金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发(fā)布关于推动外贸(mào)稳(wěn)规模(mó)优结构的(de)意见。其中(zhōng)提到(dào)，培育(yù)汽车出(chū)口(kǒu)优(yōu)势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽(qì)车(chē)企业(yè)建立(lì)和完(wán)善国际营销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的能力(lì)。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国内线下展会全面恢(huī)复。办好中(zhōng)国国际进(jìn)口博览会、中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交易会、中国(guó)国际(jì)服务(wù)贸易交易(yì)会、中国国际消(xiāo)费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进(jìn)出口商品交易会优化展区(qū)设(shè)置和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上(shàng)平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协会进(jìn)一步(bù)加大对外贸企业参加各类境(jìng)外展会的支持力度，加强(qiáng)组织(zhī)协调和服务保障，持续(xù)培育(yù)境外自办展(zhǎn)会、扩大(dà)办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加强(qiáng)对外沟(gōu)通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效(xiào)率，加大工作力度推动(dòng)其他国家畅(chàng)通我商(shāng)务(wù)人员(yuán)申(shēn)办签证渠道、提(tí)高办理效率。继续为境外(wài)客商办理来华签(qiān)证提供便利。研(yán)究(jiū)优化远(yuǎn)端(duān)检测措施(shī)。尽快推(tuī)进国际客运航(háng)班特别是国(guó)内重点航空枢纽的国际(jì)客运(yùn)航(háng)班(bān)稳妥有(yǒu)序(xù)恢复，推动中外航(háng)空公(gōng)司复航增班(bān)，更好为商(shāng)务人员往(wǎng)来提(tí)供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机制(zhì)、加(jiā)强(qiáng)信息(xī)交流(liú)、推介重(zhòng)点展会等举措(cuò)，创造(zào)更多贸易机会，加大对外贸(mào)企业特别是(shì)中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业开(kāi)拓市场的支持(chí)力度(dù)。发挥贸(mào)促机构驻外(wài)代表处(chù)作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设法稳住对(duì)发达(dá)经济体出口，引导企业深入(rù)开拓发展中国家市(shì)场和东(dōng)盟等区域市(shì)场。支持(chí)外贸大省(shěng)发挥好(hǎo)稳外贸(mào)主力军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大(dà)重(zhòng)点产品进出口(kǒu)规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航(háng)运(yùn)企业进行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境外机构在依(yī)法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一(yī)步(bù)支持汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善国际(jì)营(yíng)销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企(qǐ)业的(de)国际合(hé)作水平。加大出口信用保险支持(chí)力度，更好服务(wù)大(dà)型成套(tào)设备项目。金融机(jī)构在加强风险(xiǎn)防(fáng)控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保(bǎo)障大型成套(tào)设备项目合理资金需(xū)求(qiú)。鼓励(lì)各地方通过开(kāi)展招聘服务(wù)等方式，保障企业用工需求(qiú)，加强(qiáng)岗(gǎng)位技能培(péi)训，确保(bǎo)履(lǚ)约(yuē)交付，推(tuī)动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备(bèi)进口。加快修订鼓励进口技(jì)术和产品目录，进(jìn)一步提高进口(kǒu)贴息(xī)政(zhèng)策精准性，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)扩大国内短缺的先(xiān)进技术设备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财政金融(róng)支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策。开展第(dì)二批外经贸提质增效(xiào)示范工作(zuò)。研究设立服(fú)务贸易创(chuàng)新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支(zhī)持(chí)。商(shāng)业(yè)性金融(róng)机构进一步提升(shēng)中西(xī)部地(dì)区(qū)分支机构在贸(mào)易融资、结算等业务方(fāng)面的服务能(néng)力。鼓励(lì)银(yín)行和保(bǎo)险机(jī)构扩大保单融资(zī)增信合作，加大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的(de)融资增信支持力度。在(zài)依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有大(dà)型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融资担保机构为符(fú)合(hé)条件的小微外贸企业(yè)提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出(chū)口信(xìn)用保险作(zuò)用(yòng)。进一步扩大出口信(xìn)用保险承保规模(mó)和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的(de)支持(chí)力(lì)度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大对中小微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励(lì)金融机构创新完善外汇(huì)衍生品和(hé)跨(kuà)境(jìng)人(rén)民币业(yè)务(wù)，进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大跨境贸易人(rén)民币(bì)结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业(yè)汇(huì)率避险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化(huà)公(gōng)共服务，推(tuī)动银企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外(wài)贸中国比俄罗斯强大吗，中国跟俄罗斯哪个强大易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用(yòng)能(néng)、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地(dì)区梯(tī)度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批国(guó)家加工贸易(yì)产业园(yuán)。