金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险业回归(guī)保障本(běn)源，提升(shēng)服务实体经济和人民群(qún)众质效(xiào)，加强风险防范化(huà)解(jiě)能力(lì)，保(bǎo)险业(yè)偿付能力指标维持(chí)在合理区(qū)间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业(yè)原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务(wù)原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)综合偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人(rén)身(shēn)险公司和再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如(rú)下(xià)：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险业支持实(shí)体经济(jì)、资(zī)本市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付(fù)能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确(què)保(bǎo)新(xīn)旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施(shī)以(yǐ)来，在(zài)引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资本市场(chǎng)发展方面取得(dé)积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业(yè)保(bǎo)险(xiǎn)和(hé)专属商业养老保险产(chǎn)品等(děng)给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促(cù)进保险业提升服务实体经济能力，增强服(fú)务实体经济质(zhì)效。二是(shì)规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和(hé)公(gōng)开募集基础设(shè)施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别(bié)给(gěi)予最(zuì)低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合(hé)条件的银行股给予减(jiǎn)值豁免(miǎn)的(de)优(yōu)惠政(zhèng)策，支(zhī)持保险(xiǎn)业(yè)参与资本市场改(gǎi)革，维(wéi)护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保(bǎo)险保障基金(jīn)管理办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会(huì)同财(cái)政部(bù)、人民(mín)银(yín)行(xíng)对2008年颁布施行的(de)保险(xiǎn)保障基金管理办法进(jìn)行了修订，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金费率，明确(què)财(cái)产险和(hé)人身险保障基金(jīn)融通机制，增加风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)资源(yuán)，同时完善(shàn)了保(bǎo)险保障(zhàng)基金的救助规定和相(xiāng)关监督(dū)管(guǎn)理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体系。修(xiū)订发布《保险公司(sī)风险综合评级（分类监管）评(píng)价标准(zhǔn)》，强(qiáng)化定(dìng)量指标与定性监管相结合，提高风险综合评级制度科(kē)学(xué)性(xìng)。每季度对公司风险进行全面评价，形(xíng)成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的(de)闭环工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发行无(wú)固定(dìng)期(qī)限(xiàn)资本债券有关工作(zuò)。会同人民(mín)银(yín)行联(lián)合发布《关于(yú)保险公司发(fā)行无固定期限资本(běn)债券有关事(shì)项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运(yùn)行(xíng)平(píng)稳

　　（一(yī)）保费收入(rù)稳(wěn)步增长。2022年，我国(guó)保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率(lǜ)指标保(bǎo)持在合理区间(jiān)。2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体(tǐ)保持(ch什么是自主招生初升高，什么是自主招生考试í)稳定。2022年末，保险业风险综合(hé)评级结果(guǒ)为(wèi)：风(fēng)险小的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风(fēng)险监管和穿透(tòu)式监管(guǎn)。一是持(chí)续什么是自主招生初升高，什么是自主招生考试加强行业偿付能力风险监测。全年召开(kāi)四次偿(cháng)付能力监管(guǎn)委(wěi)员会季度工作(zuò)会(huì)议，分析研判保(bǎo)险业偿付能力(lì)和风险状况。深入开展市场调研，指导协(xié)同各银(yín)保监局做实偿(cháng)付能力(lì)风(fēng)险监测工(gōng)作，不断加(jiā)强偿付(fù)能力分析预(yù)警能(néng)力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能(néng)力(lì)风险管(guǎn)理能力监(jiān)管评估工作。组织对70家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)开展现(xiàn)场评估，推动公司健全风险管理机(jī)制、提升(shēng)行业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改(gǎi)和中(zhōng)央(yāng)审计(jì)委有关要求(qiú)，强化(huà)财会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专项检查，对(duì)22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿付能力数据真实性检查，对4家(jiā)公(gōng)司典型(xíng)问题(tí)公开(kāi)通(tōng)报(bào)，强化监管刚性约束(shù)，夯实风(fēng)险监(jiān)测(cè)数(shù)据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是(shì)稳妥有序推进高风险机构风(fēng)险处置(zhì)工作。如(rú)期完成“明天系(xì)”保险机(jī)构接管。创新处置模式，建立风(fēng)险(xiǎn)处置专项工作机制，成立专班或专责组推动高风险机(jī)构风险化解，推(tuī)动地方政府落实属地责(zé)任，制定风险处(chù)置(zhì)方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等风(fēng)险隐(yǐn)患。二是(shì)对偿(cháng)付能力(lì)不达(dá)标(biāo)和出现(xiàn)偿(cháng)付能力风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场督(dū)导(dǎo)等多种方式，督促公(gōng)司采(cǎi)取有(yǒu)效(xiào)措施(shī)改(gǎi)善偿(cháng)付能力。2022年，全(quán)系统就偿(cháng)付能力相关(guān)风险对(duì)保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监(jiān)管(guǎn)意(yì)见(jiàn)书22家次，采取(qǔ)行政监管措(cuò)施5家次，要求11家次保险公司提交(jiāo)预防偿付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)恶化或完(wán)善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资(zī)本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布(bù)《银行保险机构关联交易管理办法(fǎ)》，规范(fàn)保险公司关(guān)联交易行为。开展股权和关联(lián)交(jiāo)易专(zhuān)项整治，加强穿透监(jiān)管，严防(fáng)内部人(rén)控(kòng)制和大股东操纵。公开(kāi)通报并及时清退第5批违法(fǎ)违规股(gǔ)东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资产管理公司(sī)管(guǎn)理规(guī)定(dìng)》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加强(qiáng)保险资金投(tóu)资非标资(zī)产的风险排查，防范资金(jīn)运(yùn)用(yòng)风险。发布《人身保(bǎo)险产品信息披露管理(lǐ)办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产品设计(jì)、定价、条(tiáo)款表述等问题进(jìn)行公开通报(bào)，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保险行(xíng)业(yè)通过市(shì)场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保(bǎo)险公(gōng)司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处(chù)罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提(tí)高(gāo)违法违规(guī)成本，有效(xiào)防控合(hé)规风险(xiǎn)。

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