金融界5月8日消息 广东省(shěng)发(fā)展改革(gé)委(wěi)等部门印发《广东(dōng)省全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等(děng)领域清洁生(shēng)产进一步(bù)深(shēn)化(huà)，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源(yuán)利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要(yào)污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和(hé)规模以上(shàng)工业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用(yòng)水量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发(fā)性有机(jī)物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻落实节约资源和保护环境(jìng)基本(běn)国(guó)策的(de)重要举措，是推进生(shēng)态文明建设(shè)、推(tuī)动减污降碳协同增效(xiào)的重要(yào)手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经(jīng)济(jì)社会(huì)全(quán)面绿色转(zhuǎn)型(xíng)和高质量发展的有效(xiào)途径。为贯(guàn)彻落实(shí)《中(zhōng)华人(rén)民共(gòng)和(hé)国(guó)清洁(jié)生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推(tuī)行方案》《广(guǎng)东(dōng)省国民经(jīng)济(jì)和社会发展第十(shí)四个五(wǔ)年规(guī)划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生(shēng)态文(wén)明建设(shè)“十四五(wǔ)”规划(huà)》，经省人民(mín)政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的(de)二(èr)十大精(jīng)神，深入贯彻习近平生态(tài)文(wén)明思想和习近平(píng)总书记对(duì)广东系(xì)列重要讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真落实国家工作部署以及(jí)省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约(yuē)资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进步为主线，以清洁(jié)生产(chǎn)审核为抓(zhuā)手，系(xì)统推进工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造(zào)，创(chuàng)新(xīn)清洁(jié)生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁生(shēng)产产业，为推动高(gāo)质量发展、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳中和目(mù)标(biāo)提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制(zhì)度体(tǐ)系(xì)基本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走(zǒu)在(zài)全国前列，能源(yuán)资源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品能(néng)源利用效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排放控制(zhì)水平基本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁(jié)生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面(miàn)推行，释(shì)放减污(wū)降碳协同增(zēng)效潜(qián)力(lì)

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设(shè)制造强省、推(tuī)动产业有序(xù)转移(yí)中，注重提升清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业。强化全生(shēng)命周期理念，全(quán)方位全过程推行工(gōng)业产品绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品过度(dù)包装治理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行(xíng)业(yè)关联度高(gāo)的行(xíng)业，创(chuàng)建工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励(lì)行业协会发布绿(lǜ)色产(chǎn)品设计指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色(sè)设(shè)计(jì)案例(lì)。以(yǐ)电子(zi)信息(xī)、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等(děng)我省特色(sè)行业为重点，引导(dǎo)企(qǐ)业对(duì)标国际先进水(shuǐ)平实施(shī)绿色化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等(děng)行业(yè)龙头(tóu)企业构(gòu)建上下游联(lián)动(dòng)的绿色低(dī)碳(tàn)产业链供应链(liàn)，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营管(guǎn)理、基础(chǔ)设施等(děng)绿色(sè)化要求(qiú)，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)清洁生产评价。对标节能(néng)减(jiǎn)排和碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标(biāo)，对高耗(hào)能高排放项目(mù)实行清单管理、分(fēn)类(lèi)处置和(hé)动态监(jiān)控。严格高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用(yòng)的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗(hào)等达到清洁生产先进水平(píng)。对不(bù)符(fú)合所在地区能(néng)耗强度和总(zǒng)量(liàng)控制相关要求(qiú)、不符合煤(méi)炭(tàn)消费减量(liàng)替代(dài)或污染物排放区(qū)域削减、能效(xiào)水平低于本(běn)行业能耗限(xiàn)额(é)准入(rù)值等要求的高耗能高排(pái)放(fàng)低水平(píng)项目予以停批、停建，坚决(jué)遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高(gāo)耗能高排(pái)放低水平的存量(liàng)、增量(liàng)项目清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合(hé)理控制化石能源(yuán)消费，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高(gāo)工(gōng)业领域(yù)非化(huà)石能源利用比重。