美国历史上首次债务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地(dì)时(shí)间5月(yuè)1日，美国财长耶(yé)伦(lún)就美国债务违约发出警(jǐng)告，如果(guǒ)国会无(wú)法解决(jué)债务上限(xiàn)问题，美(měi)国可(kě)能最(zuì)早(zǎo)在6月1日发生债务违约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出现债务(wù)违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告(gào)称(chēng)，如果国会无法解(jiě)决(jué)债务上限问(wèn)题，美国可能最早(zǎo)于6月1日出(chū)现(xiàn)债(zhài)务违(wéi)约，这将是(shì)美国历史(shǐ)上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采(cǎi)取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致(zhì)信民主(zhǔ)、共(gòng)和两党的国会参众两(liǎng)院(yuàn)领导人，告知联邦政府举债(zhài)额度比预期消耗更(gèng)快，国会(huì)应尽早采(cǎi)取行动，维护美(měi)国“信用”和(hé)各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限的重要性。“我们从过去(qù)的债务上限僵局中(zhōng)了解(jiě)到，等到(dào)最后一刻(kè)才(cái)暂停或提(tí)高债(zhài)务(wù)上限(xiàn)可能(néng)会对企业和消费者信心造成严重损害，加重纳税(shuì)人的短期借贷成本，并对美国的(de)信用(yòng)评级产生负(fù)面(miàn)影(yǐng)响，”耶(yé)伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以在一个(gè)月之后财政部(bù)就可能耗尽现金，其中重要(yào)的一个原因是最近税收(shōu)收入放缓。她表示，财(cái)政(zhèng)部(bù)正在暂停(tíng)发(fā)行州和地方政府系列证券，以避(bì)免突(tū)破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预(yù)算办公室预测(cè)，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期(qī)存在不确(què)定性。

　　5月1日(rì)，美国(guó)会预算办公室发布的最新报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资金(jīn)的风险(xiǎn)较之前更高。该机构(gòu)主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底的税收(shōu)收入低于国会预算办(bàn)公室2月份的(de)预期，我们现(xiàn)在估计(jì)，财政(zhèng)部在(zài)6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道(dào)称，在早些时候的一份报告(gào)中(zhōng)，国会预算办公室预(yù)测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期存在不确定性。

　　据美(měi)国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后(hòu)，美国总统拜登已邀(yāo)请(qǐng)美国国会的(de)四(sì)位(wèi)领导人于(yú)5月9日在(zài)白宫就债务上限问题举行会议(yì)，商(shāng)讨解(jiě)决方(fāng)案。

　　耶伦警(jǐng)告：将(jiāng)引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社报道(dào)，美国财政(zhèng)部(bù)长耶(yé)伦(lún)日前曾警告称(chēng)，如果美(měi)国(guó)国会未能提高政府的债务上限，由此产生违(wéi)约(yuē)，将引(yǐn)发一场(chǎng)“经济(jì)灾难”，并在未来几(jǐ)年推高利(lì)率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话(huà)说，美国(guó)债务(wù)违(wéi)约将导致失业(yè)，同时使得家(jiā)庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导致(zhì)失业率(lǜ)上升，同时使美国家庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出(chū)增加。增加或暂停31.4万亿(yì)美元的借款上限(xiàn)是国(guó)会的“基本责任”。她警告(gào)说，如(rú)果(guǒ)债务违(wéi)约将引发(fā)一(yī)场(chǎng)经济和金融灾难，“违约(yuē)将提高永续借(jiè)款的成本。极(jí)大(dà)增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务上限，美国企业将面临不断恶化的信贷市场，政府可(kě)能无(wú)法向(xiàng)依赖社会(huì)保障的(de)相关家(jiā)庭(tíng)和(hé)老(lǎo)年(nián)人(rén)发放(fàng)款(kuǎn)项。<昆虫界的老大是谁，世界最强虫王第一名/p>

　　耶伦指出，众议(yì)院共和(hé)党人和白(bái)宫(gōng)之间围绕债务(wù)上限(xiàn)的对峙“有(yǒu)可(kě)能威胁我们在过去(qù)两年所取得的所有进展”。

　　美国(guó)众议(yì)院通(tōng)过债务上限法案(àn)