办好中国加工贸易产品博览会(huì)，支(zhī)持(chí)东中(zhōng)西部(bù)产业交流对接。加(jiā)快推进一(yī)批“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项目落地，强化全(quán)生(shēng)命周期服务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸(mào)易支(zhī)持(chí)政策。做大沿边省份对外贸(mào)易。有力(lì)有序推(tuī)进边民互市(shì)贸易进口商(shāng)品落地加工试点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易进口商品数据监(jiān)测平(píng)台。修订出台边民互(hù)市贸易管(guǎn)理(lǐ)办法，优(yōu)化(huà)边民互(hù)市贸(mào)易多元化发展的(de)政策环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持(chí)大(dà)型外贸企(qǐ)业运用新技术自建数字(zì)平(píng)台(tái)，培(péi)育服务(wù)中小微外贸企业的第三方综合数(shù)字化解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字化(huà)领航(háng)区发展，加快贸(mào)易(yì)全链条数字化赋能，充(chōng)分发(fā)挥先行示范效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发展(zhǎn)的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导(dǎo)商协会(huì)等行业组织制订外(wài)贸产品绿(lǜ)色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品(pǐn)进一步开(kāi)拓(tuò)国际市(shì)场。组织开展重点(diǎn)行业企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发(fā)展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续(xù)创新发展。支(zhī)持外贸企业通过(guò)跨(kuà)境电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励(lì)各地方结合产业(yè)和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极(jí)发(fā)展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨(kuà)境电商(shāng)企业对企业出口。加(jiā)快(kuài)出台跨(kuà)境电商知识产权保护(hù)指(zhǐ)南(nán)，引(yǐn)导跨境(jìng)电商企(qǐ)业(yè)防范(fàn)知识(shí)产权(quán)风险。建设跨(kuà)境电商综合试验区(qū)线(xiàn)上综(zōng)合服务(wù)平台并(bìng)发挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导(dǎo)企业(yè)用好(hǎo)跨境电商零(líng)售出口(kǒu)相关税收(shōu)政策措(cuò)施。持续完善跨境电商综(zōng)合试验区考核评估机制，做(zuò)好(hǎo)评估结果应(yīng)用(yòng)，充(chōng)分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸(mào)企业的(de)培训指导，对受影响的重点(diǎn)实(shí)体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务机(jī)制(zhì)作用，支持(chí)各级应(yīng)对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提升(shēng)公共服务(wù)能力(lì)，帮(bāng)助企业积极应对不(bù)合理贸(mào)易(yì)限制措施。发挥贸促(cù)机(jī)构作用，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易便利化水平(píng)。深(shēn)入推(tuī)进“单(dān)一窗(chuāng)口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措(cuò)施(shī)应用范围，提高货物流转效率。稳步实施(shī)多元(yuán)化税收(shōu)担(dān)保，助力企业(yè)减负(fù)增效。加大(dà)对外贸企业的信用培育力度(dù)，使更多符合认证标准的(de)外(wài)贸企业成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动(d中国比俄罗斯强大吗，中国跟俄罗斯哪个强大òng)实现出(chū)口退税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大外贸企业(yè)。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全(quán)应急运(yùn)力储备，完善应急预(yù)案，保障(zhàng)外贸货物(wù)高(gāo)效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强(qiáng)化疏导分流(liú)、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能(néng)。高质(zhì)量实施已生效的自由贸(mào)易协(xié)定，编发重点(diǎn)行业(yè)应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形(xíng)式的交(jiāo)流活动，加强(qiáng)地方(fāng)和(hé)企业经验中国比俄罗斯强大吗，中国跟俄罗斯哪个强大分(fēn)享(xiǎng)，提高对(duì)企业的公共(gòng)服(fú)务水平，不断提升自(zì)由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各(gè)地方、各相关(guān)部门和单位要以习近(jìn)平新时(shí)代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻(chè)党(dǎng)的二(èr)十大精神，坚决(jué)落(luò)实党中央(yāng)决策(cè)部署(shǔ)，高(gāo)度重视、切实(shí)做好推动外贸(mào)稳规模优结构工作(zuò)，全力实现进(jìn)出(chū)口促稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出(chū)台配套支持政(zhèng)策(cè)，增强政策协(xié)同效应。商务部要会同各相关部门和(hé)单位密切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析(xī)形势变(biàn)化，针对(duì)不(bù)同领域(yù)实际问(wèn)题(tí)，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加强协(xié)作配合(hé)和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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