加快天然气基础设施建(jiàn)设(shè)和互联互(hù)通(tōng)，支持现有大型工业(yè)企业及燃气(qì)电厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢(qīng)能(néng)技术(shù)创新和基础设施建设，推动(dòng)氢能(néng)多元利用(yòng)。拓(tuò)宽(kuān)电能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点(diǎn)行业推广电(diàn)弧(hú)炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技(jì)术。在工(gōng)业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支持(chí)分布式(shì)电源开发建设和就近接入(rù)消(xiāo)纳，开展源(yuán)网荷储一(yī)体化绿色供电园(yuán)区建(jiàn)设。推(tuī)进原辅材料无害化(huà)替(tì)代，促进生(shēng)产过程(chéng)中(zhōng)使用低(dī)毒低害和无毒无害原料，大力推广低(dī)（无）挥(huī)发性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁(jié)低碳改造(zào)。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等标准约(yuē)束，依(yī)法依规淘汰落后产(chǎn)能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清洁生(shēng)产审核和评价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建材、造(zào)纸、纺织印(yìn)染等行业为重点(diǎn)，深入(rù)开展节能减排诊断，建立能效(xiào)、污染(rǎn)物排放先(xiān)进和落后清(qīng)单，系统推进(jìn)节能(néng)改造升(shēng)级和污染(rǎn)物深(shēn)度(dù)治(zhì)理，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生产改(gǎi)造，推(tuī)动产业循环式组合、企(qǐ)业循(xún)环式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废(fèi)园区和生态工业示范(fàn)园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设(shè)计(jì)示范企(qǐ)业(yè)创建工程。重点实施(shī)轻量(liàng)化(huà)、模(mó)块(kuài)化(huà)、集(jí)成化、智能(néng)化、无害化、节(jié)能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命(mìng)、易制(zhì)造(zào)、易回(huí)收等关(guān)键绿色(sè)设(shè)计技术应(yīng)用示范，培(péi)育(yù)一批工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色(sè)）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集成应用，大力培(péi)育(yù)创建绿色工厂，培(péi)育一批(pī)具有(yǒu)生态主(zhǔ)导(dǎo)力(lì)的(de)产业(yè)链(liàn)链主(zhǔ)企业，打(dǎ)造一(yī)批具有行业特色(sè)的绿色低(dī)碳园(yuán)区。到(dào)2025年，累计(jì)创建国(guó)家绿色工(gōng)厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改(gǎi)造工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术改造，推动数据中心和5G等(děng)新(xīn)兴基础设施实施节能(néng)降(jiàng)碳改(gǎi)造，打造一批达到(dào)国际先(xiān)进水平的清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)审核工程。以自愿性和(hé)强制性相(xiāng)结合的(de)方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内的企业、重点流域工业企业实(shí)施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生(shēng)产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村(cūn)高质量发展各项(xiàng)要求，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)农(nóng)业(yè)清洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮(liáng)经饲统(tǒng)筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔(yú)融合发展等(děng)一体化发展模(mó)式(shì)。支持(chí)我省预制菜产业(yè)高质(zhì)量发展。大(dà)力发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环(huán)农(nóng)业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施(shī)农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等(děng)低碳农业模式。增加农村清洁能(néng)源供应，推(tuī)动农村生(shēng)物质能综合利用。发展林业(yè)循环经济，培育林(lín)业龙头(tóu)企业，建设林(lín)草中药材(cái)、油茶(chá)、竹等(děng)具有(yǒu)广东(dōng)特色的(de)林业产业(yè)发展基地，积极创建国家现代(dài)林(lín)业产业示范园区，实(shí)施森林生态标志产品建设(shè)工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)现代农业产业园、农(nóng)林业(yè)龙(lóng)头企业等(děng)为(wèi)重点，深入推行农业(yè)清(qīng)洁生产，形(xíng)成一批可推广、可复制的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业(yè)生产(chǎn)投入减量。加强农业投入品(pǐn)生产、经营等各(gè)环节规范化(huà)管理，统筹建立全(quán)省农药(yào)、兽药等投入品追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持(chí)续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化(huà)防治，集(jí)成推广全程绿色防控技术模(mó)式，开展绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业试点。加强绿(lǜ)色投入品创新研发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿肥的还(hái)田渠道(dào)。研发推广全生物(wù)可降解(ji嘉应学院地址在哪里啊，嘉应学院学校地址ě)农膜(mó)。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推(tuī)广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友好型(xíng)农技与(yǔ)农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生(shēng)产模式(shì)。