昨日晚(wǎn)间，证(zhèng)监会就《证券期货市场主机交(jiāo)易托(tuō)管管理(lǐ)规(guī)定（征求意见(jiàn)稿）》向社(shè)会(huì)公开(kāi)征求(qiú)意(yì)见(jiàn)。

　　进一步规范证券(quàn)期货市场主机交易(yì)托管(guǎn)服务和相关租用活动

　　为规范证券期货市场(chǎng)主(zhǔ)机交易托管(guǎn)活动，保护(hù)投资者合法权(quán)益，维(wéi)护证券期(qī)货市场安全(quán)平(píng)稳运行，证监会起草了《证(zhèng)券期货市场主机交易托(tuō)管管理规定（征求意见稿(gǎo)）》（以下简称(chēng)《管理规定》），于昨日(rì)向(xiàng)社会公(gōng)开征求意见。

　　据了解，近年来，证券(quàn)期货交易所向市场相关机构提供(gōng)主机交(jiāo)易托管(guǎn)资源，为行业提供信息科技(jì)基(jī)础支(zhī)撑服(fú)务，对于提升行(xíng)业信息基(jī)础设施运(yùn)维水平，保障行业信息系统安全稳定运行发(fā)挥了重要作(zuò)用。

　　但随着证券期货市场的不(bù)断发展，主机(jī)交易托管(guǎn)资源分(fēn)配不尽合理、线(xiàn)路时延不尽一致、安全保障能力(lì)有待提升(shēng)等问题逐渐凸显，为进(jìn)一步规范证券(quàn)期货市场主机交(jiāo)易托管服务和(hé)相关(guān)租用活动，促进(jìn)证券期(qī)货市场(chǎng)的平稳(wěn)健康发展，证监会起(qǐ)草《管理规(guī)定》。

　　据悉，《管理规定》起草思路有三(sān)。一是全面覆盖(gài)各类主体。结合(hé)业务活(huó)动(dòng)的具体(tǐ)特点(diǎn)，《管(guǎn)理规定》将主苏修是什么意思，苏修是什么意思机交易托(tuō)管相(xiāng)关(guān)主体分为证券期货交易(yì)所和(hé)证(zhèng)券期货经营机构两(liǎng)部分，分别提出(chū)完善的监管要求，并要(yào)求(qiú)其他类型的参与主体参照(zhào)执行有关规定(dìng)。

　　二是切实守(shǒu)住(zhù)安全底线。安全运行是从事主机交易托管服务和相关租用活动的基础和前提(tí)，《管(guǎn)理规定》规(guī)定了主(zhǔ)机(jī)交易托管资源的安全管理要求，明确了证券期(qī)货经营机构的尽(jǐn)职调查和业(yè)务审批机制，从安全的角(jiǎo)度作出全面规定。

　　三是(shì)促进(jìn)服务公(gōng)平(píng)合理。《管理规(guī)定》将公平合理原(yuán)则(zé)，体(tǐ)现在证券期货交易所和证券(quàn)期货(huò)经营(yíng)机构从(cóng)事主机交易托管服务和相关租用活动的各个(gè)环(huán)节，同时也(yě)充(chōng)分(fēn)注重(zhòng)有关规定落(luò)地过程中的可操作性，切实提升市场主(zhǔ)体(tǐ)的获得感。

　　从主要(yào)内容来看，《管(guǎn)理规定》共五章28条，对(duì)证券期货行业(yè)主机交易托管(guǎn)服务(wù)和相(xiāng)关租用活动提出(chū)了要求。

　　具(jù)体(tǐ)来看，首(shǒu)先是总则明(míng)确立法宗旨(zhǐ)、适用范围，从事主(zhǔ)机交易托管服务和相关租用活动的基本原则以(yǐ)及监督管理。

　　根(gēn)据《管理(lǐ)规(guī)定》，所谓主机交(jiāo)易(yì)托管资源，是指证券期货交易所提供的(de)机房机柜、通信网(wǎng)络、软(ruǎn)件或硬件设施(shī)等资源，部署在相关资(zī)源(yuán)的信息系统(tǒng)可以连接证券期货交易所交易系统(tǒng)。

