美国历史(shǐ)上首(shǒu)次债务违约风险正在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日(rì)，美国(guó)财(cái)长耶(yé)伦(lún)就美国债务(wù)违约发出警告，如(rú)果国会无法解决债务(wù)上限(xiàn)问题，美国可能最(zuì)早在6月1日发(fā)生债务违约。

　　美国(guó)最(zuì)早将于(yú)6月1日出现(xiàn)债务违(wéi)约

　　美(měi)国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告(gào)称，如(rú)果国会(huì)无法解决债务上(shàng)限问题，美(měi)国可(kě)能最(zuì)早于6月(yuè)1日出现(xiàn)债务违约，这(zhè)将(jiāng)是美国历史上的首(shǒu)次债务违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽快采取(qǔ)行动(dòng)”，以解决31.4万亿(yì)美元的(de)法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共(gòng)和两党的(de)国会参众(zhòng)两院领(lǐng)导(dǎo)人，告知(zhī)联邦政府(fǔ)举(jǔ)债额(é)度(dù)比预期消耗(hào)更快(kuài)，国会应尽早采取行动，维护美国“信用(yòng)”和(hé)各方对美国(guó)的“信(xìn)心”。

　　她再(zài)次提醒国会(huì)议员处(chù)理债(zhài)务上限的重(zhòng)要性。“我们从过去的债务上限僵局中了解到(dào)，等(děng)到最后一刻才暂(zàn)停或提(tí)高债(zhài)务(wù)上限可能会对(duì)企业和消费者信心造成严重损害，加重(zhòng)纳税人的短期借贷(dài)成本，并对美国的信用评级产(chǎn)生负(fù)面影响(xiǎng)，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦在(zài)信(xìn)中表示，之所以在一个月之后财政(zhèng)部就可能耗尽现金，其中重要的一个(gè)原因是最(zuì)近税(shuì)收收入放缓。她表示，财政部(bù)正在暂停发行州和地方政府系列证(zhèng)券(quàn)，以(yǐ)避(bì)免(miǎn)突(tū)破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会(huì)预算办公室预(yù)测(cè)，非常(cháng)措施可能会(huì)在7月(yuè)至9月间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承认其预期(qī)存(cún)在不(bù)确(què)定性。

　　5月(yuè)1日，美国(guó)会预(yù)算办公室发(fā)布的最新报告显示(shì)，美国(guó)在6月初耗(hào)尽资金(jīn)的风险较之前更高。该机(jī)构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月底的税收收入低于国会预算(suàn)办(bàn)公(gōng)室2月份的预(yù)期，我们现在估计(jì)，财(cái)政(zhèng)部在6月(yuè)初用尽资(zī)金的风险要大(dà)得多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一份(fèn)报告(gào)中，国会预(yù)算办公(gōng)室预测，非常(cháng)措施(shī)可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其预期存(cún)在不确(què)定(dìng)性。

　　据美国有线(xiàn)电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后(hòu)，美国总统(tǒng)拜登(dēng)已邀请美国国会的四位领(lǐng)导人于5月9日在白宫就债务上限问(wèn)题举(jǔ)行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦(lún)警(jǐng)告(gào)：将(jiāng)引发“经济(jì)灾难(nán)”

　　据(jù)路透社报道(dào)，美国财政部长耶伦日(rì)前曾(céng)警告称，如果美(měi)国国(guó)会未能提高政(zhèng)府的债务(wù)上(shàng)限，由此产生违约，将(jiāng)引(yǐn)发一场“经(jīng)济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据(jù)报(bào)道，耶伦(lún)在(zài)一场(chǎng)企业高管活动中发表讲话说，美(měi)国债务违约将导致失业，同时使得(dé)家庭在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将导致(zhì)失(shī)业率上升，同时使(shǐ)美国(guó)家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡上的(de)支出增加。增加或暂停31.4万亿美(měi)元的(形容农村的词语有哪些成语，形容农村的词语有哪些四个字de)借款上限(xiàn)是国会的(de)“基本(běn)责(zé)任”。她警(jǐng)告说，如果债(zhài)务违约将引发一场经(jīng)济和金融灾难(nán)，“违约将提高永(yǒng)续借款的成本。极大增加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债务上限，美国企业(yè)将面临不断恶化(huà)的信贷市场，政府(fǔ)可能无(wú)法向依(yī)赖社会保障的相关家庭和(hé)老年人(rén)发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院共和(hé)党(dǎng)人(rén)和白宫之间(jiān)围绕债(zhài)务上限的对峙“有可(kě)能(néng)威胁我们在过去(qù)两年(nián)所取得的所(suǒ)有进(jìn)展”。

