美(měi)国历史上首次债(zhài)务(wù)违(wéi)约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦(lún)就美(měi)国债务违约发(fā)出警告，如果国会无法(fǎ)解决债务上限问题(tí)，美国可能(néng)最(zuì)早(zǎo)在(zài)6月(yuè)1日发(fā)生(shēng)债务违约(yuē)。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出(chū)现债务违约

　　美国财(cái)政部长耶(yé)伦5月1日警告称，如果(guǒ)国(guó)会(huì)无法解决债(zhài)务(wù)上限问题，美国可能最早于6月1日出现债务违约，这将是美国历史上的首次(cì)债务违(wéi)约(yuē)。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采取行动(dòng)”，以(yǐ)解决(jué)31.4万亿美(měi)元的法(fǎ)定(dìng)借款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共(gòng)和两党的妥帖还是妥贴，妥帖和妥帖哪个正确(de)国会(huì)参众(zhòng)两院领导(dǎo)人，告知联邦(bāng)政府(fǔ)举债额度比预期消耗(hào)更快，国会应(yīng)尽早采取行动，维护美国“信(xìn)用”和各方(fāng)对美国(guó)的(de)“信心”。

　　她再次提醒国会(huì)议员(yuán)处理债务上(shàng)限(xiàn)的重要性。“我们从(cóng)过去的债务(wù)上限僵局中(zhōng)了解到，等(děng)到最后一刻(kè)才暂停或提高债务上限可能会对企业(yè)和消费者(zhě)信心造成严重损害，加重纳(nà)税(shuì)人(rén)的(de)短期借贷成本，并对美国的信(xìn)用评级产生负面影(yǐng)响(xiǎng)，”耶伦(lún)在信(xìn)中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以在一(yī)个(gè)月之后财(cái)政部就可能耗(hào)尽现(xiàn)金，其(qí)中(zhōng)重要的一(yī)个原因(yīn)是(shì)最近(jìn)税收(shōu)收(shōu)入放缓。她表示，财政(zhèng)部正(zhèng)在暂停发行州和地方(fāng)政府系(xì)列证券，以避免突破(pò)债务上限。

　　此前，国(guó)会预(yù)算办公室预测，非(fēi)常措施可(kě)能(néng)会在7月至(zhì)9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它也(yě)承认其预期存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公室发布的(de)最新报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前更高。该机构主任菲(fēi)利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至4月底的税收(shōu)收(shōu)入(rù)低于国会预算办公室2月份的(de)预期，我们现在估计，财政部在(zài)6月初用尽资金的风险要(yào)大得多。”

　　报道(dào)称，在早(zǎo)些时(shí)候的一份(fèn)报告中，国会(huì)预(yù)算(suàn)办公室(shì)预测(cè)，非(fēi)常(cháng)措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预(yù)期存在(zài)不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后，美国(guó)总(zǒng)统拜(bài)登已(yǐ)邀请美国国会的四位领导人于(yú)5月9日在(zài)白宫就债务上限问题举行会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经(jīng)济灾难”

　　据(jù)路透社报道，美国(guó)财(cái)政部长耶伦(lún)日前曾警(jǐng)告称，如果(guǒ)美(měi)国国会未能提高政府的债务上限(xiàn)，由此产生违约，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并在未来几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企业高管活动中发表讲话说，美(měi)国债务违(wéi)约将导致失业(yè)，同时使得家庭在(zài)抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将导致失(shī)业率上升，同(tóng)妥帖还是妥贴，妥帖和妥帖哪个正确时使美国(guó)家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿(yì)美元(yuán)的借款上(shàng)限(xiàn)是(shì)国会的“基(jī)本责任”。她(tā)警告说，如果债务违约将引发(fā)一场经济和金(jīn)融灾难(nán)，“违约(yuē)将提高(gāo)永续借款(kuǎn)的(de)成本。极大增加未(wèi)来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果(guǒ)不(bù)提高债务上限，美国(guó)企(qǐ)业(yè)将面临不断恶化的(de)信贷市场，政府可能无法向依赖社会保障的相关家庭和老年(nián)人发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众(zhòng)议院共和党人和白宫(gōng)之(zhī)间围绕(rào)债务上(shàng)限的对峙“有(yǒu)可能威胁我们在(zài)过(guò)去两(liǎng)年(nián)所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务(wù)上限法案(àn)