优(yōu)先(xiān)支持粮(liáng)食生(shēng)产功能区、粮食(shí)生产(chǎn)重点县、现代农业产业(yè)园等区域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝(lào)保(bǎo)收(shōu)、节(jié)水高效、稳(wěn)产高产、生态(tài)友好、宜(yí)机(jī)作业的(de)高(gāo)标(biāo)准农田。深(shēn)化测土配方(fāng)施肥，推(tuī)广机械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥(féi)、水肥一体(tǐ)等高效施(shī)肥(féi)方式。全面推广(guǎng)健康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药(yào)使用减量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系(xì)，大力(lì)推广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源(yuán)化(huà)利用。积极推动秸秆综合利用，加(jiā)强(qiáng)农膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动(dòng)机械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化利(lì)用，全面建(jiàn)立农药(yào)包装废弃(qì)物回收(shōu)处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持(chí)推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处(chù)理利(lì)用技术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模种(zhǒng)植基地周边建设(shè)农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提(tí)倡粪肥就近还(hái)田利用，促进农牧(mù)结合(hé)循环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥(féi)还田、全(quán)量收(shōu)集还(hái)田(tián)等模(mó)式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜(chù)禽(qín)无(wú)害化(huà)处理及资源化(huà)利用试点示范，持续创(chuàng)建国(guó)家农(nóng)业(yè)绿色发展先行(xíng)区。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理示范工程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理(lǐ)与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业(yè)绿色化(huà)示范(fàn)引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建(jiàn)设行动。加强环(huán)境友(yǒu)好型(xíng)种植(zhí)业(yè)示范(fàn)工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设，创建国(guó)家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个(gè)以上国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设(shè)粤北生态(tài)农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉(gài)工(gōng)程与农艺、农机(jī)、生物(wù)、管理等措施的集成与融(róng)合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田(tián)间工程配套(tào)和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动(dòng)。大面(miàn)积推(tuī)广使(shǐ)用高效低(dī)风险农药和(hé)生(shēng)物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿色防(fáng)控(kòng)技术，以(yǐ)及应用无人机等先(xiān)进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色种养循(xún)环农(nóng)业试点(diǎn)县，支持建(jiàn)设15个农作物(wù)病虫(chóng)害(hài)绿色(sè)防控整(zhěng)建制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综合(hé)利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不(bù)同作物(wù)上的应用推广。支持省级科(kē)研单位开(kāi)展秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节(jié)能节水。加强服(fú)务(wù)过程中的资(zī)源能源规范管理，整体提升清洁化(huà)服(fú)务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域(yù)以及(jí)医院、学(xué)校等公(gōng)共(gòng)机构的主要用能(néng)环节(jié)，开展(zhǎn)节能改造，广泛(fàn)采(cǎi)用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节(jié)水和其他有利于环境(jìng)保护的技术和设备，推广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场(chǎng)、人工滑雪场等(děng)高耗(hào)水服(fú)务(wù)业用(yòng)水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水(shuǐ)源(yuán)，全面推(tuī)广循环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者引(yǐn)领行动，遴选一批(pī)公共机构能(néng)效、水效(xiào)领跑者，树立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发展绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服务单位将清洁(jié)生产(chǎn)理念(niàn)融(róng)入绿色(sè)餐(cān)饮产品设计(jì)、服(fú)务全过程，推广可(kě)循(xún)环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服(fú)务(wù)单位在醒目位置张贴(tiē)节约标(biāo)识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐(cān)，提(tí)供(gōng)分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工利用率，提(tí)供符合节约要求的标准化(huà)菜品，合(hé)理配(pèi)置(zhì)嘉应学院地址在哪里啊，嘉应学院学校地址不同规格盛具(jù)，推行适合不同群体的(de)套(tào)餐(cān)。鼓励有条件的(de)地区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地(dì)+中央厨(chú)房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广(guǎng)绿色加工和配送(sòng)模(mó)式，支持净菜加工配送中心建设(shè)。