美(měi)国历史上首次债(zhài)务违约(yuē)风险正在逼(bī)近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财长耶伦就(jiù)美国债务违(wéi)约发出警(jǐng)告(gào)，如果国(guó)会无(wú)法(fǎ)解决债务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题，美国可能最早(zǎo)在6月1日(rì)发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违(wéi)约(yuē)

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无(wú)法解决债务上限问题，美国(guó)可(kě)能最早(zǎo)于6月1日出(chū)现(xiàn)债务(wù)违约，这将是美国历史(shǐ)上(shàng)的首(shǒu)次债务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的法定(dìng)借款上(shàng)限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和两党的国会参众两院领导人，告知(zhī)联邦政府举债(zhài)额度比预期(qī)消耗(hào)更快，国会应尽(jǐn)早采(cǎi)取(qǔ)行动(dòng)，维(wéi)护美(měi)国(guó)“信(xìn)用”和各(gè)方对美(měi)国的“信(xìn)心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处理债务上限(xiàn)的(de)重要性。“我们从过去的债务上限僵(jiāng)局中了解到，等到最后(hòu)一(yī)刻才暂停或提高债务上限(xiàn)可能会对企业和(hé)消费者(zhě)信心造成(chéng)严(yán)重损害，加重纳(nà)税(shuì)人的短(duǎn)期借(jiè)贷成本，并对(duì)美国的信用评级(jí)产生负面影(yǐng)响(xiǎng)，”耶伦(lún)在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所以(yǐ)在一个月之后(hòu)财(cái)政部就可能(néng)耗(hào)尽现金，其中重要的一个原因(yīn)是(shì)最近税收(shōu)收入放缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂停发行州和地方政府系列证(zhèng)券，以避免突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会(huì)预算办公室预测(cè)，非常措(cuò)施可能会在(zài)7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期存在不确(què)定(dìng)性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办(bàn)公(gōng)室发布的最新报告(gào)显(xiǎn)示，美国在6月(yuè)初(chū)耗尽资金的风险较(jiào)之前更高。该机构主任菲利普(pǔ)·斯(sī)瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底的税收收入低于(yú)国(guó)会预(yù)算办公室2月(yuè)份的预期，我们(men)现在(zài)估计，财政(zhèng)部(bù)在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道(dào)称，在早些时候的(de)一份报告中(zhōng)，国会预算办公室预测，非(fēi)常(cháng)措施可能会(huì)在7月至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其预期存在(zài)不(bù)确定性。

　　据美国(guó)有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报(bào)道(dào)，耶伦发(fā)出警告后，美国总(zǒng)统拜登已(yǐ)邀(yāo)请美国国会的四位领导(dǎo)人(rén)于5月9日在白宫就(jiù)债(zhài)务上(shàng)限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引(yǐn)发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报(bào)道，美国财(cái)政部(bù)长(zhǎng)耶伦日前曾(céng)警告(gào)称，如(rú)果美国(guó)国会未能提(tí)高政府的(de)债务上限(xiàn)，由此产生(shēng)违(wéi)约(yuē)，将引(yǐn)发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几年推高(gāo)利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一(yī)场企业(yè)高(gāo)管活动中(zhōng)发表讲(jiǎng)话说，美国债(zhài)务违约将导致失(shī)业，同时使(shǐ)得家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡(关于团结就是力量的名人素材事例，关于团结的名人素材事例有哪些kǎ)上的支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违(wéi)约(yuē)将导致失业率上升，同时使美国家庭在抵押(yā)贷款、汽(qì)车贷款(kuǎn)和信用(yòng)卡(kǎ)上的支出增加(jiā)。增加或暂(zàn)停(tíng)31.4万(wàn)亿美元的借款上限是国(guó)会(huì)的“基本责任”。她警告说，如果债务违约将引发一(yī)场经济(jì)和金融(róng)灾难，“违约将提高永续借(jiè)款的成本。极大(dà)增(zēng)加(jiā)未(wèi)来的投(tóu)资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债务上限(xiàn)，美国(guó)企业将面临不断恶化(huà)的信贷市场，政(zhèng)府可能无法向依赖社会保障的相关家庭(tíng)和(hé)老(lǎo)年人发(fā)放款(kuǎn)项。

　　耶伦(lún)指(zhǐ)出，众议院共和党人(rén)和白(bái)宫(gōng)之(zhī)间围绕债(zhài)务上限的对峙“有可能威胁我们在过(guò)去两年所取(qǔ)得的(de)所(suǒ)有进展”。

