展节能改造，合理设置室内温度(dù)，充分利用(yòng)自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力(lì)发(fā)展装配式建筑(zhù)，推广钢(gāng)结构住宅(zhái)，开展装配(pèi)式装修试点。提高预制构件(jiàn)和部品部件(jiàn)通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优先选用获得绿色(sè)建材(cái)认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产业(yè)互联网，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗(hào)和运输距离。推动施工现场优先使用节(jié)能灯具和节电型施工机械(xiè)，对多台同类(lèi)设备实(shí)施群控技术(shù)，监控重(zhòng)点能耗(hào)设(shè)备耗能，探(tàn)索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管(guǎn)理，将房屋建(jiàn)筑和(hé)市政工程(chéng)施工工地噪(zào)声、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑(zhù)垃圾再(zài)生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成(chéng)套装备(bèi)。开展再生(shēng)骨料强(qiáng)化技术、再生(shēng)建(jiàn)材生(shēng)产技术、再生细粉活化(huà)技术、专用添加(jiā)剂(jì)技术等研发。推广(guǎng)应用(yòng)建筑(zhù)垃(lā)圾再生(shēng)产(chǎn)品，鼓励(lì)利(lì)用建筑垃(lā)圾(jī)生(shēng)产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基(jī)路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾再生产品(pǐn)的应用领域。大(dà)力推广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三(sān)废”零排放、废(fèi)弃物综合再生利(lì)用。建立(lì)建筑垃圾分类(lèi)处(chù)理制度，推进(jìn)各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化利用(yòng)场(chǎng)所建(jiàn)设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强(qiáng)制(zhì)性(xìng)标准(zhǔn)水平，进一步提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)围护结构等(děng)部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能化改造(zào)工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等(děng)工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累(lèi)计完成既有建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)绿色化改造2600万(wàn)平方(fāng)米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应(yīng)用。大力(lì)发展建筑分(fēn)布式光伏(fú)。推动太阳能光(guāng)热系统在(zài)中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空(kōng)气源热泵技(jì)术(shù)及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增(zēng)建筑太阳能光伏装机(jī)容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程(chéng)。建立一(yī)批装配式(shì)建筑(zhù)产业基地、典型项(xiàng)目(mù)和(hé)科技(jì)示范工(gōng)程，加大(dà)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力度，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全(quán)省(shěng)城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广工程。落(luò)实财政(zhèng)部(bù)、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息(xī)化(huà)部《关于(yú)扩大政(zhèng)府采购支持(chí)绿色建材促进(jìn)建(jiàn)筑品质提升政(zhèng)策(cè)实施范围的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会(huì)展(zhǎn)中心、体育(yù)馆、保障房等政府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项目，以及适用招标投标法的政府采购工程项目纳入(rù)政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路(lù)面(miàn)材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结构和组织方式。发(fā)展智(zhì)能交(jiāo)通，推动(dòng)不(bù)同运输(shū)方式的合理分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和(hé)不合理客货运周转量，提升综合(hé)运输效率(lǜ)。加快大宗货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁(tiě)、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发(fā)展“一(yī)票式(shì)”“一单制”联程客货运服务(wù)。加快推动(dòng)城(chéng)市(shì)轨道交通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统等公共交通(tōng)基础设施建设，强化智能化手段(duàn)在城市公共交通管(guǎn)理中的(de)应用。加快推(tuī)进城市绿色货(huò)运配送，优(yōu)化城市货运和快递(dì)配送(sòng)体系，完善(shàn)城市(shì)主要商(shāng)业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能(néng)低碳型交通工具。大力推广节能及(jí)新能源汽车，推(tuī)动城市公共(gòng)服(fú)务及(jí)货运配送车(chē)辆电(diàn)动化替代(dài)，提(tí)高城市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货(huò)场(chǎng)等电(diàn)动(dòng)新能源运输工具的比例。有序(xù)发(fā)展氢燃(rán)料电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃(rán)料车(chē)辆对燃油商用、专用等车(chē)辆的替代。全面实(shí)施重(zhòng)型柴油车国(guó)六排(pái)放标准和非道路移动柴油机械国四排(pái)放(fàng)标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放标准的(de)柴油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设施建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动船舶(bó)靠(kào)港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交km是公里吗，1km等于多少公里通基础(chǔ)设施(shī)建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设(shè)施规(guī)划(huà)、建(jiàn)设、运营和(hé)维护全过程，有效降(jiàng)低(dī)交通基础设施(shī)建设全(quán)生命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料(liào)、新技(jì)术、新(xīn)工艺(yì)在交通运输领域的应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智(zhì)能(néng)通风、辅(fǔ)助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏障等节能(néng)环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾(jī)在交(jiāo)通基础设(shè)施建设养护中的综合利用。