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟(yān)治理，推(tuī)动餐饮企业规(guī)范收集餐厨(chú)垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污染(rǎn)综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业要(yào)坚(jiān)持(chí)清洁生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物品(pǐn)的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动提(tí)供一次性塑(sù)料用品工(gōng)作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递(dì)等行(xíng)业包装减(jiǎn)量与可(kě)降(jiàng)解包装替代(dài)、包装物循环利用(yòng)，逐步(bù)减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一(yī)次性塑料编织袋，全面推广使用电(diàn)子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用环(huán)保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑制品(pǐn)和(hé)可降解购物袋(dài)。实施一次(cì)性(xìng)塑料制(zhì)品使用、回收情况报告制度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电子商务、外卖(mài)等(děng)平台企业和快递企业(yè)按照(zhào)国家要(yào)求(qiú)制定一(yī)次性塑料制品减量(liàng)规则。充(chōng)分发挥各(gè)类各级公共机(jī)构示范带动(dòng)作用，带(dài)头减(jiǎn)少使用一次(cì)性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁生(shēng)产试点工程。选择商(shāng)贸(mào)酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁生产试点工(gōng)作(zuò)，在(zài)服务业各(gè)相关领域创建一(yī)批省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和(hé)监督工作，培育一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推广(guǎng)电商快件(jiàn)原装直(zhí)发，推(tuī)进(jìn)可循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准(zhǔn)化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网(wǎng)点不再使用不可(kě)降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编(biān)织(zhī)袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个(gè)快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能(néng)清洁化低碳(tàn)化。加(jiā)快提(tí)升建筑能效水平，新建民用建筑(zhù)全面按(àn)照绿色建筑标(biāo)准进行(xíng)建设，鼓励农民自建(jiàn)住房(fáng)参照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降(jiàng)噪等生(shēng)态共享的建筑设计方式。大力推进可再生(shēng)能(néng)源建(jiàn)筑(zhù)应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太(tài)阳能光(guāng)热、空气源热(rè)泵等技术，鼓(gǔ)励光伏(fú)建筑一体化建设(shè)。积(jī)极推行新建住宅全装修(xiū)交付使(shǐ)用，推广管线分(fēn)离和一体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效电气化技(jì)术(shù)与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改造(zào)。积极开展(zhǎn)既有居住建(jiàn)筑节能(néng)改造，提高用能(néng)效率和室内舒(shū)适度。探(tàn)索节能改造与小区公(gōng)共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建(jiàn)筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推进的(de)节能(néng)宜居综合(hé)改造模式，探索(suǒ)经济(jì)适用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹推(tuī)动既(jì)有居住(zhù)建筑节水改造。加(jiā)强既(jì)有建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用(yòng)能设(shè)备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水(shuǐ)平。完善公(gōng)共供水管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引(yǐn)导公共机构实(shí)施清洁生产综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯(tī)、热(rè)水、冷(lěng)库等主要用能(néng)环节开展节(jié)能改造(zào)，合理设置室内温度(dù)，充分利用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快(kuài)推进建(jiàn)筑工业化(huà)，大力发(fā)展(zhǎn)装(zhuāng)配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和(hé)部品部件通用性，推(tuī)广标准化(huà)、少规格、多组合设(shè)计。推广应(yīng)用绿色(sè)建材(cái)，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色(sè)建(jiàn)材认证标识(shí)的建(jiàn)材产品。农房建设(shè)鼓励就地取(qǔ)材和利(lì)用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互联网，实(shí)现(xiàn)建筑材料数字化管理，促(cù)进合理安排材料采购，减少材(cái)料(liào)损(sǔn)耗和运输距离(lí)。推动施(shī)工现场优先(xiān)使用(yòng)节能灯具和节电型施工机(jī)械，对多台同类设备实施(shī)群控技(jì)术，监(jiān)控重点(diǎn)能耗(hào)设备耗能(néng)，探(tàn)索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现(xiàn)场(chǎng)的管理，将(jiāng)房屋(wū)建筑和市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾(jī)等纳(nà)入建筑业(yè)清洁生产(chǎn)管理范(fàn)畴，推动建设一(yī)批(pī)建筑领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑垃(lā)圾源头(tóu)管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用(yòng)成套装备。