金融(róng)界5月17日消息，国家发展改革(gé)委、国家能源局发布《关于加快推(tuī)进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡(xiāng)和乡村(cūn)振兴的实施(shī)意(yì)见》（以下(xià)简称《意(yì)见》）。

　　支持农村地区购买使用新(xīn)能(néng)源汽车(chē) 提供多元化购买(mǎi)支持政策

　　《意见》提到，鼓(gǔ)励有(yǒu)条件(jiàn)的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新能(néng)源汽车，给予消费券等支持。鼓励有(yǒu)关汽车企业和有条件的(de)地方对淘汰低速(sù)电(diàn)动车购买新(xīn)能源汽车提供(gōng)以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励(lì)地方政府加强(qiáng)政企联动，开展购(gòu)车赠送充电优(yōu)惠券等活(huó)动。加大农村地区汽车消(xiāo)费信贷(dài)支(zhī)持，鼓励(lì)金融机构在依法合规(guī)、风险可(kě)控(kòng)的前提(tí)下，合理(lǐ)确定首付比例、贷款利率(lǜ)、还(hái)款(kuǎn)期限。

　　加(jiā)快实(shí)现适宜使用新能(néng)源汽车的地区充电站(zhàn)“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，加(jiā)强公共充电基(jī)础设施布局建设(shè)。支(zhī)持地方政府结合实(shí)际开展县乡公共充电(diàn)网(wǎng)络(luò)规划(huà)，并做(zuò)好与国土空间(jiān)规划、配电网规(guī)划等的衔接，加快实(shí)现适宜使用新能源汽车的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合理推进(jìn)集中式公(gōng)共充电场站(zhàn)建设，优先在县乡企事业单位、商(shāng)业(yè)建筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务(wù)区(qū)（站）等(děng)场(chǎng)所(suǒ)配置公共充电(diàn)设施，并向易地搬(bān)迁(qiān)集中安(ān)置区(qū)、乡村旅游重点(diǎn)村(cūn)等(děng)延伸，结合乡村自(zì)驾游(yóu)发展加快公路沿线、具备条(tiáo)件的加(jiā)油站(zhàn)等(děng)场所充(chōng)电(diàn)桩建设。

　　健全新能源二手车(chē)评估体(tǐ)系 鼓励企业面向农村地区(qū)市场提供优质新(xīn)能(néng)源二手车(chē)

　　《意见》提(tí)到，丰富新能(néng)源汽(qì)车供应。鼓励新能源汽(qì)车企业针对农村地区消费者特(tè)点，通(tōng)过差异化(huà)策略(lüè)优化配置，开发更多经济(jì)实用的车(chē)型(xíng)，特(tè)别(bié)是新(xīn)能(néng)源(yuán)载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能(néng)源(yuán)二手车评估体系，对新能源二(èr)手车加(jiā)强检查和整(zhěng)修，鼓(gǔ)励企业面向农村地区市场提供优质(zhì)新能源(yuán)二(èr)手车。

　　鼓励有条件地方出台农村地区(qū)公共充(chōng)电基础设施建(jiàn)设(shè)运营专项支持政策

　　《意见》提(tí)到(dào)，加大充电网络建(jiàn)设运营支持力度。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件地(dì)方出台(tái)农(nóng)村地区公共充电(diàn)基础设施建设(shè)运(yùn)营专(zhuān)项支持(chí)政策。利用地方政府专项债(zhài)c43排列组合公式怎么算，c43排列组合公式意义券等工具，支持符合条件的(de)高速公路及普通国省干(gàn)线公(gōng)路服(fú)务(wù)区（站）、公共汽电车场站和汽车客运(yùn)站等充换电(diàn)基础设施(shī)建(jiàn)设。统(tǒng)筹考(kǎo)虑乡村级充(chōng)电网络建(jiàn)设和输配电网(wǎng)发(fā)展，加大用地保(bǎo)障(zhàng)等支持(chí)力度，开展配套电网建设改造，增强农村电网的支撑保障能力(lì)。到2030年前，对实(shí)行两部制电价的(de)集中式充(chōng)换电设施用(yòng)电(diàn)免收需量（容(róng)量）电(diàn)费，放(fàng)宽(kuān)电网企业相关(guān)配电网建设投资效率(lǜ)约束，全额纳入(rù)输配电价回收。