推广(guǎng)可再生能源(yuán)在(zài)交通基(jī)础设施建设运营(yíng)中的(de)应用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河(hé)主通(tōng)道(dào)建设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水路(lù)货物运输量(liàng)比重(zhòng)达到26％左右，全省(shěng)港(gǎng)口集装箱铁水联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推(tuī)广工程。持续推进城(chéng)市(shì)公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车(chē)的(de)示范运用，加快高(gāo)速公路服(fú)务区(qū)、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场等建(jiàn)设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩），全面(miàn)推(tuī)进(jìn)港口船舶(bó)岸电(diàn)使用(yòng)。到(dào)2025年，实现高速公路服务区快充站全(quán)覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业(yè)、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电(diàn)站等(děng)开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核，建设一(yī)批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　三(sān)、强化科技(jì)产业支撑，全面提升清洁(jié)生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产领域重大、关键、共性(xìng)技术(shù)和装(zhuāng)备等方面的(de)基(jī)础研(yán)究和应用技(jì)术创新性研究。围绕(rào)产(chǎn)品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水(shuǐ)资源化(huà)、农业节水(shuǐ)灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物协(xié)同减排、固(gù)体废弃物资源化等方(fāng)向(xiàng)，确立一(yī)批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心关键技术(shù)，研制一(yī)批(pī)重大技术(shù)装备。鼓励骨干企(qǐ)业(yè)联(lián)合上下(xià)游(yóu)企业(yè)、高校、科研院所创建绿色低碳领域(yù)科技创新(xīn)平台，推动科技创新(xīn)平台与产业创新中心、制造业创新中心等产业(yè)创新平台协(xié)同(tóng)开展清洁生产共性关(guān)键技(jì)术攻(gōng)关和装备(bèi)研制，促进科技(jì)成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术装(zhuāng)备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业(yè)开发具(jù)有(yǒu)自主知(zhī)识产权(quán)的清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备，培育一(yī)批拥有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装(zhuāng)备的骨干企(qǐ)业和“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布(bù)清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业(yè)应用先(xiān)进适用的清(qīng)洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备。发挥(huī)清(qīng)洁(jié)生产相(xiāng)关社(shè)会(huì)组织作(zuò)用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控(kòng)制、末端治理等清洁(jié)生产(chǎn)技术装备推广(guǎng)应用，加快清(qīng)洁生(shēng)产关(guān)键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁生产服务(wù)模式，探索建(jiàn)立以绩效为(wèi)核(hé)心的(de)清洁生产服(fú)务(wù)支付机制。加快(kuài)建立规范(fàn)的清洁(jié)生产(chǎn)咨(zī)询(xún)服务(wù)市(shì)场，鼓(gǔ)励具有竞争力(lì)的第三方清(qīng)洁生产服务企业(yè)为用户(hù)提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综合服(fú)务，有(yǒu)效发(fā)挥第(dì)三方服务机构对清洁(jié)生产工(gōng)作的支撑作用。加强(qiáng)第三(sān)方服务机构管理(lǐ)，探索建(jiàn)立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制(zhì)，健(jiàn)全清洁生产技术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清(qīng)洁生产行(xíng)业人(rén)才培(péi)养

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)服务机构专业培训，培育一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。强化清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管(guǎn)理人(rén)才和技术服务人才队伍建设，分层(céng)次、分类别开展清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构从业人(rén)员(yuán)和企业相关负责(zé)人员能力培训，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人员(yuán)业务水平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业技术人才(cái)职称评(píng)级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称(chēng)晋升(shēng)通(tōng)道，培育壮大(dà)绿色清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清(qīng)洁生产数字化(huà)智能化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生(shēng)等信息技(jì)术在(zài)绿色制造、清洁(jié)生产领域的应用，结合省碳排放监(jiān)测智慧云平台建(jiàn)设进展，探索提(tí)供清洁(jié)生产(chǎn)信息(xī)化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属等(děng)流程型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键(jiàn)工(gōng)序的数字化(huà)水平(píng)，实(shí)现生产过程物(wù)质流(liú)、能(néng)量流(liú)等信息采集监控、智能(néng)分析和(hé)精细管理。