金融界5月4日消息 据银(yín)保监会(huì)官微，2022年银保监会持续(xù)引导保(name是什么意思 name是姓还是名bǎo)险(xiǎn)业回归保障本源，提升服务实体经济和人民群众质效，加(jiā)强风险防范化解(jiě)能(néng)力，保险业偿(cháng)付(fù)能(néng)力指标维持(chí)在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人(rén)身险(xiǎn)公(gōng)司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实(shí)施(shī)偿(cháng)付能力新(xīn)规则，引导保险业支持实体(tǐ)经(jīng)济、资本(běn)市场发(fā)展。推进《保险公司偿(cháng)付能力监(jiān)管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新(xīn)旧规则(zé)平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险(xiǎn)业服务实(shí)体经济、支持资本(běn)市场发展方面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债券(quàn)、科技创(chuàng)新(xīn)、出口信用保(bǎo)险、农(nóng)业保险(xiǎn)和专属商业(yè)养老(lǎo)保险产品等给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效促进保险业(yè)提升服(fú)务实(shí)体经济能力(lì)，增强服务实体经济(jì)质效。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和公开募集基(jī)础设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最(zuì)低(dī)资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件的银(yín)行股给予减值豁免的(de)优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本市场(chǎng)改革(gé)，维护资本(běn)市场健康平(píng)稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金管(guǎn)理办法》，增加风险处置资源(yuán)。会同财(cái)政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布施行的(de)保(bǎo)险保(bǎo)障基金(jīn)管理(lǐ)办法进行(xíng)了修(xiū)订，提高了保险保障基金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基金融通(tōng)机制，增加风险处(cname是什么意思 name是姓还是名hù)置资源，同时完善了保险保障基金(jīn)的救助规定和相(xiāng)关监(jiān)督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估体(tǐ)系(xì)。修订发布《保险公(gōng)司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标与(yǔ)定性监管(guǎn)相结合，提高(gāo)风险综(zōng)合评级制(zhì)度科学性。每季度对公(gōng)司风(fēng)险进行全面评(píng)价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积(jī)极推进保险(xiǎn)公司(sī)发行(xíng)无固定(dìng)期限资本债券有关工作。会同人民(mín)银(yín)行联合发布(bù)《关于保险(xiǎn)公司发行无(wú)固(gù)定(dìng)期限资本债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险(xiǎn)业(yè)务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力(lì)充足率指(zhǐ)标保(bǎo)持在合(hé)理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿(cháng)付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的(de)综合偿付能力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级(jí)结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险业风险综合评级结果为：风险小的A类(lèi)公司49家(jiā)，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大(dà)的(de)C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重(zhòng)的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强(qiáng)偿付能力风(fēng)险监管和穿(chuān)透式监管。一是持(chí)续加强行业偿付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)监测。全年(nián)召开四次偿(cháng)付能力监管(guǎn)委员会(huì)季(jì)度工作会议，分析(xī)研判(pàn)保险业偿付能力和风险状况。深入开展(zhǎn)市场调研，指(zhǐ)导(dǎo)协同各银保监(jiān)局做实偿付能力风险监测工作，不(bù)断加强偿付能力分析预警能(néng)力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿付能力风(fēng)险管理能力(lì)监管评估工(gōng)作。组织对(duì)70家(jiā)保险(xiǎn)公司开(kāi)展(zhǎn)现场评估，推动公(gōng)司健全风险管理机制、提升行业(yè)风险(xiǎn)管理能(néng)力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和(hé)中央审计委有关要(yào)求，强(qiáng)化财(cái)会监(jiān)督(dū)。对2家保(bǎo)险公司开(kāname是什么意思 name是姓还是名i)展财会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典(diǎn)型问题公开通报，强化(huà)监管刚性约束，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机构风(fēng)险(xiǎn)处置工作。如(rú)期完成“明天系”保险机构接(jiē)管。创新(xīn)处置模(mó)式(shì)，建立风(fēng)险处置专项工作(zuò)机制(zhì)，成(chéng)立专班或专责组推动高风(fēng)险机构风险(xiǎn)化解，推(tuī)动(dòng)地方政府落实(shí)属(shǔ)地责(zé)任，制定风险处置(zhì)方案。对高风险机构实(shí)行贴身监管，防(fáng)范流动(dòng)性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二是对(duì)偿付能(néng)力不(bù)达标(biāo)和出现偿付(fù)能力风险(xiǎn)苗(miáo)头的公司，及时(shí)采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现场督导等多(duō)种(zhǒng)方式(shì)，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付(fù)能力相关(guān)风险对(duì)保险公司进行监管(guǎn)谈话128家(jiā)次(cì)，发(fā)送监管(guǎn)风险提示函65家(jiā)次，下(xià)发(fā)监(jiān)管(guǎn)意见(jiàn)书(shū)22家(jiā)次，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要求11家(jiā)次保险(xiǎn)公(gōng)司提交(jiāo)预防偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率恶化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司(sī)补充资本。一(yī)是(shì)补齐(qí)监管短(duǎn)板(bǎn)。发布(bù)《银行保(bǎo)险(xiǎn)机构关联交(jiāo)易管(guǎn)理办法(fǎ)》，规(guī)范保险公司关联交易行为(wèi)。开展(zhǎn)股(gǔ)权和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿(chuān)透监管，严防内部人(rén)控制和大股东操纵(zòng)。公(gōng)开通报并及时清退第5批违法(fǎ)违规股东，强化股东约(yuē)束。发(fā)布《保险资产管理公(gōng)司管理规定》，规范保险资(zī)金运用(yòng)行为，加(jiā)强保险资金(jīn)投资非标(biāo)资产(chǎn)的风险排查，防范(fàn)资金运用风险。发布(bù)《人(rén)身保(bǎo)险(xiǎn)产品信息披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余家公(gōng)司的产品设计(jì)、定价、条款表述(shù)等问题进行(xíng)公开通(tōng)报，规范市场秩序。二(èr)是支持保险公司(sī)通过适(shì)当途径补(bǔ)充资本金。2022年(nián)，支持(chí)保(bǎo)险行业通(tōng)过(guò)市场(chǎng)化方式补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对(duì)保险(xiǎn)机构共(gòng)作出行政处罚(fá)决(jué)定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次(cì)、人员1939人次(cì)，罚没(méi)3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效防控合(hé)规风险。

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