开展再生骨料强化(huà)技术、再生建(jiàn)材生(shēng)产技术(shù)、再生(shēng)细(xì)粉活化技术、专(zhuān)用添(tiān)加剂技(jì)术等研发。推广应用(yòng)建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路(lù)面(miàn)材料(liào)、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品的应用领域(yù)。大(dà)力(lì)推广(guǎng)应用机(jī)制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆(duī)存、中(zhōng)转和资源化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建筑节能(néng)强制性标准水平，进一步提高(gāo)建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结合海(hǎi)绵(mián)城市(shì)建设、城市更新(xīn)、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推(tuī)进既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能(néng)绿色化改造。“十四(sì)五”期间(jiān)，累计完成既(jì)有建筑节(jié)能绿色化改造2600万平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展建筑分布式光伏。推动太(tài)阳能光热系(xì)统在中低层住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中应(yīng)用，积极(jí)推广高效空气源热泵(bèng)技术及产品(pǐn)，提高建(jiàn)筑终端(duān)电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑(zhù)太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比(bǐ)例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推(tuī)广工(gōng)程。建立一批装配式建筑产业(yè)基地、典型项目和科(kē)技示范(fàn)工程，加大装配式(shì)建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装配式(shì)建筑推(tuī)广(guǎng)力度，力(lì)争2025年底全省城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落(luò)实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工(gōng)业和信息化部(bù)《关于扩大政府采购支持绿(lǜ)色(sè)建材促(cù)进(jìn)建(jiàn)筑品质提(tí)升政(zhèng)策实施(shī)范围的(de)通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程项目，以(yǐ)及适用招标投标法的政府采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项目(mù)纳入政府绿色采购(gòu)政(zhèng)策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资(zī)源化利(lì)用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结(jié)构和组织方式。发展智能(néng)交通，推动(dòng)不同运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载率和不合(hé)理客货运周转量(liàng)，提升综合运(yùn)输效率。加快大(dà)宗货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁(tiě)、铁水、江海(hǎi)等(děng)多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货运服(fú)务(wù)。加快推动(dòng)城(chéng)市(shì)轨道(dào)交通、公交(jiāo)专用道(dào)、快(kuài)速(sù)公交系(xì)统等(děng)公共交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在城市(shì)公共交(jiāo)通管理中的应用。加(jiā)快推进城市绿色(sè)货运配送，优(yōu)化城市货运和(hé)快递配送(sòng)体系，完(wán)善(shàn)城市主要商业区、校园、社区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交(jiāo)通工具。大(dà)力推广(guǎng)节能及(jí)新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车(chē)，推(tuī)动城市公共服(fú)务及货(huò)运配送车(chē)辆电动化替代，提(tí)高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动(dòng)新能源运(yùn)输(shū)工(gōng)具的比(bǐ)例。有(yǒu)序发展氢燃(rán)料电(diàn)池汽车(chē)，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃(rán)油商用、专用等车辆(liàng)的替代(dài)。全面实施重型柴油车国六(liù)排放(fàng)标准和非道(dào)路移动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基本(běn)淘(táo)汰国三及以下排放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进(jìn)码头岸(àn)电设施建(jiàn)设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色(sè)交通基(jī)础(chǔ)设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳(tàn)贯穿(chuān)交通基础设施规划(huà)、建设、运营和(hé)维(wéi)护全过程，有效降低交通基(jī)础(chǔ)设施建设全生(shēng)命(mìng)周期能耗和(hé)碳排放。推动新(xīn)材料、新(xīn)技术、新工艺在交(jiāo)通运(yùn)输(shū)领域的应用，积极推广(guǎng)应用(yòng)温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能(néng)环保技(jì)术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)在交通基础设施建设养护中的综(zōng)合(hé)利用(yòng)。推广可再(zài)生(shēng)能源在交通基(jī)础设施建设(shè)运营中(zhōng)的应用，构建综合(hé)交通枢(shū)纽场站绿(lǜ)色能源系统。积(jī)极倡导(dǎo)加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运(yùn)输(shū)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络(luò)效率提(tí)升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河(hé)主通道建(jiàn)设(shè)，提升(shēng)铁(tiě)路(lù)货(huò)运等级，加快(kuài)铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省水路货物运(yùn)输(shū)量(liàng)比重(zhòng)达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁(tiě)水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交(jiāo)通装备推广工程。