　　美(měi)国众议院通过债务上限法案

　　白(bái)宫：拜登将否(fǒu)决(jué)

　　美(měi)国民主共和两党围(wéi)绕债务上限的(de)党争不断加剧，引发全球对于(yú)美(měi)债(zhài)违约可(kě)能引发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月(yuè)26日，美国国会众议(yì)院投票(piào)通过(guò)债务上限(xiàn)法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美(měi)元的债务上限，以换取(qǔ)大幅(fú)削减政府(fǔ)支出。该法案规定，联邦政府债务上限将提(tí)高1.5万(wàn)亿(yì)美(měi)元；联邦政府预算年均增长需控制在(zài)1％。<关于团结就是力量的名人素材事例，关于团结的名人素材事例有哪些/p>

　　所谓(wèi)债(zhài)务上限(xiàn)是美国国(guó)会为联邦政府设定的为履行(xíng)已产生的支(zhī)付义务而举债的(de)最高(gāo)额度，触及(jí)这条“红线”意(yì)味着美国财政(zhèng)部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布声(shēng)明称，美国总统拜登将否(fǒu)决众议院议长(zhǎng)、共和党领(lǐng)袖麦(mài)卡锡(xī)提出的(de)债务上限方案。白宫称众议(yì)院共和党人必须(xū)在没有任(rèn)何要(yào)求和(hé)条件的(de)情况下打消违(wéi)约的可能(néng)性，并(bìng)解决债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多(duō)数党领袖舒默驳(bó)斥(chì)了(le)共(gòng)和党的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案是“为(wèi)获取极端(duān)让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于(yú)美(měi)国(guó)债务上限的法案谈判陷(xiàn)入僵局，再次(cì)提升市(shì)场担忧。美(měi)银的美国(guó)利率策(cè)略师认为(wèi)，自上周以来，美国(guó)利率反弹，美债收益率曲(qū)线牛(niú)市趋陡，造成这(zhè)样状况的催化剂是(shì)对美国银行体系的担忧再度抬头。市场(chǎng)定价美(měi)联储下(xià)周最后一(yī)次加息(xī)，这与(yǔ)我行(xíng)的美国经济团队的预(yù)期(qī)一致(zhì)。进一步加息(xī)是(shì)有可(kě)能(néng)的(de)，但考虑(lǜ)到银(yín)行体系的(de)漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月(yuè)1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上限问题最早(zǎo)将在下(xià)个月显现出(chū)来。该(gāi)行认(rèn)为，美国国债出现技(jì)术性违(wéi)约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报告中表示，预计(jì)有(yǒu)关美国债(zhài)务上限和联邦(bāng)拨(bō)款法案的辩(biàn)论都将“危险地逼近”最后(hòu)期限。该行的美国利(lì)率策(cè)略团队预(yù)计，美(měi)国财(cái)政部可能在8月中旬之前耗(hào)尽(jǐn)可(kě)用资(zī)源(yuán)。

　　4月(yuè)25日，惠誉表(biǎo)示，短期内(nèi)提(tí)高美国债务上限对未来的僵局没(méi)有帮助；在(zài)共和党(dǎng)和民主党领导人(rén)提出最(zuì)新(xīn)财政(zhèng)提案(àn)后，解(jiě)决美国债务(wù)上(shàng)限僵局的(de)方法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称(chēng)，美国触及关键的债务(wù)上限最后期限的时间可能会(huì)早于市场普遍预期(qī)。高盛首席(xí)经济学家兼全(quán)球投资(zī)研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据透露的信息有限，但是(shì)4月份(fèn)迄今为止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半月达到美国债务上限的可能性大幅(fú)增加了。

　　中(zhōng)信证券研究表示，美国已在今年1月触及债(zhài)务(wù)上限，财(cái)政部可通(tōng)过特别措(cuò)施和TGA余额两大途径缓解燃(rán)眉之急。近日(rì)市场对美国债(zhài)务上(shàng)限问题的担忧情(qíng)绪(xù)再(zài)次升温，这主(zhǔ)要(yào)是由税收(shōu)同(tóng)比减少与(yǔ)国(guó)会(huì)两党僵持(chí)这两(liǎng)个因素催化。尽管如此，从(cóng)立法流程、党派意向(xiàng)、后备方案等三个角度看，我们认(rèn)为美(měi)债在今(jīn)年6月违约的风险仍然(rán)较小。债务上限问题可能导(dǎo)致货币市场与债券(quàn)市场加大(dà)波动，但(dàn)总(zǒng)体而言预计其直接(jiē)影(yǐng)响(xiǎng)有限。

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