金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办(bàn)公(gōng)厅发布关于推动外贸稳(wěn)规(guī)模优结构(gòu)的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会(huì)组织汽车企业与航(háng)运企业进(jìn)行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机(jī)构在(zài)依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展(zhǎn)会(huì)供采(cǎi)对接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢复。办(bàn)好中(zhōng)国国际进(jìn)口博览会、中国进出(chū)口商品(pǐn)交易会(huì)、中国(guó)国际(jì)服务贸易交易会、中国(guó)国际消费(fèi)品(pǐn)博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国(guó)进出口(kǒu)商品交易会(huì)优(yōu)化展(zhǎn)区设(shè)置和(hé)参展企业结构，常态化(huà)运(yùn)营线上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会(huì)进一步加大对外贸(mào)企业(yè)参加各(gè)类境外展会的支持力度，加(jiā)强组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育境外自(zì)办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员(yuán)往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡办理(lǐ)效率，加大工(gōng)作(zuò)力度(dù)推动(dòng)其他国家畅(chàng)通我商(shāng)务(wù)人(rén)员申办签证(zhèng)渠道、提(tí)高办理(lǐ)效率。继(jì)续为境外客商(shāng)办理来(lái)华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端(duān)检测(cè)措(cuò)施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客运航(háng)班特(tè)别是(shì)国内(nèi)重点航空枢纽的国际客(kè)运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推动中外航空(kōng)公司复(fù)航增(zēng)班，更(gèng)好为商务(wù)人(rén)员往来提供(gōng)航(háng)空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市场服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)。我驻(zhù)外(wài)使领馆通过完善(shàn)合作(zuò)机制、加强信息交流(liú)、推介(jiè)重点展(zhǎn)会(huì)等举措，创造(zào)更多贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)开拓市场的支(zhī)持力度。发(fā)挥贸(mào)促机构(gòu)驻外代表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对(duì)接、商事法(fǎ)律等方面服务(wù)。发布(bù)相关国别贸易指南，想方(fāng)设(shè)法(fǎ)稳住对发达经济体(tǐ)出(chū)口，引导企(qǐ)业(yè)深入开(kāi)拓发展(zhǎn)中国(guó)家市场和东(dōng)盟等区(qū)域(yù)市场。支持(chí)外贸大省发(fā)挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大重点(diǎn)产品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直(zhí)客对(duì)接，引导汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业在(zài)海外提供(gōng)金融(róng)支持。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设(shè)备企业(yè)的国际(jì)合作(zuò)水平(píng)。加大出口信(xìn)用保险支持力(lì)度，更好服务大型(xíng)成套设备(bèi)项目。金(jīn)融机构在加强(qiáng)风险防控(kòng)基(jī)础上(shàng)，统筹(chóu)考虑项目具(jù)体情况，保(bǎo)障大型成(chéng)套设备项目合(hé)理资金(jīn)需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务等方式，保障企业(yè)用工需求，加强(qiáng)岗(gǎng)位(wèi)技能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励进(jìn)口技(jì)术(shù)和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国(guó)内短(duǎn)缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三(sān)、加大财(cái)政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好(hǎo)中(zhōng)央财(cái)政资金政策。开展第(dì)二批外经贸提质增效(xiào)示范(fàn)工作。研究设(shè)立(lì)服(fú)务(wù)贸易创新(xīn)发展引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷(dài)支持。商业(yè)性(xìng)金融机构进一步提升中西部(bù)地区分支机构(gòu)在(zài)贸易融资(zī)、结算等业务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单融资增信合作，加(jiā)大(dà)对中小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企业的融资增信(xìn)支持力度。在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下，鼓励(lì)国有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸(mào)融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为符合条件的(de)小微外贸企(qǐ)业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一刚结婚是不是会天天做步扩大出口信用保险承(chéng)保(bǎo)规模和覆盖(gài)面(miàn)。加(jiā)大(dà)对跨境电商(shāng)等新(xīn)业态新(xīn)模式的支持力度(dù)，加快拓展产(chǎn)业链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境结(jié)算服(fú)务。鼓励(lì)金融机构(gòu)创新完善(shàn)外汇衍生(shēng)品和跨境(jìng)人(rén)民(mín)币业务，进一步扩大(dà)跨境贸易(yì)人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银(yín)企(qǐ)精(jīng)准(zhǔn)对接、企业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素(sù)保(bǎo)障(zhàng)，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业链供应(yīng)链稳定(dìng)。