持续推进城市公交、出(chū)租汽车(chē)、城市物流配(pèi)送车(chē)辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用，加(jiā)快高(gāo)速(sù)公路服务区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场等(děng)建设加氢、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公(gōng)路服(fú)务区快(kuài)充站全覆(fù)盖，港口码(mǎ)头泊(pō)位岸电覆盖率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁(jié)生(shēng)产标杆创建(jiàn)工程(chéng)。推动交通运输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁(jié)生产审核，建设一批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生(shēng)产领(lǐng)域重大、关键、共性技(jì)术和装备(bèi)等方面(miàn)的基(jī)础(chǔ)研究(jiū)和应用技术创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色(sè)设计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低碳(tàn)安全高(gāo)效(xiào)利用、污水(shuǐ)资(zī)源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减排(pái)、固体(tǐ)废弃(qì)物资源(yuán)化(huà)等(děng)方向，确立一(yī)批重点攻关项目，突破(pò)一(yī)批核心(xīn)关(guān)键技术，研制一批重(zhòng)大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳领域(yù)科技创新平台，推动科技创新(xīn)平台与产(chǎn)业创新中心、制(zhì)造(zào)业(yè)创新(xīn)中心等(děng)产业创新平台协同开展清洁生产(chǎn)共(gòng)性关键技术攻关和(hé)装(zhuāng)备研制，促进科(kē)技成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清(qīng)洁生产技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积(jī)极引(yǐn)导、支持企业开发具有自主知识产权(quán)的清洁(jié)生产技术和装备，培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发(fā)布清洁生(shēng)产先进技(jì)术目(mù)录，鼓励(lì)和支持(chí)行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生产技术(shù)和(hé)装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组(zǔ)织(zhī)作用，大(dà)力推进(jìn)源头(tóu)减量、过程控制、末端治理等清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备推广(guǎng)应用(yòng)，加(jiā)快清洁生(shēng)产关(guān)键技术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展(zhǎn)清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索建立以绩效为核心的(de)清洁生产服务支付机制。加快建立规范的(de)清(qīng)洁生产咨(zī)询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生(shēng)产服务企(qǐ)业(yè)为用户(hù)提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价(jià)、认证(zhèng)、设计(jì)、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第(dì)三方(fāng)服(fú)务(wù)机构对清洁(jié)生产工作(zuò)的支撑作用。加(jiā)强第三方服务机构管理(lǐ)，探索建立第(dì)三(sān)方服务机构行业准入(rù)、考(kǎo)核管理、责(zé)任(rèn)追溯等(děng)机制，健全清洁(jié)生产技(jì)术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行(xíng)业(yè)人才培养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专业培训，培育(yù)一(yī)批高水平、专业化(huà)的清洁(jié)生(shēng)产服务机构。强化(huà)清洁生产管理人才和技术服务人才(cái)队伍(wǔ)建设，分(fēn)层次(cì)、分类别开展清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)机构从业人员(yuán)和企业相关负(fù)责人员能力(lì)培(péi)训(xùn)，提升(shēng)清洁生(shēng)产管理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁(jié)生产人才(cái)纳(nà)入广东省专业技术(shù)人(rén)才职称(chēng)评级系统，畅通绿色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁生产数字(zì)化(huà)智能化水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智(zhì)能、数字(zì)孪生(shēng)等(děng)信息技术(shù)在绿(lǜ)色制造、清洁生产(chǎn)领域的(de)应用，结合(hé)省碳排(pái)放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属等(děng)流程型(xíng)工业企业制造过程核(hé)心装备(bèi)和关键工(gōng)序的数字化水平，实现生产过(guò)程物质流、能(néng)量流等信(xìn)息采(cǎi)集监(jiān)控、智能分(fēn)析和精(jīng)细管理。推进(jìn)机(jī)械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散(sàn)型工业(yè)企业开展全面数字化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，以数(shù)据为驱动提升行(xíng)业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制(zhì)造和(hé)运维服务水平(píng)。鼓励工业企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)资源能源碳(tàn)排(pái)放(fàng)信息化管控系统及污染物在(zài)线监测系统(tǒng)建设，推动重点用能设备、新能源设备等(děng)数字化改(gǎi)造。