北京市经济和信(xìn)息化局(jú)等(děng)三(sān)部门拟(nǐ)组织实施“北京(jīng)市(shì)通用人(rén)工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量发展的(de)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)发展格局(jú)。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用(yòng)引领全(quán)国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破(pò)性成长(zhǎng)的标杆企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本如何把对象玩成喷泉状态，怎么让自己女朋友喷泉市(shì)算力资(zī)源优势，通过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快(kuài)归(guī)集现有算力，为市场主体提供(gōng)多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用用户单位与大模(mó)型(xíng)团队(duì)结对(duì)方式，对形成场景(jǐng)应用模(mó)式或试(shì)点案例(lì)的本市大模(mó)型团队训练(liàn)、初创企业行业(yè)模(mó)型调优及行(xíng)业(yè)应(yīng)用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业(yè)给予算(suàn)力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据(jù)基础(chǔ)制(zhì)度先(xiān)行示范区布局中(zhōng)谋划建设(shè)国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据(jù)共享的版(bǎn)权、安全和激励(lì)机制问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工(gōng)智能(néng)训练数据的专业(yè)服务(wù)商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据(jù)提供数(shù)据支撑和(hé)技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高(gāo)质量数据(jù)集，助(zhù)力(lì)国家级数(shù)据训练基(jī)地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产(chǎn)业。

　　北(běi)京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产业(yè)发展新机(jī)遇，推动大模型技(jì)术创(chuàng)新应用，拟组织(zhī)实(shí)施(shī)“北(běi)京市通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游(yóu)合作伙伴，构(gòu)建(jiàn)政产学研用(yòng)深度融合的协同联动产业(yè)体系，推进大模型研发和应用，解(jiě)放和发展数字经济时代(dài)新(xīn)的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数(shù)字(zì)经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特(tè)色(sè)社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，深(shēn)入贯彻落实党的二十大精神(shén)，深(shēn)刻(kè)把握(wò)人(rén)工(gōng)智能(néng)技术(shù)演进趋势和创新发展规律(lǜ)，充分发挥本市人工智能领域(yù)的技术创新优势和产业资源优势，围(wéi)绕人工(gōng)智能大模型的开发迭代(dài)，以场景应(yīng)用为牵(qiān)引，集聚上(shàng)下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和算法(fǎ)，加速大模型的(de)行(xíng)业应用(yòng)落(luò)地，推动构(gòu)建通(tōng)用人工智能产(chǎn)业生态，打造数字经济发展新(xīn)的突破(pò)点、引爆(bào)点和增长点。

　　二(èr)、工作原则(zé)

　　创新(xīn)驱(qū)动。加(jiā)快推动大模型基础理论、关键技术和应用模式研究(jiū)，取得一批标志性、引领性(xìng)、示(shì)范性的创新应用(yòng)成果(guǒ)，提升(shēng)北京人(rén)工智能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵(qiān)引。有(yǒu)序(xù)推进本市(shì)智慧城市应用场景开放，加快推动大模型在(zài)行业应用(yòng)领域尽早落地，不断提高场景(jǐng)应(yīng)用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻性(xìng)，以(yǐ)场景应用促进(jìn)技术和产品(pǐn)的迭(dié)代升级(jí)。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智(zhì)能算力不足、高(gāo)质量数据供给不够等问(wèn)题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精(jīng)准(zhǔn)施(shī)策(cè)，利用我国在(zài)垂直领域(yù)的场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点(diǎn)、难点和堵点(diǎn)，实现行业大(dà)模型(xíng)的(de)率先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模(mó)型(xíng)发展关键(jiàn)环节，遴选各个环(huán)节合作伙(huǒ)伴(bàn)，合作伙伴紧密(mì)合作、高(gāo)效协同，形成产业链(liàn)共(gòng)同体(tǐ)，共(gòng)投资源(yuán)、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标(biāo)

