金融界(jiè)5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范房地产经纪服(fú)务的(de)意见》明确，加强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严格落实经纪(jì)机构备(bèi)案制度。全面推行经纪从业(yè)人员实(shí)名(míng)登记。经纪(jì)服务内容由基本服务和延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本(běn)服务是促(cù)成房屋(wū)交易提(tí)供的一揽子(zi)必要(yào)服(fú)务，延伸服务是可单独(dú)提供的额外服务。意见明确(què)，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构(gòu)不得滥用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不(bù)公平高价收(shōu)取经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)费(fèi)用。房地产互联网平(píng)台不得干预(yù)经(jīng)纪机构自(zì)主决定收(shōu)费标(biāo)准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场监管总局关(guān)于规(guī)范(fàn)房(fáng)地(dì)产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自(zì)治区、直(zhí)辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团(tuán)住房和(hé)城乡建(jiàn)设厅（委(wěi)、管委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具(jù)有重(zhòng)要作用。近年来，部分房地产经纪机构(gòu)存在利用房(fáng)源客源(yuán)优势收取过高费(fèi)用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交(jiāo)易当事人负(fù)担、侵害其合法权益。为规范房(fáng)地产经纪服(fú)务，加强房地产经纪行业管(guǎn)理(lǐ)，促进房地(dì)产市(shì)场(chǎng)健(jiàn)康(kāng)发展，现提(tí)出以下(xià)意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格落实房地产经(jīng)纪机构备案制度。为新建商(shāng)品房销售和存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居间(jiān)等经纪服务的机构，应当(dāng)按照《房地产经(jīng)纪管理(lǐ)办法》规定向所(suǒ)在(zài)地(dì)住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)备案。市、县(xiàn)住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要全(quán)面推(tuī)行经纪从业人员实名登(dēng)记(jì)，加强经纪从(cóng)业人员管理。经纪(jì)从业人(rén)员提(tí)供(gōng)服务时，应(yīng)当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供的经纪(jì)服务由基本(běn)服务(wù)和延伸服(fú)务组成。基(jī)本(běn)服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构为促成房(fáng)屋交易(yì)提供的一揽(lǎn)子必要(yào)服(fú)务，包括提供房(fáng)源(yuán)客源信息、带(dài)客户看(kàn)房、签(qiān)订房屋交易合同、协助办理不动(dòng)产登(dēng)记等。延伸服务(wù)是房地产经纪机构接受(shòu)交易当事人(rén)委托(tuō)提供的(de)代办贷款等额(é)外(wài)服务，每项(xiàng)服务可以(yǐ)单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪(jì)服(fú)务收(shōu)费。房地产经纪服务收费由交易各方(fāng)根据(jù)服务(wù)内容、服务质(zhì)量，结(jié)合市(shì)场供(gōng)求关系等因素协(xié)商(shāng)确定。房地产(chǎn)经纪机构要合理降低住房买卖和租(zū)赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服(fú)务(wù)费(fèi)率(lǜ)越低的原(yuán)则实(shí)行分档(dàng)定价(jià)。引导由(yóu)交易双(shuāng)方共(gòng)同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标(biāo)价(jià)。房地(dì)产经纪机构(gòu)应当在(zài)经营门(mén)店、网站、客(kè)户(hù)端等场(chǎng)所(suǒ)或(huò)渠道(dào)，公(gōng)示服务项目、服务(wù)内容和收费(fèi)标准，不得混(hùn)合(hé)标价和捆绑收费。房地(dì)产经纪机构提供的(de)基本服务和延(yán)伸服务(wù)，应当分别明确服务项目和(hé)收费(fèi)标准。房地产经纪(jì)机构收费(fèi)前应(yīng)当(dāng)向交易当事人出具收费清(qīng)单，列明收(shōu)费标准、收(shōu)费金额，由当事人(rén)签(qiān)字确认(rèn)。

