金(jīn)融界(jiè)4月(yuè)25日消息 国务(wù)院办公厅发布关(guān)于(yú)推动外贸稳规模优结构(gòu)的意见(jiàn)。其中(zhōng)提(tí)到，培(péi)育(yù)汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外(wài)机构在(zài)依法合(hé)规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步(bù)支持(chí)汽车企业建(jiàn)立(lì)和(hé)完善(shàn)国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易(yì)促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供(gōng)采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全(quán)面恢(huī)复。办好中国国际进口博览(lǎn)会(huì)、中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会、中国(guó)国际(jì)服务贸(mào)易交易会、中国国际(jì)消费品博览会(huì)等重点展(zhǎn)会。支持中国进(jìn)出(chū)口商(shāng)品(pǐn)交易(yì)会优化展(zhǎn)区设(shè)置(zhì)和参展企业结构，常态(tài)化运营线上(shàng)平台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会进一(yī)步加大对(duì)外贸企业参加各类境外(wài)展会(huì)的支持力度，加强(qiáng)组织协(xié)调和服务保障，持续培育境(jìng)外自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商务人员(yuán)往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡办理效率，加大工作力度推动其他(tā)国家(jiā)畅通我(wǒ)商(shāng)务(wù)人员申(shēn)办签证渠道、提高办理效(xiào)率(lǜ)。继续为(wèi)境(jìng)外客商办理(lǐ)来华签证(zhèng)提供便利。研究(jiū)优化远端检(jiǎn)测措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特(tè)别(bié)是国内重(zhòng)点航空枢纽的(de)国际(jì)客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中(zhōng)外航(háng)空公(gōng)司复航增班，更好为商(shāng)务人员往来提供(gōng)航(háng)空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外(wài)使领馆(guǎn)通过完善合作机制(zhì)、加强信息交流、推(tuī)介重(zhòng)点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸(mào)企业开拓市(shì)场的(de)支(zhī)持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服(fú)务。发(fā)布相(xiāng)关国别贸(mào)易指南，想方(fāng)设法稳住(zhù)对(duì)发达(dá)经济(jì)体出(chū)口，引导企业深(shēn)入(rù)开拓发展中国家市(shì)场和东(dōng)盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业进行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其境外机构(gòu)在依法合规(guī)、风(fēng)险可(kě)控(kòng)前提(tí)下，创新(xīn)金(jīn)融(róng)产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外(wài)提供金融支持。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国(guó)际营(yíng)销服(fú)务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的(de)能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成套设(shè)备(bèi)企(qǐ)业的国际合作水(shuǐ)平。加大出(chū)口信用保险支持力度(dù)，更好服务大型塑料是不是绝缘体成套(tào)设备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目(mù)具体情况，保(bǎo)障大型成套设(shè)备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各(gè)地(dì)方通过开(kāi)展(zhǎn)招聘服(fú)务等方式(shì)，保障企(qǐ)业用工需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确保履约交(jiāo)付，推动行业(yè)长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术(shù)设(shè)备(bèi)进(jìn)口(kǒu)。加(jiā)快(kuài)修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录(lù)，进(jìn)一步提高进口(kǒu)贴息政策精(jīng)准性(xìng)，引导(dǎo)企业(yè)扩(kuò)大国内短缺的先(xiān)进(jìn)技术(shù)设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策(cè)。开(kāi)展第二批外经贸(mào)提(tí)质增效示(shì)范工(gōng)作。研究设(shè)立服务贸易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导基(jī)金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷(dài)支持。商业(yè)性金融机构(gòu)进(jìn)一步提升中(zhōng)西部(bù)地区分(fēn)支机构在(zài)贸易融(róng)资、结算(suàn)等业务方面的服务能(néng)力。鼓励银行(xíng)和保险机(jī)构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸(mào)企业的融(róng)资增信支持力度(dù)。在依(yī)法合规、风(fēng)险可(kě)控前(qián)提下，鼓励国(guó)有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微(wēi)企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府(fǔ)性融(róng)资担保机构为符合条件的小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信(xìn)用保险作(zuò)用。进(jìn)一步扩大出口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大(dà)对跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式的支持力(lì)度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大(dà)对中(zhōng)小微外(wài)贸企业的(de)承保覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励(lì)金融(róng)机构(gòu)创新完善外(wài)汇(huì)衍生(shēng)品和(hé)跨境人民(mín)币业务，进一步(bù)扩大跨(kuà)境(jìng)贸(mào)易(yì)人(rén)民币结(jié)算(suàn)规模，更(gèng)好满(mǎn)足外贸(mào)企(qǐ)业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支持各(gè)地方加强政(zhèng)策(cè)宣(xuān)介、优化公(gōng)共(gòng)服务，推(tuī)动银企精准对接、企(qǐ)业充分(fēn)享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升加工贸(mào)易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部(bù)、东北(běi)地(dì)区梯度转移，促进加(jiā)工贸易持(chí)续健(jiàn)康(kāng)发展和(hé)产业(yè)链供应(yīng)链稳(wěn)定。