推(tuī)进机械、汽(qì)车、船舶、电(diàn)子、家电等离(lí)散型工业企业开展全面数(shù)字(zì)化管理(lǐ)，以数据为驱(qū)动提升(shēng)行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资(zī)源能源(yuán)碳(tàn)排放信息化管控(kòng)系统(tǒng)及污染物(wù)在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，推动重点用(yòng)能设备、新能源设备等(děng)数(shù)字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推进重点用能(néng)单位(wèi)应接尽接。依托粤(yuè)商通(tōng)平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生产技术创新能(néng)力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示(shì)范建(jiàn)设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色(sè)金属、建材(cái)、纺织、造(zào)纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广(guǎng)工程。发展高效(xiào)节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压(yā)余热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿色数据(jù)中心(xīn)等技(jì)术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大气(qì)污染(rǎn)治理(lǐ)、水污染(rǎn)治理、土壤污(wū)染治理、环境监测(cè)、固(gù)废(fèi)处(chù)理、退役动力蓄电池处置(zhì)利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)报废汽(qì)车(chē)、废旧电器电子(zi)产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关(guān)键技术(shù)装备研发，发展退役动力电池(chí)、光(guāng)伏组件、风(fēng)电(diàn)机组叶片、大型旧轮(lún)胎(tāi)等(děng)新兴产业废物循环利用技(jì)术，研(yán)发废旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育(yù)工程。支持(chí)能源管理、环保(bǎo)、资源综合(hé)利用、绿色（生(shēng)态(tài)）产品设计及(jí)绿色建筑设计(jì)等(děng)服务产业发展(zhǎn)。培育(yù)一批拥(yōng)有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的企(qǐ)业(yè)和一批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入(rù)推进模式创新(xīn)，激发(fā)清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行(xíng)业企业清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行方式

　　大(dà)力推(tuī)动省内重点行业的(de)龙头企业、链主企业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产，带头开(kāi)展(zhǎn)数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进(jìn)适用清(qīng)洁生产技(jì)术和装备应(yīng)用示范和推广。支持中小企业强化(huà)产业链供应链上(shàng)下(xià)游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业(yè)、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产业链供应(yīng)链上下游(yóu)企(qǐ)业(yè)提出明确清洁生产要求，引(yǐn)领带动(dòng)产(chǎn)业链供应链关联企业推行(xíng)清洁生产(chǎn)，实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型企业集团(tuán)全面推行(xíng)清洁(jié)生产，完善内部(bù)清(qīng)洁生产(chǎn)推行机制，推动子(zi)公(gōng)司、分公司开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发(fā)展水平，形(xíng)成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助(zhù)强的融通发展格局。推动(dòng)在工(gōng)业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行(xíng)业(yè)开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续(xù)实施(shī)差别化清洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水(shuǐ)、高排(pái)放的企业以及生产、使用、排(pái)放涉(shè)及优先控制化学品名录中所列化学物质(zhì)的企业严格实(shí)施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境(jìng)影响较小的企业可(kě)采用(yòng)简(jiǎn)易流(liú)程清洁生产审核(hé)并简化评估验收(shōu)流程。探索(suǒ)建立适合(hé)小微型(xíng)企业清洁生产(chǎn)审核评估、验(yàn)收技(jì)术(shù)方法，创新引导(dǎo)小微型(xíng)企业实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)的积极(jí)性(xìng)。鼓(gǔ)励企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)自(zì)愿性(xìng)清洁生(shēng)产评价(jià)认证，对通(tōng)过(guò)评价(jià)认证且(qiě)满足清(qīng)洁生(shēng)产审核要求(qiú)的(de)，视同开展清洁生(shēng)产审核(hé)。积极推动清(qīng)洁生产审核与节(jié)能(néng)审查、节能监察、环境(jìng)影响评价和排污许可等管理制(zhì)度有(yǒu)效衔(xián)接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区开展行(xíng)业、园区和产业集群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园区和产业集群(qún)整体清洁生产水平，有条件(jiàn)的(de)地区可开(kāi)展政府(fǔ)购买第三方清(qīng)洁生产审(shěn)核服务(wù)试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江(jiāng)等重点流(liú)域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推(tuī)动流域内污(wū)染(rǎn)企业全面实施清洁生产审核。结(jié)合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区建设(shè)、生态工业园区(qū)建设，支持(chí)省级及以上园区(qū)建设清(qīng)洁生(shēng)产示范(fàn)园区。以粤港澳大(dà)湾区建设(shè)为契机，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤(yuè)港清洁(jié)生产长效合作机制，推动粤(yuè)港两地企业在节能(néng)环(huán)保(bǎo)、清洁生产及资(zī)源(yuán)利用方面的合作(zuò)，强化区域内污染联(lián)防联(lián)控、废物协同处置、设(shè)施(shī)共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳(tàn)减(jiǎn)排支持工(gōng)具等货币(bì)政策工具(jù)，鼓励银行等各类金融机构创新(xīn)推广绿色(sè)信贷产品(pǐn)，加(jiā)大(dà)对(duì)清洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重(zhòng)点项(xiàng)目等的支持力(lì)度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动(dòng)达标企业通过清洁生产技术升(shēng)级改造实现的主要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能(néng)量，在完成主要(yào)污染物减排、节能任务(wù)的基(jī)础上，可(kě)按(àn)相关规定将富余指标进入排污权、用能权交易(yì)市场(chǎng)进行交易(yì)，或(huò)用于企业(yè)自身(shēn)发展所需的(de)产能扩容及新产品新增产量所需的污染物排放指(zhǐ)标(biāo)。