北京市经济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态完备、可(kě)有(yǒu)力支(zhī)撑(chēng)数(shù)字经济(jì)高质量发展的通用人工(gōng)智能产业发(fā)展格局(jú)。上(shàng)下游产业(yè)链布局持(chí)续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提(tí)升，大模(mó)型创新应(yīng)用引领全(quán)国，每(měi)年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形(xíng)成(chéng)10个以上(shàng)行业标杆(gān)解决方案，培(péi)育一批(pī)应用大模型技术实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加快满足近(jìn)期迫切算(suàn)力需(xū)求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快(kuài)归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新(xīn)。采用用户单位(wèi)与大模(mó)型(xíng)团队(duì)结对方式(shì)，对形成场景(jǐng)应用模式(shì)或(huò)试(shì)点(diǎn)案例(lì)的本市大模(mó)型团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业行业模型(xíng)调(diào)优及行业(yè)应(yīng)用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布局的产业(yè)园区(qū)、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设国(guó)家级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练基(jī)地，探(tàn)索高价值数据(jù)共享的版权(quán)、安(ān)全和激励(lì)机(jī)制问题，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据的专业服务(wù)商优势(shì)，为大模型(xíng)预训练的各个(gè)阶段所需的(de)数据提供数据支(zhī)撑和技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助力国(guó)家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合(hé)成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工(gōng)智能产业(yè)发展新机(jī)遇，推动大模型技(jì)术(shù)创新(xīn)应用，拟组织实施“北(běi)京市通用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙伴计划(huà)聚焦于(yú)汇聚产业链(liàn)上下(xià)游合作伙伴(bàn)，构建(jiàn)政产(chǎn)学(xué)研用(yòng)深度融合的(de)协同联(lián)动产业体系，推进大模型(xíng)研发(fā)和应用(yòng)，解放和发展数字经济时(shí)代(dài)新(xīn)的生产力(lì)，赋能千行百业数智化(huà)转型，助力全球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，深入(rù)贯(guàn)彻落实(shí)党的二十(shí)大精神，深(shēn)刻把握人工智能技术(shù)演进趋(qū)势和创新发展(zhǎn)规(guī)律，充分(fēn)发挥本市人工智能领域(yù)的技术创新优(yōu)势(shì)和产业资源优势，围绕人工智能(néng)大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数(shù)据和算法(fǎ)，加速大模型的行业应用落地(dì)，推动构建通用人工智能产业生态，打造数(shù)字经(jīng)济发展新的(de)突破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则(zé)

　　创(chuàng)新驱(qū)动。加快推动大模(mó)型基础理论、关(guān)键技术和(hé)应(yīng)用模式研究，取(qǔ)得一批标志性、引领性(xìng)、示范性的创新(xīn)应用(yòng)成果，提(tí)升(shēng)北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推(tuī)进本市智(zhì)慧(huì)城市应用场(chǎng)景开放，加快推动大(dà)模型在行业应(yīng)用领(lǐng)域(yù)尽(jǐn)早落地，不(bù)断提高场(chǎng)景应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和(hé)前瞻性，以场景应用促进技(jì)术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算(suàn)力不足(zú)、高质(zhì)量数据供给不够(gòu)等(děng)问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景(jǐng)优(yōu)势，弥补关(guān)键(jiàn)薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵(dǔ)点(diǎn)，实现行(xíng)业大模型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发展关(guān)键环节，遴选各个环节合作伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧密(mì)合作、高效协同，形(xíng)成产业链共(gòng)同体，共投资源、共有成(chéng)果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要(yào)素府试院试乡试会试殿试顺序，院试乡试会试殿试顺序记忆口诀齐全、技术(shù)领先(xiān)、生态完备、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济(jì)高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产(chǎn)业发展格(gé)局。