　　到2025年，基(jī)本形成(chéng)要素齐全、技术(shù)领先、生态完备(bèi)、可有力支撑(chēng)数(shù)字(zì)经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展格局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优(yōu)质(zhì)算(suàn)力、高质(zhì)量数据供(gōng)给支撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应(yīng)用并(bìng)形成10个以上行业标杆(gān)解决方(fāng)案，培(péi)育一批应用大模型技术实现突破性成长的(de)标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具(jù)有(yǒu)国际(jì)影响力(lì)的(de)通用人工智能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人(rén)工智能大模型的开(kāi)放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最大公(gōng)约数，推进(jìn)合(hé)作伙伴协同(tóng)联动，实现资(zī)源(yuán)供给充裕、技术(shù)自主(zhǔ)创(chuàng)新、应用落地见效、合作机制灵(líng)活的良性(xìng)发展态(tài)势。具体划(huà)分为(wèi)五类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据(jù)伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和(hé)投资伙伴。根据自(zì)身(shēn)业务类型，各类市场(chǎng)主(zhǔ)体可承(chéng)担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提(tí)供多元(yuán)化(huà)高质量(liàng)算力资源，保障本市(shì)大模(mó)型企业和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术创新，优先为本市(shì)大模型团队和创(chuàng)新(xīn)企(qǐ)业提(tí)供(gōng)优质算(suàn)力服务(wù)，提(tí)供一(yī)系列的人工智能开发增值服务工具，降低中(zhōng)小企业和个人开发者的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大(dà)模型发展(zhǎn)集(jí)聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据(jù)要(yào)素市场中包括数据提供方、数据服(fú)务(wù)方、数据交易方在(zài)内的市场主体。针对大模型训练所需(xū)的高质(zhì)量数据，发挥(huī)数据提供方海量数据资源优(yōu)势，基于数据(jù)交易方搭建的流通交易平(píng)台(tái)和数据(jù)服务(wù)方(fāng)的技(jì)术支(zhī)撑，实现训(xùn)练数据的(de)有效(xiào)供给及合(hé)规高(gāo)效、安全有序(xù)的(de)流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育(yù)、文(wén)旅等行业的解决方案服务商(shāng)，通过行业(yè)典型场景牵引(yǐn)，在(zài)通用大模型的基础上开发行(xíng)业(yè)模(mó)型，落地行(xíng)业应用并(bìng)提供日常服务，打通模(mó)型即服(fú)务(wù)的最后一公(gōng)里，并以行业模型反哺通用(yòng)大模型(xíng)技术的迭(dié)代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指(zhǐ)应用(yòng)大模型能力支(zhī)撑业务发展(zhǎn)的各类行业用(yòng)户(hù)，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑(chēng)打造基于行业数据(jù)的精准模(mó)型，带动(dòng)业务发展，实(shí)现差(chà)异化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能(néng)通用人工智能(néng)产业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用(yòng)，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目(mù)落(luò)地，推动数字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一(yī)）加快满足(zú)近期(qī)迫切算力需求。发挥(huī)本(běn)市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作，加快归集(jí)现有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主体提供多(duō)元化(huà)优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术创新。采用用户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用模式或(huò)试点案例的本市(shì)大模(mó)型团队训练、初创(chuàng)企业(yè)行业模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区(qū)重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型(xíng)企业(yè)给予(yǔ)算力(lì)支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能(néng)力。加快建设海淀(diàn)区北京(jīng)人(rén)工智能公(gōng)共(gòng)算力(lì)、朝阳区北京数字(zì)经济算(suàn)力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算力供给体系。建设北京市公(gōng)共算力服务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗(chuāng)口并实现算力任务调(diào)度，提(tí)升集约(yuē)化、规模化、专(zhuān)业化(huà)算力能力(lì)，以商(shāng)业(yè)化(huà)运营为主、政府适(shì)度补贴为(wèi)辅(fǔ)，满足(zú)未(wèi)来(lái)5-10年(nián)本(běn)市人工智能(néng)企业(yè)对(duì)算力(lì)的规模化需求。提高环(huán)京地(dì)区(qū)算力一体化服(fú)务(wù)能(néng)力，形成全国算力网络调度(dù)枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据。梳(shū)理(lǐ)大模型训(xùn)练数据需求清单和供给目录，建立数据供(gōng)需(xū)对接(jiē)机(jī)制(zhì)。基于市(shì)大数据中心和北京国际大数据交(jiāo)易所探(tàn)索建设可用于大模(mó)型训练的(de)公共数(shù)据专栏和社会(huì)数据专区，推动(dòng)公共数据和社会数(shù)据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业(yè)单位丰富的数据(jù)资源优势(shì)，用好北京国际(jì)大数据(jù)交易所(suǒ)社会数据专区成果及智(zhì)源研(yán)究院中文(wén)语料库(kù)，形成(chéng)训练数据的定(dìng)向(xiàng)供给，对(duì)数(shù)据(jù)提供方(fāng)给予一定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地。