北京市经济和信(xìn)息(xī)化局等三部(bù)门拟组织实施“北京(jīng)市通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基(jī)本(běn)形成(chéng)要素(sù)齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支撑数(shù)字(zì)经济高质量发展的通用人工(gōng)智能产业发展格局(jú)。上(shàng)下游产业链布局持续(xù)优化(huà)，优(yōu)质(zhì)算力(lì)、高质量(liàng)数据供(gōng)给(gěi)支(zhī)撑能力大(dà)幅提升，大模型(xíng)创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年(nián)落(luò)地10个以上(shàng)重点场景商(shāng)业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业(yè)标(biāo)杆解决方(fāng)案，培育(yù)一(yī)批应用(yòng)大(dà)模型技术(shù)实现突破(pò)性成长的标杆(gān)企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响力的通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足(zú)近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加(jiā)快归集现有算(suàn)力(lì)，为(wèi)市场主体提(tí)供多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新。采用用(yòng)户单位与大(dà)模型团队结对方式(shì)，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模(mó)型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行(xíng)业应用推理(lǐ)算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各区重点布(bù)局的产业(yè)园(yuán)区、基(jī)地按照(zhào)入驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计划(huà)还提(tí)到(dào)，谋划建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地。在(zài)数据基础制度先行示范区布局中谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基(jī)地，探索高价值(zhí)数据共享的(de)版(bǎn)权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基(jī)于贡献的商(shāng)业(yè)化合作模式(shì)。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练的(de)各个阶(jiē)段所需的(de)数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频(pín)等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国(guó)家级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动(dòng)大(dà)模型(xíng)技术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京(jīng)市(shì)通用人(rén)工智能产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链上(shàng)下游合作伙伴，构(gòu)建政(zhèng)产(chǎn)学研(yán)用深度融(róng)合的(de)协同联(lián)动(dòng)产业体系(xì)，推进(jìn)大模型研发和应用(yòng)，解放和发展(zhǎn)数字经(jīng)济时代新(xīn)的生产力，赋能千行百业数智(zhì)化转型，助力全球数(shù)字经济标杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实(shí)党(dǎng)的(de)二十大精神，深刻把(bǎ)握(wò)人工智(zhì)能(néng)技术演进趋势和创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智能领域的技术创新优势和产业资源优势(shì)，围绕人工智(zhì)能(néng)大模型的开发迭(dié)代，以场景(jǐng)应(yīng)用为(wèi)牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据和算法(fǎ)，加速大模型(xíng)的行(xíng)业应用(yòng)落地，推动构(gòu)建通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能(néng)产(chǎn)业生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆(bào)点和增长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原(yuán)则

　　创新驱动(dòng)。加快推(tuī)动大模型(xíng)基(jī)础理论、关键技术和应(yīng)用模式研究(jiū)，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范性的创新应(yīng)用成果，提升北京人工智能(néng)创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市智慧城市应用场景(jǐng)开(kāi)放(fàng)，加快推动(dòng)大模型(xíng)在(zài)行业应用领(lǐng)域(yù)尽(jǐn)早落地，不断(duàn)提高场景(jǐng)应用的整体性、系(xì)统性、可(kě)靠性和前(qián)瞻(zhān)性，以场景应用促进技术和产(chǎn)品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给不(bù)够(gòu)等(děng)问(wèn)题，抓住症结、精准施(shī)策(cè)，利(lì)用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄(báo)弱环节，力争打通痛(tòng)点、难点和(hé)堵(dǔ)点，实(shí)现行(xíng)业大模型的率先突(tū)破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展关键环节，遴(lín)选各(gè)个环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作(zuò)、高效协(xié)同，形成产业(yè)链共同体，共投资源、共(gòng)有成果(guǒ)、共享(xiǎng)收益、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全(quán)、技术(shù)领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工智能产业发展格局(jú)。上下游产业链(liàn)布局持续(xù)优化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数据供给(gěi)支(zhī)撑能(néng)力大幅提升，大模型(xíng)创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用引领全(quán)国(guó)，每年落(luò)地10个(gè)以上(shàng)重(zhòng)点场景商业(yè)化标(biāo)杆(gān)应用并形成10个(gè)以上行业标杆解(jiě)决方案(àn)，培(péi)育一批应用(yòng)大模型技术实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大模型(xíng)的开放合作平台，建立(lì)协同(tóng)合作机制，寻找利益(yì)契合点和最大公约数，推(tuī)进(jìn)合作伙伴(bàn)协同(tóng)联动，实现资源供给充裕(yù)、技术自主创新、应(yīng)用落地见效、合作(zuò)机制灵活(huó)的良性发展(zhǎn)态势。具体划(huà)分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙(huǒ)伴。根据(jù)自身业务类(lèi)型，各(gè)类(lèi)市场主体可(kě)承担一个或(huò)多个伙伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算(suàn)力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量算(suàn)力(lì)资(zī)源(yuán)，保障本(běn)市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研(yán)发和技术创新(xīn)，优先为(wèi)本市大模型团队和创新企业提供优(yōu)质算力服务，提供一系列的(de)人(rén)工智能开发增值服务(wù)工具，降低中小(xiǎo)企(qǐ)业和个人开发者的算力(lì)使用(yòng)门槛，扩大本市大模(mó)型发(fā)展集(jí)聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数(shù)据要素(sù)市场中包括数(shù)据(jù)提供方、数(shù)据服(fú)务方、数据交易(yì)方在内的市场主体。针(zhēn)对大(dà)模型训练所需的高质(zhì)量数据(jù)，发挥数据提供方海量数据资源(yuán)优势，基(jī)于数据交(jiāo)易方搭建(jiàn)的流(liú)通交易平台和数据服务(wù)方的技术(shù)支撑，实现训(xùn)练数据的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是(shì)服(fú)务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文(wén)旅等行业的解决方(fāng)案服(fú)务商，通过行业典型场景牵(qiān)引，在通用(yòng)大模型的基础上开发行业模型，落地行业应用(yòng)并提供日常服务，打通(tōng)模(mó)型即服务(wù)的最后一公里，并以行业模型反(fǎn)哺(bǔ)通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模(mó)型(xíng)能(néng)力支撑业务(wù)发展的各类行业用户，通过开放自(zì)身典型场景，支撑(chēng)打造基(jī)于行业(yè)数据(jù)的(de)精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育(yù)标杆企业、促进(jìn)项(xiàng)目(m音域划分从低到高，人声音域划分ù)落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任(rèn)务(wù)