新(xīn)认定一批(pī)国家加(jiā)工贸易(yì)产业园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博(bó)览会，支持(chí)东(dōng)中西部产业交流对接。加快推进一(yī)批“两头在(zài)外”重(zhòng)点保税(shuì)维修试点项目落地，强化全生(shēng)命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策。做(zuò)大沿边(biān)省(shěng)份(fèn)对外贸(mào)易(yì)。有力有序推(tuī)进(jìn)边(biān)民互(hù)市贸(mào)易进口商品落(luò)地加工(gōng)试点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口商品数据监测平台。修订(dìng)出台边民(mín)互市贸易(yì)管理办法，优化边民互市贸(mào)易多元化发展的(de)政策环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字(zì)化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技(jì)术自建数字(zì)平台，培育服务中小微外贸企业(yè)的第三方综合数字化解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳(ào)大(dà)湾区全球(qiú)贸易数字化领(lǐng)航(háng)区(qū)发展，加快贸(mào)易(yì)全(quán)链条数字化赋能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时总结(jié)发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推动贸易高(gāo)质量(liàng)发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等(děng)行业组织(zhī)制(zhì)订外贸产品绿色(sè)低碳(tàn)标准，支(zhī)持相关产品进一步(bù)开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业(yè)培训，增强(qiáng)企业绿色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨境电商健康(kāng)持续创(chuàng)新发展。支(zhī)持(chí)外(wài)贸企业(yè)通过跨境(jìng)电(diàn)商等新业(yè)态新(xīn)模式拓展销售渠(qú)道、培育(yù)自(zì)主品牌(pái)。鼓励(lì)各地方结合产业和(hé)禀赋优势(shì)，创(chuàng)新建设(shè)跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨境电(diàn)商知识产权保护指南(nán)，引导跨境电商企业防范知(zhī)识产权风险。建设(shè)跨境(jìng)电商(shāng)综合(hé)试验区线上综合服务平台(tái)并(bìng)发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境(jìng)电(diàn)商零售(shòu)出口相关(guān)税(shuì)收政策措(cuò)施。持续完善跨境(jìng)电商综合试验区(qū)考(kǎo)核评估机制，做好(hǎo)评(píng)估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国(guó)外不合理(lǐ)贸易限制措施。加(jiā)强对地(dì)方和外(wài)贸企业的培训指导，对受(shòu)影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥好(hǎo)预警(jǐng)体系和法律(lǜ)服务机(jī)制(zhì)作(zuò)用，支持各级应对(duì)贸易摩擦(cā)工作站和(hé)预(yù)警(jǐng)点提升公共服务(wù)能力，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易限制措施(shī)。发挥贸促机(jī)构作用，做好风(fēng)险评估和(hé)排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施(shī)应用(yòng)范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施(shī)多元化税收担(dān)保，助(zhù)力企业减负增效。加大(dà)对外贸(mào)企业的信(xìn)用(yòng)培(péi)育力(lì)度(dù)，使更多符合认证标准的外(wài)贸企业(yè)成为(wèi)海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理(lǐ)，推动(dòng)实现出(chū)口退(tuì)税申报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外(wài)贸企(qǐ)业(yè)。各地方做好供(gōng)需对接和统(tǒng)筹调(diào)度，健全应(yīng)急(jí)运力储备，完善应(yīng)急(jí)预案，保障(zhàng)外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化(huà)疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提(tí)升(shēng)口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易(yì)协定效(xiào)能。高质量实施已生效的自由(yóu)贸(mào)易协定(dìng)，编发重点行(xíng)业应用指南，深入开展《区域全刚结婚是不是会天天做(quán)面经济伙伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛(tán)等多(duō)种形(xíng)式的交流活动，加强(qiáng)地方(fāng)和企业经验分享，提高对企(qǐ)业的公共服务水平，不(bù)断提(tí)升自(zì)由贸易(yì)协定的综合利(lì)用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部(bù)门和单位要以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十大(dà)精神，坚(jiān)决落实党(dǎng)中央决策部署，高度重视(shì)、切实做好推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力(lì)实现进出口(kǒu)促稳(wěn)提质(zhì)目(mù)标任(rèn)务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出(chū)台配套支持政策，增强政策协(xié)同效(xiào)应。商务部要会同各相关部门和单位(wèi)密切跟踪(zōng)外贸运行(xíng)情况，分析(xī)形(xíng)势变化(huà)，针对不同领域(yù)实(shí)际问题，不断充(chōng)实、调整(zhěng)和完善(shàn)相关政策，加强协作配合和(hé)政(zhèng)策指导，实施(shī)好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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