　　其(qí)次(cì)是证券期货交易所要求。明确了证(zhèng)券期货交易(yì)所提供(gōng)主机交易托管服务有(yǒu)关要(yào)求。主要包括(kuò)：要求证券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易(yì)所实(shí)施专区管理，统一专区(qū)交易时延(yán)，建设运维要求不得(dé)低于《证券(quàn)期货业信(xìn)息(xī)系统托管(guǎn)基本要(yào)求》中三级系统(tǒng)的(de)受托方要求；从资源保障、资源分配(pèi)、服务申请(qǐng)、服务协(xié)议、收(shōu)费(fèi)要求、服务退(tuì)出与资源再分配等方面(miàn)保障(zhàng)证券期货交(jiāo)易所提(tí)供有关服务的公平(píng)合理；加强(qiáng)风险防控，证券期货交易所需建立(lì)健全(quán)监控指标及应急(jí)处置苏修是什么意思，苏修是什么意思机制。

　　《管理规定》要求(qiú)，证券(quàn)期(qī)货(huò)交易所(suǒ)提供主(zhǔ)机交易托(tuō)管服务(wù)的，应(yīng)当将(jiāng)主机交易托管资(zī)源和其他(tā)主(zhǔ)机托管资源进(jìn)行区分，对(duì)主机交(jiāo)易托管资源实施专区管理，并确保相关专(zhuān)区(qū)到核心(苏修是什么意思，苏修是什么意思xīn)交易系统通信前端的(de)通信(xìn)时(shí)延保持一致。

　　再次是(shì)证券(quàn)期(qī)货经(jīng)营机构要求(qiú)。明(míng)确(què)了证券期货经营机构(gòu)租用(yòng)主机交易托管资源有(yǒu)关要求(qiú)。具(jù)体来看，从安全保障方面，对证券(quàn)期货(huò)经营机(jī)构(gòu)租用(yòng)主机交易托管资源的一般要求作出规定。从能力评估、治理架构、尽职调查等(děng)方面确保证券期货(huò)经营机(jī)构能够保障(zhàng)客户设施的安全运(yùn)行。明确证券(quàn)期货经(jīng)营(yíng)机构对(duì)证券期货交(jiāo)易所的报告要求。

　　《管理规定》提到，证(zhèng)券期货经营机(jī)构租用主机交(jiāo)易托管(guǎn)资源(yuán)部(bù)署(shǔ)客(kè)户提供的软(ruǎn)件或硬件(jiàn)设(shè)施（以下(xià)简称证券期(qī)货经(jīng)营机构(gòu)部署客户设施）的，应当(dāng)从(cóng)人员(yuán)保(bǎo)障、资(zī)金投入(rù)、客(kè)户需(xū)求等方(fāng)面充分(fēn)评估，审慎选择服(fú)务客户，确保自(zì)身能(néng)力可(kě)以保障客户软件或硬件设施的(de)安全运(yùn)行，并将不同(tóng)客户(hù)的信息系统、客户与经营机构的信息系统进行有效隔离(lí)。

　　最后是监督管(guǎn)理。明确证券期货交(jiāo)易所的监管报告义务，规定中国(guó)证(zhèng)监(jiān)会及其派出机构(gòu)结(jié)合法定(dìng)职责(zé)，对证券期货交易所及证(zhèng)券期(qī)货(huò)经营机构实施现场检查和非现场检查，并(bìng)规(guī)定(dìng)相(xiāng)应罚则。

　　根据《管理(lǐ)规定》，证券期货交易(yì)所违(wéi)反本规定，或者在监(jiān)管工作中(zhōng)不履行职责，或者不履行本规定有关报告义务的，中国证监会可(kě)以对(duì)证券期货交易(yì)所采取监管谈话、出(chū)具(jù)警示函、责(zé)令限期(qī)改正(zhèng)等行(xíng)政监管措施(shī)，对有(yǒu)关高级管理人员(yuán)给予警告(gào)、记过、诫勉(miǎn)谈话(huà)、通报批评、撤职等行政处分，并责令证券期货(huò)交易所对其(qí)他责(zé)任人给予纪律(lǜ)处分。

　　证券期货经营机构违反本(běn)规定，中国证监(jiān)会及其派出(chū)机构(gòu)可(kě)以依照(zhào)《证(zhèng)券(quàn)期货业网络和信(xìn)息(xī)安全管理办法》有关规(guī)定(dìng)，对(duì)有(yǒu)关机构(gòu)和人员采取行政监(jiān)管(guǎn)措施。

　　上海证券交(jiāo)易所原副总经理刘逖接受监察调查

　　据昨日中央纪委国家监委(wěi)驻中国证监会纪(jì)检监察组、浙江省纪委(wěi)监委消(xiāo)息，上海证(zhèng)券交易所原(yuán)副总经理(lǐ)刘逖涉嫌严重职(zhí)务违法，目前正在接受中(zhōng)央纪委国家监委驻中(zhōng)国证监(jiān)会纪(jì)检(jiǎn)监察组和浙江省台州市监委监察调查。

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