　　美国(guó)众议院(yuàn)通过债(zhài)务上限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕债(zhài)务上限的(de)党争不断加(jiā)剧，引(yǐn)发全球(qiú)对于美债违(wéi)约(yuē)可能引发金融动荡(dàng)的(de)担忧(yōu)。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国会众议院投(tóu)票通过债务上限法案。这项法案(àn)提议提高美国31.4万亿美(měi)元(yuán)的债务上限，以换取(qǔ)大幅削减政府(fǔ)支出。该法(fǎ)案规定(dìng)，联邦政府债务上(shàng)限(xiàn)将(jiāng)提高1.5万亿美元(yuán)；联(lián)邦政府预(yù)算年均(jūn)增长(zhǎng)需控(kòng)制在(zài)1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美(měi)国(guó)国(guó)会为联邦政府设定的为履行已产(chǎn)生的支付义务(wù)而举债的最(zuì)高(gāo)额度，触及(jí)这条(tiáo)“红线(xiàn)”意(yì)味着(zhe)美国(guó)财政(zhèng)部借款授权用尽。

　　不(bù)过随后(hòu)白宫(gōng)发布声明称，美(měi)国总统(tǒng)拜(bài)登将否(fǒu)决(jué)众(zhòng)议院议长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡(xī)提(tí)出的债(zhài)务上限方案。白宫称(chēng)众议院共和(h形容农村的词语有哪些成语，形容农村的词语有哪些四个字é)党人必须在没(méi)有任何(hé)要求和(hé)条件的情况下打消违约的可能性(xìng)，并解决(jué)债务上限问题(tí)。

　　据美国《国会(huì)山报》报道，美国(guó)参议院多数党领袖舒(shū)默驳斥了共和党的债务上限法案，称其为(wèi)“美国违(wéi)约(yuē)法案”。白宫称该法案(àn)是“为获取极端(duān)让步而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登的(de)办公桌，他(tā)将予以否决。

　　美(měi)国国(guó)债违(wéi)约风险逼近

　　由(yóu)于美(měi)国债务(wù)上限的法案谈判(pàn)陷入僵局，再(zài)次(cì)提(tí)升市(shì)场担忧。美银的美(měi)国利(lì)率策略师认为，自上周(zhōu)以来(lái)，美国利率反弹，美(měi)债收益率(lǜ)曲线牛(niú)市趋陡，造成这样状况(kuàng)的催化(huà)剂(jì)是对美国银行(xíng)体(tǐ)系的担(dān)忧再度(dù)抬头。市场定价美联储下周最后一次加息，这与我行的美(měi)国经济团队的预期(qī)一致(zhì)。进(jìn)一步加息是有(yǒu)可能的，但考(kǎo)虑到(dào)银行体系(xì)的漏洞(dòng)，加息面临着(zhe)更(gèng)大的障(zhàng)碍。预(yù)计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二(èr)周。

　　摩根大通预计(jì)，美国债(zhài)务上限问题最(zuì)早(zǎo)将在下个月显(xiǎn)现出来。该(gāi)行认为，美国国(guó)债出现技术性违(wéi)约的风险“不小”。摩(mó)根大通在(zài)报告中表示，预计(jì)有关美国(guó)债(zhài)务上限和联邦拨款法案的辩论都(dōu)将(jiāng)“危险地逼近”最后(hòu)期限(xiàn)。该行的(de)美国利率策略团队预计，美国(guó)财(cái)政部(bù)可能在8月中旬之(zhī)前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内提(tí)高(gāo)美国债(zhài)务(wù)上限对未来的(de)僵(jiāng)局(jú)没有帮(bāng)助；在共和党和民主党领导人提(tí)出最新财政提案(àn)后(hòu)，解(jiě)决美国债(zhài)务上限(xiàn)僵局的方法仍(réng)未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美国触及关键(jiàn)的债务上限最后期限的时间可能会早(zǎo)于市场普遍预期。高盛首席经济学(xué)家兼全球投资(zī)研究(jiū)主管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽然初(chū)步统计数据(jù)透露的信息(xī)有(yǒu)限，但是4月(yuè)份迄今(jīn)为止的“疲弱(ruò)”税收表(biǎo)明，在6月上半月(yuè)达到美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限的可能性(xìng)大幅(fú)增(zēng)加了。

　　中信(xìn)证(zhèng)券研究表示，美国已在今年1月触(chù)及债务上(shàng)限(xiàn)，财政部可通过特别措(cuò)施(shī)和TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃(rán)眉之急。近日市场对美国债务上限问题的担忧情绪再次(cì)升温，这主要(yào)是由(yóu)税收同比减(jiǎn)少与国会两党僵持(chí)这两(liǎng)个因素催化。尽管如此，从(cóng)立(lì)法流程(chéng)、党派(pài)意向、后备方案等三(sān)个角度看，我们(men)认为美债在今年6月违约的风险仍然较(jiào)小。债务上限(xiàn)问(wèn)题可能导(dǎo)致货币(bì)市场与债券市场加大波(bō)动，但总(zǒng)体而言(yán)预(yù)计(jì)其(qí)直接(jiē)影响有限。

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