　　以下为(wèi)十一条意见：

　　一、创新农村地区充电基(jī)础设施建设运营维护(hù)模(mó)式

　　（一）加强公(gōng)共充(chōng)电基础设施布局建(jiàn)设。支(zhī)持地方(fāng)政府结合(hé)实际开展(zhǎn)县乡公共(gòng)充电网络规划，并做(zuò)好与国土空间(jiān)规划(huà)、配电网(wǎng)规划等的衔(xián)接，加快实现适宜使用新能源汽车(chē)的地区充(chōng)电(diàn)站“县县全覆盖”、充电c43排列组合公式怎么算，c43排列组合公式意义桩“乡(xiāng)乡全覆(fù)盖”。合理推进集中式公(gōng)共充电场站(zhàn)建(jiàn)设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公(gōng)路(lù)沿线(xiàn)服务区（站(zhàn)）等(děng)场(chǎng)所(suǒ)配(pèi)置公共充电设施(shī)，并向易(yì)地搬(bān)迁(qiān)集(jí)中(zhōng)安置(zhì)区、乡村(cūn)旅游重点村等延伸(shēn)，结合乡村(cūn)自(zì)驾(jià)游发展加(jiā)快(kuài)公(gōng)路沿线、具备条件的加油站(zhàn)等场所充电桩建设。

　　（二(èr)）推进社区充电基(jī)础设施建(jiàn)设共享。加快推进农村(cūn)地(dì)区(qū)既(jì)有居住社区充电设施建设，因地(dì)制宜开展充电设(shè)施建设条件改造，具备安装条件的(de)居(jū)住社区可(kě)配(pèi)建一定比例的(de)公共充电车位(wèi)。落实新建居住社(shè)区充电基础(chǔ)设施配建要求，推动固定车位建设充电设施或预留安(ān)装(zhuāng)条件以满足(zú)直接装表(biǎo)接电需要。落实街道办事(shì)处(chù)等基层管理机构管理责任，加大对居住社区管理单(dān)位的指导和(hé)监督，建立“一(yī)站式”协调推动和投诉解决机制。居(jū)住社区(qū)管理(lǐ)单位(wèi)应积极协助用户安装充电设施(shī)，可探(tàn)索与充电设施运(yùn)营(yíng)企(qǐ)业合作的机制(zhì)。引导社区推广(guǎng)“临(lín)近车位(wèi)共享(xiǎng)”“社区分时共(gòng)享”“多车(chē)一(yī)桩”等共(gòng)享模式。

　　（三(sān)）加大(dà)充电网络建(jiàn)设(shè)运(yùn)营支持力度。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)地方出台农村地区公(gōng)共充电基础设施建设运营专项支持政策。利用(yòng)地方政府(fǔ)专项债券等工具，支持(chí)符合条件(jiàn)的高速公路及普(pǔ)通(tōng)国省干线公(gōng)路(lù)服务区(qū)（站）、公共汽电(diàn)车场站和汽(qì)车(chē)客运站等充(chōng)换电基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设。统筹考虑(lǜ)乡村(cūn)级充(chōng)电网(wǎng)络建设和输配(pèi)电网(wǎng)发(fā)展，加(jiā)大用地(dì)保(bǎo)障等支持力度，开展配套电网(wǎng)建设改造，增强农村电网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年前，对(duì)实行(xíng)两(liǎng)部制电价的(de)集中式充(chōng)换电设施(shī)用(yòng)电免收需量（容量）电费(fèi)，放(fàng)宽(kuān)电网(wǎng)企业(yè)相关配电网建(jiàn)设投资效率约束，全额(é)纳入输配电(diàn)价回收。

　　（四）推广智能有序充电等新模式。提升新建充电基础设施智(zhì)能化(huà)水平，将智能(néng)有(yǒu)序(xù)充电纳入(rù)充(chōng)电(diàn)基(jī)础设施(shī)和(hé)新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车产品功能范(fàn)围，鼓励(lì)新售新能源汽车(chē)随(suí)车(chē)配(pèi)建充电桩具备(bèi)有序充电功能(néng)，加快形成(chéng)行业统一标准。鼓励开(kāi)展电(diàn)动汽(qì)车与电网(wǎng)双(shuāng)向互动（V2G）、光储(chǔ)充(chōng)协同控(kòng)制等关键技术研(yán)究，探(tàn)索在充电桩利用率较低的农村地区，建设提供光伏发电、储(chǔ)能、充电一体化的(de)充电基础设施。落实峰谷分时电价(jià)政策(cè)，鼓励用户低谷时(shí)段充(chōng)电(diàn)。

　　（五(wǔ)）提升充电(diàn)基础设施运维服务体验。结合农村地区充电设施环境(jìng)、电网基础(chǔ)条件(jiàn)、运(yùn)行维护要(yào)求等，开展充(chōng)电(diàn)设施建设标(biāo)准(zhǔn)制修(xiū)订和典型设计(jì)。完善充电(diàn)设施运维体系(xì)，提升(shēng)设施(shī)可用率和故障处(chù)理能力(lì)，推(tuī)动(dòng)公共(gòng)充换电网络(luò)运营商平台互联互通。鼓励(lì)停车(chē)场与充(chōng)电设施运营企业创新(xīn)技(jì)术与管理措(cuò)施，引(yǐn)导(dǎo)燃(rán)油汽车与新能源汽车分区停放，维护良(liáng)好充电秩序(xù)。利(lì)用技术手段(duàn)对充电需求集中的时段和地段进行提(tí)前研(yán)判，并做好服务(wù)保(bǎo)障。