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归(guī)集现有算力，为(wèi)市场主体提(tí)供多元化优质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本(běn)市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模(mó)型团队结对(duì)方(fāng)式，对形成场景应用模(mó)式或试点(diǎn)案(àn)例的本市大模(mó)型团队(duì)训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局(jú)的产业(yè)园区、基地按(àn)照入驻即(jí)享原则，对(duì)大模型企业(yè)给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能力(lì)。加快建设海淀(diàn)区北京(jīng)人工智能公共算(suàn)力、朝阳区(qū)北京数字经济算(suàn)力(lì)中心等重(zhòng)点项目，尽(jǐn)快(kuài)形成算力供给，完善本市算(suàn)力供给体系。建设北京(jīng)市公(gōng)共(gòng)算力服务(wù)平(píng)台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形成(chéng)统一服务(wù)窗口并实现算力(lì)任(rèn)务调(diào)度(dù)，提升集约化(huà)、规模(mó)化、专业化算(suàn)力能力(lì)，以商业化运营为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工智能(néng)企(qǐ)业对算(suàn)力的(de)规(guī)模化(huà)需求。提(tí)高环京地区(qū)算(suàn)力一体化服(fú)务(wù)能力，形成全国(guó)算力网(wǎng)络调度(dù)枢纽节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批高质量训(xùn)练数据。梳(shū)理(lǐ)大模型训(xùn)练数据需求清单和供(gōng)给目(mù)录(lù)，建立数据供(gōng)需对接机制。基(jī)于市大(dà)数据(jù)中心和北(běi)京国际(jì)大数据交(jiāo)易所探索建设(shè)可(kě)用于大模型训练的公共数据专栏和社会(huì)数(shù)据专(zhuān)区，推动公(gōng)共数(shù)据和(hé)社会数据(jù)定向有条件(jiàn)开(kāi)放(fàng)。发挥(huī)在(zài)京(jīng)国家机关(guān)、科(kē)研院所、企事(shì)业单位丰富的数据资源优(yōu)势，用好北京国际大数据交(jiāo)易所社(shè)会数据(jù)专区成果(guǒ)及智源研究院中文语料库(kù)，形成训练(liàn)数据的定(dìng)向供给，对数据(jù)提供方给予一定比例(lì)的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先行示范区布(bù)局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基(jī)地(dì)，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共享的版(bǎn)权、安(ān)全(quán)和激励(lì)机制问题，推(tuī)动形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数(shù)据的专业服务(wù)商(shāng)优(yōu)势(shì)，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需的(de)数据提供数据支撑和(hé)技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合(hé)成数(shù)据新产业。