新认定一(yī)批国(guó)家(jiā)加工贸易产(chǎn)业园。办好(hǎo)中国加工贸易产(chǎn)品博览(lǎn)会，支持(chí)东(dōng)中西(xī)部产业交流(liú)对接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点(diǎn)项目落地，强化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边(biān)民互市(shì)贸(mào)易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互(hù)市贸易进(jìn)口商品数据监测(cè)平台。修(xiū)订出(chū)台边民(mín)互市(shì)贸易(yì)管理办法，优(yōu)化边民(mín)互市贸易(yì)多元(yuán)化发展(zhǎn)的政策环境，增(zēng)加(jiā)自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化(huà)。支持大型(xíng)外贸企业运用新技术自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微(wēi)外贸企业(yè)的第三方综合(hé)数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效(xiào)应，适时(shí)总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量发展的典型案(àn)例(lì)，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易(yì)。指导商协会等行业(yè)组织(zhī)制(zhì)订外(wài)贸(mào)产品(pǐn)绿色低(dī)碳标准，支持相关产品进(jìn)一(yī)步开拓国(guó)际市场。组织开展重点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿色低碳(tàn)发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新(xīn)发展。支持外贸(mào)企业(yè)通过(guò)跨境电商等(děng)新业(yè)态(tài)新模式(shì)拓展销售渠道、培育(yù)自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创(chuàng)新(xīn)建设(shè)跨境电商综合试验区，积(jī)极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业(yè)对企业出口。加快出台跨(kuà)境电商知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识产(chǎn)权(quán)风险。建设跨境电(diàn)商(shāng)综合(hé)试验区线上(shàng)综合服务平台并发挥好其(qí)作用，指导企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零售出口相(xiāng)关税收政(zhèng)策措施(shī)。持续(xù)完善(shàn)跨境电商综合试验区考(kǎo)核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充(chōng)分发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对国外不(bù)合理贸易限制措施(shī)。加强(qiáng)对地方(fāng)和(hé)外贸企业(yè)的(de)培训(xùn)指导(dǎo)，对受影(yǐng)响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和(hé)法律服务机制作用(yòng)，支持各(gè)级应对贸易(yì)摩(mó)擦工作站和(hé)预警点提升(shēng)公(gōng)共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合(hé)理(lǐ)贸易(yì)限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易(yì)便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大“联动接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提(tí)”等措(cuò)施应用(yòng)范(fàn)围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化税(shuì)收担(dān)保，助(zhù)力企业(yè)减负增效。加大对外贸企业(yè)的信用培育力度，使(shǐ)更(gèng)多符合认证标准的(de)外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口(kǒu)退(tuì)税办理，推动(dòng)实现出(chū)口退税申报报关单(dān)、发(fā)票“免填报(bào)”，更好服(fú)务(wù)广大外贸企业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹调(diào)度，健全应急(jí)运力储备，完善应急预案，保障外(wài)贸货物高效畅通运(yùn)输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流(liú)、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥自由贸易(yì)协定效能。高质(zhì)量实施(shī)已生效(xiào)的自(zì)由贸易协(xié)定，编(biān)发(fā)重点行业应(yīng)用指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流活动(dòng)，加强地方(fāng)和企业经验分享，提高对企业(yè)的公(gōng)共服务水平，不断(duàn)提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导(dǎo)地方组(zǔ)织面向RCEP等自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实(shí)施

　　各地(dì)方、各相关(guān)部门(mén)和单位要以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二十(shí)大精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结构(gòu)工作，全(quán)力实现进出口促稳提质(zhì)目(mù)标任务。鼓(gǔ塑料是不是绝缘体)励各地方因地制宜出台配套支持(chí)政策，增(zēng)强政(zhèng)策协同效应。商务部(bù)要会同各相关部(bù)门和(hé)单位密切(qiè)跟(gēn)踪外(wài)贸运行(xíng)情况，分析形势(shì)变化(huà)，针对(duì)不(bù)同领域(yù)实(shí)际问题(tí)，不(bù)断(duàn)充(chōng)实、调整和完善相关政策，加强协作配(pèi)合和政策(cè)指导，实(shí)施好稳(wěn)外(wài)贸政策组合(hé)拳(quán)，帮助企业(yè)稳(wěn)订单拓市场。

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