　　二、支持农村地区购买使用新能源汽车

　　（六）丰(fēng)富新能源汽车(chē)供应。鼓励新能源汽车企(qǐ)业针对农村(cūn)地区消费者特点，通(tōng)过差异化策略优化(huà)配置，开(kāi)发更多经济实(shí)用的(de)车型，特别是(shì)新(xīn)能源载货微面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新能源(yuán)二(èr)手车评估体系，对(duì)新(xīn)能源二手车(chē)加强(qiáng)检(jiǎn)查和整修，鼓励企业(yè)面向(xiàng)农(nóng)村地(dì)区市场提供优质新能源二手车。

　　（七(qī)）加快公(gōng)共领域应用推广。加快(kuài)新能(néng)源汽车在(zài)县乡党政机(jī)关、学(xué)校、医院等单位的(de)推广应用，因(yīn)地制(zhì)宜提高公务用车中新能源汽车使用比例，发挥引领示范作用。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)方加大对公(gōng)交(jiāo)、道路客(kè)运、出(chū)租汽车、执法、环卫(wèi)、物流配送(sòng)等领(lǐng)域新能源汽车(chē)应用支持力(lì)度。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)方对(duì)农村户(hù)籍(jí)居民在(zài)户籍(jí)所在地县域内购(gòu)买(mǎi)新能(néng)源汽(qì)车，给予消费(fèi)券等支(zhī)持。鼓励有关汽车企业(yè)和有条件的地方对淘(táo)汰低速电动(dòng)车购买新能源汽车提供以(yǐ)旧换(huàn)新奖励。鼓(gǔ)励地方政府加强政企联动，开展购车(chē)赠送充(chōng)电优(yōu)惠券(quàn)等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金(jīn)融机构在依法合规、风险可控的前提下(xià)，合理确定首付比例、贷款利率、还(hái)款期限。

　　三、强化农村地区(qū)新能源汽(qì)车宣传(chuán)服(fú)务管理

　　（九）加大(dà)宣传引导力度。通过新闻(wén)报(bào)道、专(zhuān)家(jiā)评论(lùn)、互联(lián)网新媒体等方式积极宣传，支持地方政府和行业机构(gòu)组织新能源(yuán)汽车厂(chǎng)家开展品牌联展、试(shì)乘试驾等活动，鼓励新能(néng)源汽车企业联合(hé)产(chǎn)业链(liàn)上游电池企业开展农村地区(qū)购车(chē)三年内免费“电池体检”活(huó)动，提升消费者(zhě)对新(xīn)能源汽车的接受度(dù)。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新能源汽车企(qǐ)业下(xià)沉销售网(wǎng)络，引导车企(qǐ)及第三方服务(wù)企业加(jiā)快建设联合营(yíng)业(yè)网点(diǎn)、建立配套售后服务体系(xì)，定期开展(zhǎn)维修售后服务(wù)下乡活动，提供应急(jí)救援(yuán)等服务，缓解购买使用顾(gù)虑。鼓(gǔ)励高职院校面向农村地(dì)区培(péi)养新(xīn)能(néng)源汽车维保技术人员，提供汽车维保、充电(diàn)桩维(wéi)护等相关职(zhí)业教育，将促(cù)进就近就地就(jiù)业与支持新能源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全新能(néng)源汽车安全监管体系，因地(dì)制宜利用(yòng)多种手段，提升新能源汽车及(jí)电(diàn)池质量(liàng)安全水平，严格农(nóng)村地区充(chōng)电设施管理，引导充(chōng)电(diàn)设施运(yùn)营企(qǐ)业接(jiē)入(rù)政府充电设(shè)施监(jiān)管平台，严格(gé)配套供电(diàn)、集中充(chōng)电场所安全条件，确(què)保符合有关法律法规、国(guó)家标准或行业标准规(guī)定，强化管(guǎn)理人员安全业务(wù)培训，定期对(duì)存量充电(diàn)桩进(jìn)行(xíng)隐患(huàn)排(pái)查。引(yǐn)导农(nóng)村居民(mín)安装(zhuāng)使用(yòng)独立充电桩，并合(hé)理配备漏电保护器及接地设备(bèi)，提升c43排列组合公式怎么算，c43排列组合公式意义用电安(ān)全水平。

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