进一步完善省(shěng)重点用能(néng)单位能耗在线监测系统建设，加快推(tuī)进(jìn)重点用(yòng)能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化(huà)化工、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替(tì)代、工业流(liú)程再造(zào)、电气化改造、二(èr)氧(yǎng)化碳回收利(lì)用等绿色(sè)低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展高效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余(yú)热利用、动(dòng)力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装(zhuāng)备。发(fā)展(zhǎn)低(dī)能耗、分散式、模(mó)块化大气污染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、水污染治理(lǐ)、土壤污(wū)染治理、环(huán)境(jìng)监(jiān)测、固(gù)废处理、退役(yì)动力蓄电池处(chù)置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产(chǎn)品的智能拆(chāi)解(jiě)和拆解物自动(dòng)化分选(xuǎn)等关键(jiàn)技术装备(bèi)研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大(dà)型旧(jiù)轮(lún)胎等新(xīn)兴产业废物(wù)循环利用技术(shù)，研发废旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务(wù)业培育工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合(hé)利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑设计等(děng)服务产业发(fā)展。培育(yù)一(yī)批(pī)拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备(bèi)的企业和一批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模(mó)式创新，激发清洁(jié)生(shēng)产市(shì)场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重(zhòng)点行业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行(xíng)业的龙(lóng)头企业、链主企业实施(shī)清洁生(shēng)产，带(dài)头开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技术(shù)、新场景应用，开展先进适(shì)用清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范(fàn)和推广。支持中(zhōng)小企业强化(huà)产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)上下游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链(liàn)供应链上下游企业提(tí)出明(míng)确清洁生产要(yào)求，引领带(dài)动产业链供应链关联企业(yè)推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技(jì)术改造项目，提升清洁(jié)生产水平，推动(dòng)全链条绿(lǜ)色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业(yè)集团全(quán)面推行(xíng)清洁(jié)生产，完善内部清洁生产推行机制，推动子(zi)公司(sī)、分公司开展清(qīng)洁生(shēng)产，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳(tàn)、绿色(sè)发展水平，形成以大带(dài)小(xiǎo)、以小促大、以(yǐ)优(yōu)助强的融(róng)通发展格局。推动在(zài)工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产先进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核管理模(mó)式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式，继(jì)续实施差别化(huà)清洁生产审核制度(dù)，对高耗能(néng)、高耗(hào)水(shuǐ)、高(gāo)排放的企(qǐ)业(yè)以及生产、使用、排放涉及优先控制化(huà)学品名录中(zhōng)所列化学物质(zhì)的(de)企业严格实施清洁生(shēng)产审核，对(duì)生产工(gōng)艺简单、环境影响(xiǎng)较小的(de)企业可采(cǎi)用简易流程清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验(yàn)收流程。探索建(jiàn)立适合小微(wēi)型企业(yè)清洁生产审核评估、验收技(jì)术方法，创新引(yǐn)导(dǎo)小微型(xíng)企(qǐ)业实施(shī)清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁(jié)生产审核要求的，视同开展清洁(jié)生产审核。积极推(tuī)动清洁生产审(shěn)核与节能审查(chá)、节能(néng)监察、环境(jìng)影响评价和排污许可等管理制度有(yǒu)效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)审核试点(diǎn)。研究将(jiāng)碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳入清洁(jié)生产(chǎn)审核，提升(shēng)行业(yè)、工业(yè)园区和产业集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件的(de)地(dì)区可(kě)开展(zhǎn)政府(fǔ)购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小东江等重(zhòng)点(diǎn)流(liú)域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动(dòng)流域内污染企业全(quán)面实(shí)施清洁生产审(shěn)核。结合园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工业园(yuán)区建设(shè)，支持(chí)省级及以(yǐ)上园(yuán)区建设清洁生产示(shì)范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁(jié)生(shēng)产长效合作机制，推动粤港(gǎng)两(liǎng)地企业在节(jié)能环保、清洁生产及(jí)资源利用方面的合作，强化(huà)区域内污染联防(fáng)联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳减排支持工具(jù)等货(huò)币政策工(gōng)具，鼓励银(yín)行(xíng)等各(gè)类(lèi)金融(róng)机构(gòu)创新(xīn)推广绿色(sè)信(xìn)贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研(yán)发、清洁生产(chǎn)重点(diǎn)项目(mù)等的支持力度，引(yǐn)导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探索推(tuī)动(dòng)达标企业通过清(qīng)洁生产(chǎn)技术升(shēng)级改造实现的(de)主要污染物(wù)排放稳定削减量、节(jié)能量，在完成主要污染物减排、节(jié)能任务的基础(chǔ)上，可(kě)按相关规定将(jiāng)富(fù)余指(zhǐ)标进入(rù)排(pái)污权、用能(néng)权(quán)交(jiāo)易市场进行交易，或用(yòng)于企业(yè)自身发展所需的产能扩容及新产(chǎn)品(pǐn)新增(zēng)产量所需的污染物排(pái)放指标。大力推进清洁生产服(fú)务市(shì)场化，推行(xíng)合(hé)同(tóng)能(néng)源管理(lǐ)、合同节水管理等模式(shì)和以环境治(zhì)理效果为导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点工(gōng)程