　　白宫：拜登(dēng)将(jiāng)否决

　　美(měi)国民(mín)主共(gòng)和两党围绕债务上限的党争(zhēng)不断(duàn)加剧(jù)，引发全球对(duì)于(yú)美债(zhài)违约可(kě)能引发金融动(dòng)荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国(guó)会众议院投票(piào)通过(guò)债务(wù)上限(xiàn)法案。这(zhè)项法案提议(yì)提高(gāo)美(měi)国31.4万(wàn)亿(yì)美元的债务上限，以换取大幅削减政(zhèng)府支出。该法案(àn)规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算(suàn)年均增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务上限(xiàn)是(shì)美国国会(huì)为联邦(bāng)政府设定的为(wèi)履行已(yǐ)产生的支付(fù)义务而举债的最高额度(dù)，触及这条(tiáo)“红线”意味着(zhe)美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白(bái)宫(gōng)发布声明称，美(měi)国总统拜登将否决众议院议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡提(tí)出的债务上限方案。白宫(gōng)称众议院(yuàn)共和(hé)党人必须在没有任何(hé)要求和条件的(de)情况下(xià)打消(xiāo)违约的可能(néng)性，并解决(jué)债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道(dào)，美国参议院多(duō)数党领袖舒默驳斥了(le)共和党的(de)债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该(gāi)法案是(shì)“为获取极(jí)端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案(àn)到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以(yǐ)否(fǒu)决。

　　美国国(guó)债(zhài)违约(yuē)风险(xiǎn)逼近(jìn)

　　由于美国债务上限的法案谈判陷(xiàn)入僵局，再次提升市场担忧。美银的美(měi)国(guó)利(lì)率策略师认(rèn)为(wèi)，自上周(zhōu)以来，美(měi)国利率妥帖还是妥贴，妥帖和妥帖哪个正确反弹，美(měi)债收益率(lǜ)曲线牛市趋(qū)陡(dǒu)，造成这样(yàng)状况的催化剂(jì)是对(duì)美国(guó)银行体系(xì)的(de)担忧再(zài)度抬头。市场定价美联(lián)储下周最后(hòu)一次(cì)加息，这与(yǔ)我行的美(měi)国经济(jì)团队的(de)预期一致。进一步(bù)加息(xī)是有(yǒu)可(kě)能的(de)，但(dàn)考虑到银行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题(tí)最(zuì)早将在下个月(yuè)显现出来。该(gāi)行认(rèn)为，美国(guó)国债出现技(jì)术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根(gēn)大通(tōng)在报告(gào)中表示，预(yù)计有关美(měi)国债务上(shàng)限和(hé)联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼(bī)近”最后期限。该(gāi)行的美国利率(lǜ)策(cè)略团队(duì)预(yù)计，美(měi)国财政部可(kě)能在8月中旬之(zhī)前(qián)耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期内(nèi)提高美国债务上限对未来的僵(jiāng)局没有帮助；在共和党和民主党领导人(rén)提出最新财政提案(àn)后，解决(jué)美国(guó)债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的债务上(shàng)限最(zuì)后期(qī)限的时间可能会早于市(shì)场普遍预期。高盛首席(xí)经济学(xué)家(jiā)兼全球投资(zī)研究(jiū)主管Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽(suī)然初步统计数据透露(lù)的信(xìn)息有限，但(dàn)是4月份迄今为止的(de)“疲(pí)弱(ruò)”税收表明，在6月上半月达到美国债务上(shàng)限的可能性大(dà)幅(fú)增加了。

　　中信证券研(yán)究表示(shì)，美(měi)国已在(zài)今(jīn)年(nián)1月(yuè)触(chù)及(jí)债务上(shàng)限(xiàn)，财政部可通过(guò)特别措施和TGA余额两大途径(jìng)缓解燃眉之急(jí)。近日市场对(duì)美国债务上限问题的(de)担忧情(qíng)绪再次升(shēng)温，这主要是由税收同(tóng)比减少与国会两党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立法(fǎ)流程、党派意向(xiàng)、后备方(fāng)案等三个角(jiǎo)度看，我们认为美债在(zài)今年6月违约的风(fēng)险仍(réng)然较小。债务(wù)上限问题可能(néng)导致货币市场与债券市(shì)场加大波动，但总体而(ér)言预(yù)计其直接影响(xiǎng)有限。

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