　　五、严(yán)禁操纵经纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)。具有市场支配地(dì)位的房地产经纪机构，不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服务(wù)费用。房地(dì)产互(hù)联网(wǎng)平台不(bù)得强制要求加(jiā)入平台(tái)的房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构实行统(tǒng)一的经纪服务收费标准，不得干预房地产(chǎn)经纪机构自(zì)主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构、房(fáng)地产互联网平台(tái)、相关行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场(chǎng)监(jiān)管部门(mén)依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)门要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务合同示范文本。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构应当在三角函数中cscx等于什么，三角函数中cscx等于什么意思经(jīng)营场所醒目位(wèi)置公示合同示范文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房(fáng)地产经纪机构(gòu)促成房屋交易，应(yīng)当(dāng)通(tōng)过房(fáng)屋(wū)网签备案系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强个(gè)人信息(xī)保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和(hé)国(guó)个(gè)人信息保护法》，房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员不得非法收集、使用(yòng)、加工、传输他人(rén)个人信息，不(bù)得非法买卖、提(tí)供(gōng)或者公开(kāi)他人个人信息。房地产经纪机(jī)构(gòu)要建立健(jiàn)全客户个人信息保护(hù)的(de)内部管理(lǐ)制度，严格依法收(shōu)集、使(shǐ)用(yòng)、处理客(kè)户个人信息，采取有效措施防范泄露或(huò)非法使用(yòng)客户(hù)个人信息。未经(jīng)当事人同(tóng)意，房地(dì)产经纪机构及从业人员(yuán)不得收集个人信息和房屋(wū)状况信息(xī)，不得发送(sòng)商(shāng)业性短信息或拨打(dǎ)商业性电(diàn)话。

　　八、提升(shēng)管理服(fú)务水平。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要(yào)建立健(jiàn)全房屋(wū)交易管理服务平(píng)台(tái)，加强对交(jiāo)易(yì)房源、房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人(rén)员的管(guǎn)理。房地产经纪机构发(fā)布的房源信息，应当通过平台进行核(hé)验。鼓励通过房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易管理服(fú)务(wù)平台向(xiàng)交易当事(shì)人提供(gōng)房源(yuán)三角函数中cscx等于什么，三角函数中cscx等于什么意思核验、房(fáng)源发布、合同网签(qiān)备案等便民服务。加强(qiáng)存(cún)量房(fáng)交易(yì)资金(jīn)监管，除交易当(dāng)事人提出(chū)明(míng)确要求(qiú)外，购房款应纳入资金监管账户(hù)。鼓励(lì)房地产经纪机构将(jiāng)经纪服务费用纳入交易资金监(jiān)管范围(wéi)。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治力度。各地住房和城乡建设部(bù)门要将规范房(fáng)地产经纪服务纳入(rù)房地产市(shì)场秩序整治的重要内容，会同有关(guān)部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等违法违规行为，曝光(guāng)典型(xíng)案例(lì)。对收费明显(xiǎn)高(gāo)于(yú)市场平均水平的房地产经纪机(jī)构(gòu)，住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门会同市场监管(guǎn)等部门采取约谈等综合措施(shī)进行重点监(jiān)管。市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部门会同有关部门依法查处不按(àn)规定(dìng)明码标价、操纵经(jīng)纪服(fú)务(wù)收(shōu)费等违反价格和反垄断(duàn)法律法规的(de)行(xíng)为。对房(fáng)地产经纪机构(gòu)相(xiāng)关违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规(guī)信息(xī)，市(shì)场监管部(bù)门要依法(fǎ)依(yī)规(guī)纳入国家企业信用信息(xī)公(gōng)示系统。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织要健全行(xíng)规(guī)行约(yuē)，完(wán)善(shàn)房地产经纪服(fú)务(wù)标准和执业规则，引导房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员依法合规经营。对房地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)存在收费(fèi)不(bù)规(guī)范、侵犯客户个人(rén)信息合(hé)法权益等情形(xíng)的，房(fáng)地产经纪行业组(zǔ)织依据行规行(xíng)约(yuē)给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡(xiāng)建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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