　　清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学(xué)原(yuán)料药、电镀、农副(fù)食品加(jiā)工(gōng)、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为(wèi)重点(diǎn)，实施行业、园(yuán)区(qū)和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点，探索建立(lì)具有引(yǐn)领示范作(zuò)用的(de)审核新模式，形成(chéng)可(kě)复制、可推广(guǎng)的(de)先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施(shī)

　　省发展改(gǎi)革(gé)委加强组织协(xié)调，会同有关部门建立清洁生产促进工作部(bù)门协调(diào)机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化(huà)厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设(shè)厅、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按照职(zhí)能(néng)分工(gōng)抓好(hǎo)重点任务落(luò)实。各地市(shì)政府要落实主体(tǐ)责任，加(jiā)大力(lì)度(dù)鼓励(lì)和促进(jìn)清洁生产，结合实际确定本地区(qū)清洁生产重点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政(zhèng)积极探(tàn)索有(yǒu)效(xiào)方式，支持清(qīng)洁生产工(gōng)作(zuò)。落(luò)实节能(néng)节(jié)水、环境治理、环境服务、环保技(jì)术(shù)与装备、资源综合利(lì)用等有关财政税收优(yōu)惠政策(cè)，落实从事污(wū)染(rǎn)防治的第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得(dé)税的税(shuì)收优(yōu)惠政策。企业用于清洁生产审核(hé)和(hé)培训的费(fèi)用可以列入企业经营成本。加强(qiáng)清洁生(shēng)产审核和评价认证结果(guǒ)应(yīng)用，将其(qí)作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级(jí)管(guǎn)控等差(chà)异化政(zhèng)策制定和实施的重(zhòng)要(yào)依据。严(yán)格落实绿(lǜ)色采(cǎi)购(gòu)相(xiāng)关制(zhì)度，在政府采购(gòu)（含适用(yòng)招(zhāo)标投(tóu)标法的(de)政(zhèng)府采购工程项目）中加大(dà)绿(lǜ)色低(dī)碳产品采购力(lì)度。建(jiàn)立健全(quán)清洁(jié)生产激(jī)励制度，按照国家和省(shěng)有关规(guī)定对工作(zuò)成效突出的(de)单位和个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进(jìn)法修(xiū)订进展，推进《广东省清(qīng)洁生产促进条例》立(lì)法工(gōng)作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔(xián)接协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合(hé)我省产业发展实际，研究制(zhì)定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研(yán)究制定各(gè)相关(guān)行业清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产指标体系(xì)、行业清(qīng)洁生产(chǎn)技术规范等。加(jiā)强清洁生产数据统计分(fēn)析，探(tàn)索建立(lì)企业(yè)清(qīng)洁生产绩(jì)效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各地(dì)清洁生产(chǎn)工作完成情况(kuàng)纳入节能(néng)、生态环境保护日(rì)常监督(dū)检查和相关考核(hé)。加强对企业清洁(jié)生产开展情(qíng)况(kuàng)的日常监督检查，压(yā)实(shí)企业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开(kāi)展清(qīng)洁生产审核情(qíng)况纳入企业环境信用评价体系和环境信(xìn)息强制性披(pī)露范围。严格把关清洁生产审核(hé)质(zhì)量，开展清洁生产审核质量抽(chōu)查，严(yán)厉打击企业、第三方(fāng)服务机构弄虚作假(jiǎ)行(xíng)为。对违反(fǎn)《中华(huá)人(rén)民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关(guān)规定并受(shòu)到处罚(fá)的企业(yè)、第(dì)三(sān)方服务机(jī)构，依法依规通过(guò)“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记(jì)入(rù)其信(xìn)用记录。加强对清(qīng)洁生(shēng)产评估验收专家、清洁生产审(shěn)核(hé)咨询机构和人员(yuán)的规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清(qīng)洁生产宣传教育(yù)活动，充分利用(yòng)各(gè)类媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行业协会等(děng)宣传清洁(jié)生(shēng)产技术、法规政策(cè)、管理制(zhì)度(dù)和典型案例等，提升社会公众的(de)清洁生产意(yì)识，营造全社会共同(tóng)推行清洁(jié)生产的(de)良好氛围，推(tuī)动形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方式(shì)。适(shì)时编(biān)制发布清(qīng)洁生产典型案例汇编，及(jí)时总结(jié)推(tuī)广(guǎng)典型案例和经验做(zuò)法(fǎ)，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相(xiāng)关(guān)行业协(xié)会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专业(yè)论(lùn)坛等，开(kāi)展多形式(shì)的经验交(jiāo)流(liú)和技术推广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产领域(yù)的国内外交流合作，学习(xí)借鉴(jiàn)先进经验，促进人(rén)才(cái)、技术(shù)和信息(xī)交流(liú)。

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