大力(lì)推进清(qīng)洁生产服务市场化，推行合同(tóng)能源(yuán)管(guǎn)理、合同节(jié)水管理等(děng)模(mó)式和以环境治(zhì)理效(xiào)果为导向(xiàng)的环境(jìng)托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点工程。以钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学原料药、电(diàn)镀、农(nóng)副食(shí)品加工、工(gōng)业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实施行业、园区和(hé)产业(yè)集群整体(tǐ)清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点，探索建立具有(yǒu)引领示范作用的审(shěn)核新模(mó)式，形成可复制、可推广的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保障体系，推(tuī)进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有(yǒu)关(guān)部(bù)门建立清洁生产促进工作部门协调机(jī)制，统筹抓好本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工(gōng)业(yè)和(hé)信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房(fáng)城乡建设厅(tīng)、交通(tōng)运(yùn)输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市(shì)场监管(guǎn)局(jú)、能源局(jú)等部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落(luò)实(shí)。各地市政府要落实主体责任，加(jiā)大力度(dù)鼓励和(hé)促进(jìn)清洁(jié)生产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点任务，制定具体落(luò)实措施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策激励(lì)

　　各级财政(zhèng)积(jī)极探索有效方式，支持(chí)清洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保技术(shù)与装备、资源(yuán)综合(hé)利用等有关(guān)财(cái)政税收优惠政策，落(luò)实从事污(wū)染防治的第(dì)三方(fāng)企业减按15％的(de)税率缴纳企业所(suǒ)得(dé)税的税(shuì)收优惠政策。企(qǐ)业用(yòng)于清洁生产审(shěn)核和培训的费(fèi)用可以列入企(qǐ)业(yè)经营(yíng)成本。加强清洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认证结果应用(yòng)，将其(qí)作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污(wū)染天气绩效分级管控等(děng)差异化政策(cè)制定和实(shí)施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品采购力(lì)度。建立健全清(qīng)洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对(duì)工作成效突出的(de)单位和个人依法给(gěi)予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东(dōng)省(shěng)清(qīng)洁生产促进条例》立(lì)法工(gōng)作(zuò)，加(jiā)强(qiáng)与相关(guān)法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关(guān)主体权利义务。结合我省(shěng)产业发展实际，研究制定优势行业(yè)、优(yōu)势产业清洁生(shēng)产(chǎn)评价指标体系(xì)，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定各相关行业清洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生(shēng)产技术(shù)规范(fàn)等。加强清洁(jié)生产(chǎn)数据统(tǒng)计分析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩(jì)效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格(gé)执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况纳入(rù)节(jié)能、生(shēng)态环境保护日常监督(dū)检(jiǎn)查和相关考核。加强(qiáng)对企业清洁(jié)生产开展情况(kuàng)的日(rì)常监督检查，压实企业(yè)实(shí)施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业(yè)清洁(jié)生产行为。企(qǐ)业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核情况纳入企业环(huán)境信用评(píng)价体系和(hé)环境信(xìn)息强制性(xìng)披露(lù)范(fàn)围(wéi)。严格(gé)把(bǎ)关清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉(lì)打(dǎ)击企(qǐ)业、第三方服务机(jī)构弄虚作假(jiǎ)行(xíng)为。对违反《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关(guān)规定并受(shòu)到处(chù)罚的企业(yè)、第三方服务机(jī)构(gòu)，依(yī)法依规(guī)通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社(shè)会公布，并记(jì)入(rù)其信(xìn)用(yòng)记录(lù)。加强对清洁(jié)生产评估(gū)验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和(hé)人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入(rù)开展清(qīng)洁生产宣传教(jiào)育(yù)活动，充分利用(yòng)各(gè)类媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规(guī)政策、管理制(zhì)度和典型案例(lì)等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意识(shí)，营造全社会(huì)共同(tóng)推行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生活方式(shì)。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案(àn)例和经验(yàn)做法，以点(diǎn)带面(miàn)形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产(chǎn)国际(jì)会议(yì)、行(xíng)业展会、专业论(lùn)坛等，开展多(duō)形(xíng)式的经验交流和(hé)技术推广。鼓励清洁(jié)生(shēng)产领域的国内外交流合作(zuò)，学习(xí)借鉴先进经验，促进人(rén)才、技术和信息交流。

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