上(shàng)下游产业(yè)链(liàn)布(bù)局持(chí)续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新(xīn)应用引(yǐn)领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应(yīng)用并形(xíng)成(chéng)10个以上行业(yè)标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育一批(pī)应用(yòng)大(dà)模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国际影响力(lì)的通用人工智能产业(yè)发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人(rén)工智(zhì)能大模型的开放(fàng)合(hé)作平台，建(jiàn)立协同合(hé)作(zuò)机制(zhì)，寻找(zhǎo)利益契(qì)合点(diǎn)和最大公约数，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实现资(zī)源供给充裕(yù)、技术(shù)自主创(chuàng)新(xīn)、应(yīng)用落地(dì)见效、合(hé)作机(jī)制灵活的良性(xìng)发(fā)展(zhǎn)态(tài)势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即算(suàn)力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业(yè)务类型(xíng)，各(gè)类市(shì)场主体可承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多元化(huà)高(gāo)质(zhì)量算力资源，保障本市(shì)大模型企业和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术创新(xīn)，优先为本市大模型团队(duì)和创新企业提供优质算力服(fú)务，提供一系列的人(rén)工智能开发(fā)增(zēng)值(zhí)服务(wù)工(gōng)具，降低中(zhōng)小企(qǐ)业(yè)和个(gè)人开发(fā)者的算力使用门槛，扩大(dà)本市大(dà)模(mó)型(xíng)发展(zhǎn)集聚引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中(zhōng)包括数据(jù)提供方、数据服务方、数据交易方(fāng)在内的市场主(zhǔ)体。针对大模型训练所需的(de)高(gāo)质量数(shù)据，发挥(huī)数据提(tí)供(gōng)方海量数据资(zī)源优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数据服务方的技术支撑，实现(xiàn)训练数(shù)据的有效供给及合规高效(xiào)、安全(quán)有序的流动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工业(yè)、医(yī)疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行业(yè)的解(jiě)决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在(zài)通用大模(mó)型的基础上开发(fā)行业(yè)模型，落地行业应用并提供(gōng)日常服(fú)务，打通模型即(jí)服务(wù)的(de)最后一公里，并(bìng)以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大(dà)模型能力支(zhī)撑业(yè)务发展的各(gè)类(lèi)行业用户(hù)，通过开放自身典型场景，支撑(chēng)打造基于行业数(shù)据的精准模型，带动(dòng)业务发展，实现(xiàn)差异(yì)化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以(yǐ)资本(běn)赋能通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)发展，发挥孵(fū)化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落地，推(tuī)动数字经(jīng)济高质量发(fā)展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)。采用用户(hù)单(dān)位与(yǔ)大模(mó)型(xíng)团队结(jié)对方式，对(duì)形成场(chǎng)景应用模(mó)式或试点(diǎn)案例的本市大(dà)模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优(yōu)及行业(yè)应用(yòng)推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持各区(qū)重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模型(xíng)企(qǐ)业给予算力(lì)支持。

　　（二）提(tí)升中长期算(suàn)力(lì)供给能力。加快建设海淀区(qū)北京(jīng)人工(gōng)智能公共算力(lì)、朝阳(yáng)区北京数(shù)字(zì)经济(jì)算力(lì)中心等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本市算力供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂商和本(běn)地算力，形成统(tǒng)一服务窗口(kǒu)并实现算力任务调(diào)度，提(tí)升集约化(huà)、规模(mó)化、专业化算力能力，以(yǐ)商业(yè)化运营为主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未来(lái)5-10年本市(shì)人工智能企业对算力的规模化需(xū)求。提高环京(jīng)地区算力一体化(huà)服务能力(lì)，形成全国算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数据。梳理大模型训练数据需求清单和供给目(mù)录，建立数据供需对(duì)接机制。基于市大数据中心和北京国(guó)际大数(shù)据(jù)交(jiāo)易所探(tàn)索(suǒ)建设可用于大(dà)模(mó)型训练(liàn)的公共数据(jù)专栏和社会数据专区，推动(dòng)公共数据(jù)和社会数(shù)据定(dìng)向有(yǒu)条件开放。发挥在京国家机关(guān)、科研院所、企(qǐ)事业单位丰(fēng)富(fù)的数据资源(yuán)优势，用(yòng)好北京国际大数据交易所社会数据(jù)专区成果(guǒ)及智源研究院(yuàn)中文语料库，形成训练数据的定(dìng)向供(gōng)给，对数据提(tí)供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局中谋划建设国(guó)家级(jí)数据训练(liàn)基地，探索高价(jià)值数据共(gòng)享(xiǎng)的(de)版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于(yú)贡献的(de)商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智府试院试乡试会试殿试顺序，院试乡试会试殿试顺序记忆口诀能训(xùn)练数据的专业服务商优势，为大(dà)模型预训练的各(gè)个阶段(duàn)所需的数(shù)据(jù)提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助力国家级(jí)数据训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标杆试(shì)点(diǎn)工程(chéng)。围绕首都(dōu)之窗(chuāng)智能问答、在线导办等(děng)场景(jǐng)，依托私有化部署的算力集(jí)群(qún)资源，逐步(bù)开展(zhǎn)政(zhèng)务服(fú)务行业专有模(mó)型训练、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模(mó)型实施部署(shǔ)经验，探索政(zhèng)务服务大模型(xíng)服务模式。