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国民主(zhǔ)共和两(liǎng)党围绕债务上限的党(dǎng)争不断加(jiā)剧，引发全球(qiú)对于美(měi)债违约可能引(yǐn)发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国会众议(yì)院投(tóu)票通(tōng)过债务上(shàng)限法案。这项(xiàng)法案提议提高美(měi)国31.4万(wàn)亿美元(yuán)的债务上限，以换取(qǔ)大幅削减政府支(zhī)出(chū)。该法案规(guī)定，联邦政府债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预算(suàn)年均增(zēng)长需控制(zhì)在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美(měi)国国会为联(lián)邦(bāng)政府设定的为履行已产(chǎn)生的支付义务而举债的(de)最高额度，触及这(zhè)条“红线”意味着美国财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布声明称，美国总统(tǒng)拜登将(jiāng)否决(jué)众议(yì)院议长、共(gòng)和党领袖麦卡(kǎ)锡提(tí)出的债务(wù)上限(xiàn)方案(àn)。白(bái)宫称众议院共和党人必须在没有任何要求(qiú)和(hé)条件(jiàn)的情况(kuàng)下打消违约(yuē)的可(kě)能性，并解决债(zhài)务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报道，美国参议(yì)院多(duō)数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共和党的债(zhài)务上限(xiàn)法(fǎ)案(àn)，称其为“美国违约法案”。白(bái)宫称该法(fǎ)案是“为获取极(jí)端让(ràng)步而进(jìn)行的(de)鲁(lǔ)莽尝试”，并表(biǎo)示如果(guǒ)该法案到达(dá)拜登的办公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近

　　由于(yú)美国债务上(shàng)限(xiàn)的法案谈判陷入僵局，再次提升(shēng)市场担忧。美银的美国利(lì)率策略师认为，自(zì)上周以来，美(měi)国利率反弹(dàn)，美债收益率曲(qū)线牛市趋陡，造成这样状况的(de)催化(huà)剂(jì)是对美(měi)国银行体系的担忧再度抬头。市(shì)场定价美联储下周最后一(yī)次加息，这(zhè)与我行的美国经济团队的(de)预期一致。进(jìn)一步(bù)加息是有可(kě)能的，但考虑到银(yín)行体系的漏洞，加息面临着更大(dà)的障碍。预计美(měi)国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩(mó)根大通(tōng)预计，美国(guó)债务上(shàng)限问题最早将在下个月显现出来。该行认为，美国国债(zhài)出现(xiàn)技术性违约的风(fēng)险“不小”。摩根(gēn)大(dà)通(tōng)在(zài)报(bào)告中表示(shì)，预计有(yǒu)关(guān)美(měi)国(guó)债务上限和联邦拨款法案的辩论都将(jiāng)“危险地逼近”最(zuì)后期限。该行(xíng)的美国利率(lǜ)策略团队预计，美国财政部(昆虫界的老大是谁，世界最强虫王第一名='color: #ff0000; line-height: 24px;'>昆虫界的老大是谁，世界最强虫王第一名bù)可能(néng)在8月中旬之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉表示(shì)，短期内提高美(měi)国债务上限对未来的(de)僵局没有帮助；在共和党和民(mín)主党领导人提出最新(xīn)财政(zhèng)提案后，解决美国(guó)债务上限僵局(jú)的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前(qián)高盛也警告(gào)称，美国触及关键(jiàn)的债务(wù)上限最后期限(xiàn)的时(shí)间可能会早于市(shì)场普(pǔ)遍预期。高盛首(shǒu)席(xí)经济学(xué)家兼全(quán)球投资研究(jiū)主管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据透露的信息有限，但是4月份迄今(jīn)为(wèi)止(zhǐ)的(de)“疲弱(ruò)”税收表(biǎo)明，在6月上半月达到美国债务上限(xiàn)的(de)可能性大幅增(zēng)加了。

　　中信(xìn)证(zhèng)券研(yán)究表(biǎo)示，美国已(yǐ)在今(jīn)年1月触及债务上限，财政(zhèng)部可通过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美国债务上限问(wèn)题的(de)担忧情绪再次升温，这主要(yào)是由税(shuì)收同比减少与(yǔ)国会(huì)两党僵持这两(liǎng)个因素催(cuī)化。尽管如此，从立法流(liú)程、党派(pài)意向、后备方(fāng)案等三个(gè)角(jiǎo)度看(kàn)，我(wǒ)们认为(wèi)美债在今(jīn)年6月(yuè)违(wéi)约的风险(xiǎn)仍(réng)然较小。债务上限问(wèn)题可能导致(zhì)货币市场与债券市场加大波(bō)动，但(dàn)总体而言预计其直接(jiē)影(yǐng)响有限。

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