在数据基础制度先(xiān)行(xíng)示范区布(bù)局中谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基(jī)地，探索高价值数(shù)据共(gòng)享的(de)版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成基于贡献的商业(yè)化合作模式(shì)。发挥本市从(cóng)事人工(gōng)智能训练数(shù)据的专业服务商优势，为大模(mó)型预训(xùn)练的各(gè)个(gè)阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频(pín)等多(duō)模态的高(gāo)质量数据集，助力(lì)国家级数据训练基地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型应用创新标杆试点工程。围绕(rào)首都之窗(chuāng)智能问答、在线导办等场景，依托(tuō)私有化部署的(de)算力集群资源，逐(zhú)步开(kāi)展政务服(fú)务行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉(sù)即办”辅助场景，总结(jié)专用模型实(shí)施(shī)部(bù)署经验，探索(suǒ)政务服务大模型服务模(mó)式。支持金融机构利(lì)用大模(mó)型技(jì)术(shù)打造“全(quán)能(néng)业务助理”，提升金融(róng)从业者的服务半径和(hé)服务质量。探索(suǒ)大模型助力智慧城市建设，推动城(chéng)市大脑(nǎo)等城市管理公共平(píng)台开放(fàng)数据(jù)接(jiē)口(kǒu)引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六(liù)）推动大(dà)模型赋能千行(xíng)百业(yè)。支持本市(shì)企(qǐ)业在“模型即服务”人工智能(néng)产业链中布(bù)局，加强垂直(zhí)领域攻(gōng)关，实现重点(diǎn)场(chǎng)景应用突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟(nǐ)数字(zì)人、数字医疗(liáo)、电商零售等创新活跃(yuè)的数(shù)据优势领域，加快(kuài)推进(jìn)大模型商业化落地应用(yòng)，加速文字创造(zào)、人机交互、教(jiào)育(yù)、影音等(děng)场景落(luò)地(dì)应(yīng)用(yòng)。加速(sù)信(xìn)息交(jiāo)互领(lǐng)域的数字(zì)化(huà)转型(xíng)，变革知识创造行业生(shēng)产方式，激发持(chí)续(xù)的数字创新活力，深(shēn)度(dù)赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软(ruǎn)件(jiàn)开发新(xīn)范式(shì)。变革(gé)软件领域的开发(fā)应(yīng)用模式，提(tí)升软件生产力工具(jù)效能，利用生(shēng)成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大(dà)模型开(kāi)源社(shè)区，吸引(yǐn)科研(yán)院所、代码托管平台、开(kāi)发(fā)者(zhě)及团队在京形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在(zài)基础软件领域(yù)引入大模型应用，提升(shēng)国产(chǎn)操作系统、办公、设计(jì)、编程软件性(xìng)能(néng)，丰富信创软件品类(lèi)。加(jiā)强工业软件与(yǔ)大模型(xíng)融合(hé)，加快(kuài)推(tuī)进智(zhì)能工业软件开(kāi)发(fā)应(yīng)用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务(wù)，提升云服务商、集成企业(yè)服务水平。鼓励互(hù)联(lián)网服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新(xīn)软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底(dǐ)层支撑性技术筑(zhù)基工程。支(zhī)持企业加(jiā)大(dà)研发投入(rù)，加强互联协议、网(wǎng)络(luò)传输、能耗优化等技术研发，提升(shēng)片间互(hù)联速率，构建高速计算集群(qún)网(wǎng)络传输系统，提升芯片算力水平及集群(qún)表现。推(tuī)进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计算(suàn)芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用(yòng)场(chǎng)景的软(ruǎn)硬件精(jīng)准适配攻关(guān)，加快不同芯片架(jià)构的接口(kǒu)适(shì)配、共性算子开发，加速推出基于(yú)自主算(suàn)力的软硬一体化如何把对象玩成喷泉状态，怎么让自己女朋友喷泉解(jiě)决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过有关部门(mén)邀(yāo)请(qǐng)、企(qǐ)业自荐、行业(yè)组织推荐等方式，广泛征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员(yuán)，形成伙伴计划(huà)成员名单(dān)，发挥(huī)伙(huǒ)伴计划成员资源优势(shì)，帮助加(jiā)快大(dà)模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系(xì)服务机制。建立与伙伴(bàn)计划成员常态(tài)化联系(xì)服务(wù)机制，将伙伴计划成员纳(nà)入市区两(liǎng)级重(zhòng)点(diǎn)企(qǐ)业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度(dù)。利(lì)用高(gāo)精尖产(chǎn)业(yè)发展资金等支(zhī)持通用人工智能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)，推动算力基础设施建设、数(shù)据流通交易、关键技术(shù)研(yán)发等。充(chōng)分利用(yòng)高精尖发(fā)展基金，加大对(duì)通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)投(tóu)资，积极引入(rù)社会资本(běn)，鼓(gǔ)励设立通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业基金，加大对(duì)企业(yè)投入力度(dù)。

　　（四）广泛(fàn)开展(zhǎn)宣传引导。充(chōng)分发挥本市(shì)人工(gōng)智能领域行业协会、产业联盟(méng)等社(shè)会组织的作用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀(xiù)经验做法、先进技术产品、试点示范(fàn)案例，加大推广力度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才(cái)引(yǐn)育。支持伙伴计划(huà)成(chéng)员引育更多具有国际竞(jìng)争(zhēng)力和发(fā)展潜力的人才，打造(zào)大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先(xiān)试。努力(lì)在国家(jiā)相关部委指导和支持下，争创(chuàng)国家数据基(jī)础制(zhì)度先行先试(shì)示范区，建立(lì)健(jiàn)全鼓励包容创新和审慎监管的(de)环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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