　　（五）实施(shī)大(dà)模型应(yīng)用创新(xīn)标杆试点工程。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在线导办等场(chǎng)景(jǐng)，依托(tuō)私(sī)有化部署(shǔ)的算力(lì)集群(qún)资源，逐步开(kāi)展政务服(fú)务(wù)行业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型(xíng)实施(shī)部署经(jīng)验，探索政(zhèng)务服(fú)务(wù)大(dà)模型服务模式。支持金融机构利用(yòng)大模型技(jì)术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融(róng)从业(yè)者(zhě)的服务半径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动(dòng)城市大脑等(děng)城市管理公共平台开放数据接口引入大(dà)模型辅(fǔ)助(zhù)治理。

　　（六）推动大(dà)模型(xíng)赋能千行百业(yè)。支持本市(shì)企业在(zài)“模型即服务(wù)”人工(gōng)智能产业(yè)链中布局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现重点场景应(yīng)用突破，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商零售等(děng)创新活跃的数(shù)据(jù)优势领域(yù)，加快推进大(dà)模型商业化落地应用(yòng)，加速(sù)文字创造、人机交互、教育、影音等(děng)场景落地(dì)应用。加速信息交(jiāo)互领域的数字(zì)化转型，变革(gé)知识创造行业生(shēng)产方式(shì)，激(jī)发持续的数字创新活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开(kāi)发新范式。变革(gé)软件领域的开发应(yīng)用(yòng)模(mó)式，提升软件(jiàn)生产力工具(jù)效能，利用(yòng)生成式AI重构(gòu)企业软件。以开源(yuán)聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台、开发者及团队(duì)在京形成开放、包容、活(huó)跃的(de)创新(xīn)氛围。在基础软件(jiàn)领域(yù)引入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设(shè)计(jì)、编程(chéng)软件(jiàn)性能，丰(fēng)富信创软件品类。加(jiā)强工业(yè)软件(jiàn)与大(dà)模型融合，加(jiā)快推进智能工(gōng)业(yè)软件(jiàn)开发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即(jí)服务，提升云服(fú)务商、集(jí)成企业服务(wù)水平。鼓励(lì)互联(lián)网服务迭代升级，推动涌现大模(mó)型(xíng)+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基(jī)工(gōng)程。支持(chí)企业加(jiā)大研发投入，加强互联协议(yì)、网络传(chuán)输(shū)、能耗优化等(děng)技术(shù)研发，提升片间互(hù)联速率，构建高速计(jì)算集群网络传输系统，提升芯片算力水平及集(jí)群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突(tū)破，加(jiā)速工(gōng)艺(yì)能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计(jì)算(suàn)芯片新技术、新架构。开展面向不同(tóng)芯片架(jià)构、不同应用(yòng)场景的软硬件(jiàn)精准适配攻关，加(jiā)快不同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推(tuī)出基(jī)于自主(zhǔ)算(suàn)力的软(ruǎn)硬(yìng)一体化解决(jué)方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　音域划分从低到高，人声音域划分　（一(yī)）多(duō)渠道(dào)征集伙(huǒ)伴计划成员。通(tōng)过(guò)有关部门邀(yāo)请、企业(yè)自荐、行(xíng)业组织推荐等(děng)方式(shì)，广(guǎng)泛(fàn)征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划(huà)成员名单，发(fā)挥伙伴计划(huà)成员资(zī)源优势(shì)，帮助加快大模型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机制。建立与伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员常态化(huà)联系服务机制(zhì)，将伙(huǒ)伴计划成(chéng)员纳入市区两级重(zhòng)点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资(zī)金(jīn)支(zhī)持力度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资(zī)金等支(zhī)持通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业发(fā)展，推动算力(lì)基础设(shè)施(shī)建设(shè)、数据流通交易(yì)、关(guān)键技术研发等。充分(fēn)利用(yòng)高(gāo)精尖发(fā)展基金，加(jiā)大对通用人(rén)工智能产(chǎn)业投资，积极引入社会资本，鼓励设(shè)立通用人(rén)工智能产业基(jī)金(jīn)，加大对(duì)企业(yè)投(tóu)入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引(yǐn)导。充分发挥(huī)本市人工智(zhì)能领域行业协会(huì)、产(chǎn)业联(lián)盟等社会组织的作用(yòng)，积极推广(guǎng)伙(huǒ)伴(bàn)计划，做(zuò音域划分从低到高，人声音域划分)好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法(fǎ)、先进(jìn)技术产(chǎn)品、试点示范案例，加大(dà)推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员引(yǐn)育更多具有国(guó)际竞争力和(hé)发展(zhǎn)潜(qián)力(lì)的人才，打造(zào)大模(mó)型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家(jiā)相关部委指(zhǐ)导(dǎo)和支持下(xià)，争创国家(jiā)数据(jù)基础制(zhì)度先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容(róng)创新和(hé)审慎监管的(de)环境氛围(wéi)。

　　市(shì)经济(jì)和(hé)信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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