支持(chí)金融机构利用大模型技(jì)术打造“全能(néng)业务助理(lǐ)”，提(tí)升金融从业(yè)者的服务半径和服务质量。探索大模型助力(lì)智慧城市建设(shè)，推动城(chéng)市(shì)大脑等城市(shì)管理公(gōng)共平台(tái)开放数据接口引(yǐn)入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行百业。支持本(běn)市企业在“模型即服(fú)务”人工智能产(chǎn)业链(liàn)中布(bù)局，加强垂直领域攻关(guān)，实现重点(diǎn)场景应用(yòng)突破，丰(fēng)富(fù)行业(yè)应用生态(tài)。聚(jù)焦本(běn)市(shì)虚拟数字人(rén)、数字(zì)医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的数据优(yōu)势领域，加快推进大模型商业(yè)化落地(dì)应用，加速文字(zì)创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场(chǎng)景落地应用。加速信息交互领域的数字化(huà)转型，变革知识创造行业生(shēng)产方式(shì)，激发持续的数字(zì)创新(xīn)活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变(biàn)革软件领(lǐng)域(yù)的开发应用模式，提升(shēng)软件生产(chǎn)力工具效能，利用生成式(shì)AI重构(gòu)企业软件。以开源聚(jù)合创(chuàng)新，构(gòu)建(jiàn)大模型(xíng)开源社区，吸(xī)引科研院所、代码(mǎ)托管平台、开发(fā)者及(jí)团(tuán)队在京形(xíng)成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领(lǐng)域引入大模型应(yīng)用，提(tí)升国(guó)产(chǎn)操作系统、办公、设(shè)计、编(biān)程软件性(xìng)能，丰富信(xìn)创(chuàng)软件品类。加强(qiáng)工业软件(jiàn)与大(dà)模型融合，加(jiā)快推进(jìn)智能工业软件(jiàn)开(kāi)发(fā)应用，提升软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡导模(mó)型(xíng)即(jí)服(fú)务(wù)，提升云(yún)服(fú)务商(shāng)、集成企业服(fú)务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级，推动涌现大模型(xíng)+互(hù)联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性技术筑基工程。支持企业(yè)加大研发投(tóu)入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提(tí)升片间互(hù)联(lián)速率，构建(jiàn)高(gāo)速计算集群网(wǎng)络传输系统(tǒng)，提(tí)升芯片算力水平(píng)及集群表(biǎo)现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破，加(jiā)速工艺能(néng)力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工(gōng)艺技术代差(chà)，超前(qián)布局先进计算(suàn)芯片新技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片(piàn)架(jià)构、不同(tóng)应用(yòng)场景的软(ruǎn)硬件精(jīng)准(zhǔn)适配(pèi)攻(gōng)关，加快不同芯片架(jià)构的接口(kǒu)适(shì)配、共(gòng)性算子开(kāi)发，加(jiā)速推出(chū)基于自主算力(lì)的(de)软(ruǎn)硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠(qú)道征集(jí)伙伴计(jì)划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业(yè)组织推荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成(chéng)伙伴计划(huà)成员(yuán)名单，发(fā)挥(huī)伙伴计划成员资(zī)源(yuán)优势(shì)，帮(bāng)助加快大模(mó)型研(yán)发(fā)迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机制。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴(bàn)计划成员常态化联系(xì)服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳(nà)入市区两级重(zhòng)点企业(yè)服(fú)务机(jī)制(zhì)。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等支(zhī)持通用人工智(zhì)能产业发展，推动算力(lì)基础(chǔ)设施建设、数据流通交易、关键(jiàn)技术研(yán)发等。充(chōng)分利用高(gāo)精尖发(fā)展基(jī)金，加(jiā)大对通用(yòng)人工智能产业投资，积极(jí)引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人(rén)工智能(néng)产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开展宣传(chuán)引导(dǎo)。充分(fēn)发挥本市人工智能领域(yù)行业协(xié)会、产业联盟(méng)等社会组织的作(zuò)用，积(jī)极推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘(jué)伙伴成员(yuán)优秀经验做法、先进技术产(chǎn)品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才(cái)引育。支持伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员引育更多(duō)具有(yǒu)国际竞(jìng)争力和(hé)发(fā)展潜力的人才，打造(zào)大模(mó)型人才集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展先行先试(shì)。努力在国(guó)家相关部委指导和支持下(xià)，争创国家数据基础制度先行先试示范区(qū)，建立健全鼓励(lì)包容(róng)创(chuàng)新(xīn)和审(shěn)慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和(hé)信(xìn)息化(huà)局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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