金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息(xī) 两部(bù)门近日联合印发的《关于规范房地(dì)产经(jīng)纪服务的意见》明确(què)，加强从业主体管(guǎn)理。严格落实(shí)经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经(jīng)纪服务(wù)内容由(yóu)基本服务(wù)和延伸服务组成。基(jī)本服务是促成房屋交易提供的(de)一揽子必(bì)要服务，延(yán)伸服务(wù)是(shì)可单独提供的额外(wài)服务。意见明(míng)确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费(fèi)。经(jīng)纪机构不(bù)得滥用市场支配地(dì)位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部(bù)市场监管总局关(guān)于规(guī)范房(fáng)地产经纪(jì)服务(wù)的意(yì)见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团(tuán)住(zhù)房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障交易安全具有重(zhòng)要作用。近(jìn)年来，部分房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)存在利用房源客源优势(shì)收取过高费用、未明码标价(jià)、捆(kǔn)绑收费、滥用客(kè)户(hù)个人信息等(děng)问题，加重交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)负担、侵害其(qí)合法权益。为规范房地产经纪服务，加强(qiáng)房地产(chǎn)经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场健康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落实(shí)房地(dì)产经纪机构(gòu)备(bèi)案制(zhì)度。为新建商品房销(xiāo)售和存量房买(mǎi)卖、租(zū)赁提供(gōng)代理(lǐ)、居间等经纪服务(wù)的机构(gòu)，应当按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定向所在地住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪(jì)从(cóng)业人员实名登(dēng)记(jì)，加强经纪从业人员(yuán)管理。经纪从业(yè)人员提(tí)供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登(dēng)记的(de)工(gōng)作牌、信息卡(kǎ)等，公示从(cóng)业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪服务由基本(běn)服(fú)务和延伸服务组成。基本(běn)服务是房地产经纪机构为促成房屋交易(yì)提供(gōng)的一揽子必要服(fú)务，包括提供房源客源(yuán)信息(xī)、带客(kè)户(hù)看房、签订房屋交易合(hé)同(tóng)、协(xié)助办理(lǐ)不动产(chǎn)登记等。延伸服(fú)务是房地产经(jīng)纪机构接受交易当事人(rén)委(wěi)托提供的代办贷(dài)款等额外(wài)服务(wù)，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理(lǐ)确(què)定经纪(jì)服务(w可怜天下父母心的全诗的意思，可怜天下父母心的意思ù)收费(fèi)。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服务(wù)收费由(yóu)交易各方根据服务内容、服务质(zhì)量，结(jié)合市(shì)场供求关系等因素协商确定。房地产经纪机(jī)构要合理降低住房买(mǎi)卖和租(zū)赁经纪服(fú)务费用(yòng)。鼓励按照成交价(jià)格(gé)越高、服务费率越低的(de)原则实行分档定价。引导由交易双方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明(míng)码标价。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构应当在经营门店、网站、客(kè)户端等(děng)场所或渠道，公示服务项目、服务内容(róng)和收费标准，不得混合标价和(hé)捆(kǔn)绑收(shōu)费。房地(dì)产经纪机构提供的基本服务和延伸服(fú)务，应(yīng)当分别(bié)明(míng)确服务(wù)项目和(hé)收(shōu)费标准。房地产经纪(jì)机构收费前应当(dāng)向交(jiāo)易当事(shì)人出具收费清单，列(liè)明收费标准、收费(fèi)金额，由当事人(rén)签(qiān)字确认。

　　五、严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收费。具有市场(chǎng)支配地位(wèi)的(de)房地(dì)产经(jīng)纪机构，不得滥用市场支配地位以不(bù)公(gōng)平高价收(shōu)取(qǔ)经纪(jì)服务(wù)费用。房地产互联网平台不(bù)得强制要求加入平台的房地产经纪机构(gòu)实行统一(yī)的经纪服务(wù)收(shōu)费标准，不得干预房(fáng)地产经纪(jì)机构自主决定收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产互联(lián)网(wǎng)平台、相(xiāng)关行业(yè)组织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场监管部门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订(dìng)交易(yì)合同。各(gè)地住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)制定(dìng)房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经(jīng)纪服务合同示(shì)范文本。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应当在经营场所(suǒ)醒目(mù)位置公示合(hé)同(tóng)示范(fàn)文本，方便交易当事人使用(yòng)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当通过(guò)房屋网签备(bèi)案(àn)系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合(hé)同(tóng)网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻(chè)落实《中华人民共和国个人信息(xī)保(bǎo)护法》，房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人员不得非法收集、使用(yòng)、加工、传(chuán)输他人个人信息，不(bù)得非法买卖(mài)、提供(gōng)或者公开他人个(gè)人信(xìn)息。房地产经纪机构要建立健全客户个人信息保(bǎo)护的(de)内部管(guǎn)理制度，严(yán)格依法(fǎ)收集、使用、处理客户个人信息(xī)，采取有效措施防范泄露或非法使用客户个人信息(xī)。未(wèi)经当事人同意，房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业(yè)人员(yuán)不得(dé)收(shōu)集(jí)个人(rén)信息和房(fáng)屋状况(kuàng)信(xìn)息，不得发(fā)送商(shāng)业性(xìng)短信息(xī)或(huò)拨打商(shāng)业(yè)性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要建立健全房(fáng)屋交易(yì)管理服务(wù)平台，加强对交(jiāo)易房(fáng)源(yuán)、房地产经纪机构及从业人员的(de)管理。房地产经(jīng)纪(jì)机构发布(bù)的房源信(xìn)息(xī)，应当(dāng)通过平台(tái)进行核验。鼓(gǔ)励通(tōng)过房屋交易管(guǎn)理服务平台向(xiàng)交(jiāo)易(yì)当事人提供房源核验、房源(yuán)发布、合(hé)同网签备(bèi)案等(děng)便民服务。加强(qiáng)存(cún)量(liàng)房交易资金监管，除交易当事人提出明确要求外(wài)，购房款应纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地(dì)产经纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整治力度(dù)。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要将规(guī)范房地产经纪服务纳(nà)入房(fáng)地产(chǎn)市(shì)场秩序整治的重要内(nèi)容，会同(tóng)有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法(fǎ)权益等(děng)违法违规行(xíng)为，曝光典型案(àn)例(lì)。对收费明(míng)显(xiǎn)高于(yú)市场(chǎng)平均(jūn)水平(píng)的房地(dì)产经纪机构(gòu)，住房和城乡(xiāng)建设部门会(huì)同市(shì)场监管(guǎn)等部门采取约(yuē)谈等综合(hé)措施进(jìn)行重点(diǎn)监管。市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部门会同有关部门(mén)依法查处不按规定明码标价(jià)、操纵经纪服(fú)务收(shōu)费等违反价(jià)格和反(fǎn)垄断法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规的行(xíng)为。对(duì)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构相关违法(fǎ)违(wéi)规信息，市场监管(guǎn)部(bù)门要(yào)依(yī)法依规纳(nà)入国家企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业组织要健(jiàn)全行规行约，完善房地(dì)产经纪服务标准和执业规则，引导(dǎo)房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员依法合规经营(yíng)。对房地产经纪(jì)机构及从业人员存在收费不规(guī)范(fàn)、侵犯客户(hù)个(gè)人(rén)信息(xī)合法权(quán)益等(děng)情形的(de)，房地产经纪行业(yè)组(zǔ)织(zhī)依(yī)据行规行约给予自律处分(f可怜天下父母心的全诗的意思，可怜天下父母心的意思ēn)。

　　住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局

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