美国历史上首次债务违约(yuē)风险正在(zài)逼近。

　　当地时(shí)间5月(yuè)1日，美国(guó)财长(zhǎng)耶伦(lún)就美国(guó)债务违约发出(chū)警(jǐng)告(gào)，如(rú)果(guǒ)国会无(wú)法(fǎ)解决债务上限问题，美国可能(néng)最(zuì)早在6月(yuè)1日发(fā)生债(zhài)务(wù)违约。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现(xiàn)债务违约(yuē)

　　美国(guó)财政(zhèng)部长耶(yé)伦5月1日(rì)警告称，如果国会(huì)无法(fǎ)解决债(zhài)务(wù)上限问题，美国可能最早于6月1日出(chū)现债务违约，这将(jiāng)是美国历史上的首(shǒu)次债务违(wéi)约。耶伦(lún)敦(dūn)促国会(huì)“尽快采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿(yì)美元(yuán)的(de)法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦(lún)致信民主(zhǔ)、共和两党的(de)国会参众两院领导人，告知联邦政府举(jǔ)债额度比(bǐ)预(yù)期消耗更快，国会应(yīng)尽早采取行动，维护美(měi)国“信用”和各方对美(měi)国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国(guó)会(huì)议员处理债务上限的重(zhòng)要性。“我们从过去的(de)债务上(shàng)限僵局中了解(jiě)到，等到(dào)最后一刻才暂停或提高(gāo)债(zhài)务上限可(kě)能会对企业和消费者信心造(zào)成严重损害，加重纳税(shuì)人的短期借(jiè)贷成本，并对(duì)美(měi)国的信用评级产生负(fù)面影响(xiǎng)，”耶(yé)伦在信中说(shuō)。

　　耶伦(lún)在信中(zhōng)表示(shì)，之所以在一个月(yuè)之后财政(zhèng)部就可(kě)能(néng)耗尽现金，其(qí)中重要的一个(gè)原(yuán)因是最近税收(shōu)收入放缓。她表示，财(cái)政部(bù)正在(zài)暂停发行州和地(dì)方政府系(xì)列证券(quàn)，以避免(miǎn)突(tū)破债务上(shàng)限。

　　此前，国(guó)会预(yù)算办公室预测，非常措(cuò)施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公室发(fā)布的(de)最新报(bào)告显示(shì)，美国在6月(yuè)初耗(hào)尽资金的风险较之前(qián)更高。该机构(gòu)主任菲利普(pǔ)·斯(sī)瓦格(gé)尔说：“由于(yú)截至4月(yuè)底的税收收入低于国会(huì)预算办公室2月(yuè)份(fèn)的预期，我们(men)现(xiàn)在估(gū)计(jì)，财政部在6月初用尽资金的(de)风险要(yào)大得多。”

　　报道称，在早些时候的(de)一份报告中，国会(huì)预(yù)算办公室预测，非常措施可(kě)能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在不(bù)确定(dìng)性(xìng)。

　　据(jù)美国有线电视新闻网（CNN）报(bào)道(dào)，耶伦(lún)发出警告后(hòu)，美国总统拜(bài)登(dēng)已邀请美国国会的四位(wèi)领导(dǎo)人于5月(yuè)9日(rì)在白宫(gōng)就债务上限问(wèn)题举行会议，商讨解(jiě)决方案(àn)。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经(jīng)济(jì)灾(zāi)难”

　　据路(lù)透社报道(dào)，美国财政部(bù)长耶伦日前曾警(jǐng)告称，如果美国(guó)国(guó)会(huì)未能提高政府的债务上限，由此产生违约，将引发(fā)一场“经(jīng)济灾难(nán)”，并在未来几年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦(lún)在一场企业高(gāo)管活(huó)动中(zhōng)发表讲(jiǎng)话说，美国债务违(wéi)约将导致失(shī)业，同时使得家庭(tíng)在(zài)抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导致(zhì)失业率上升，同时(shí)使美(měi)国家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷(dài)款和信(xìn)用卡(kǎ)上(shàng)的(de)支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款(kuǎn)上限是国会的“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果债务违约将引发(fā)一场经(jīng)济和金融灾难，“违约(yuē)将提高永续(xù)借款(kuǎn)的成(chéng)本。极大(dà)增加未(wèi)来的投(tóu)资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国企业将(jiāng)面临不断恶化(huà)的信贷市(shì)场，政府可能无法(fǎ)向(xiàng)依赖社会保障的相(xiāng)关家庭(tíng)和老(lǎo)年人(rén)发放(fàng)款项。

　　耶黄喉要煮多久，黄喉要煮多久才能熟火锅(yé)伦指出，众议院共和(hé)党人和白宫之间(jiān)围绕(rào)债(zhài)务上限的对峙“有可能(néng)威胁我们在(zài)过(guò)去两(liǎng)年所取得的(de)所有进展”。

　　美国众议院通过债务(wù)上限法案

　　白宫：拜(bài)登将否(fǒu)决

　　美国民主共和两党围绕债务上限的党争不断(duàn)加(jiā)剧(jù)，引(yǐn)发全球对于美债违约可能引(yǐn)发金融(róng)动荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美国国会(huì)众议(yì)院投票(piào)通过债务上限法案(àn)。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)，以换取大(dà)幅削黄喉要煮多久，黄喉要煮多久才能熟火锅减(jiǎn)政府支出。该(gāi)法案(àn)规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府(fǔ)预算年均增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债(zhài)务上(shàng)限是(shì)美(měi)国国会(huì)为(wèi)联邦政府设定(dìng)的为履(lǚ)行已产(chǎn)生的支付(fù)义务(wù)而(ér)举债(zhài)的最高额度(dù)，触及(jí)这条(tiáo)“红(hóng)线”意(yì)味着美(měi)国财(cái)政部借款(kuǎn)授权(quán)用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发布声(shēng)明称，美国总统拜(bài)登将否决众(zhòng)议院(yuàn)议长(zhǎng)、共(gòng)和党领袖(xiù)麦卡(kǎ)锡提出(chū)的债务上限方(fāng)案。白宫称(chēng)众议院共(gòng)和党人必须(xū)在没有任何要求和条(tiáo)件的情况(kuàng)下打消违约的可能(néng)性，并解决(jué)债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国(guó)会山报》报(bào)道(dào)，美国参议院多数党(dǎng)领袖(xiù)舒(shū)默驳斥了共和(hé)党的债(zhài)务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案是(shì)“为(wèi)获取极端让步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法(fǎ)案到达(dá)拜登的办公桌，他将(jiāng)予以否决(jué)。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于(yú)美国债务上限的(de)法案(àn)谈判陷入僵局，再次提(tí)升市场担忧。美银的美国利率策略师认为(wèi)，自(zì)上周(zhōu)以来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市(shì)趋陡，造成这样状况的(de)催(cuī)化(huà)剂是对美(měi)国银(yín)行体(tǐ)系(xì)的担忧再度抬头。市场定(dìng)价美联储(chǔ)下周最后一(yī)次加息，这与我行的美国(guó)经济团(tuán)队的预期一致。进一步(bù)加息是有可能(néng)的(de)，但考虑(lǜ)到银行(xíng)体(tǐ)系的(de)漏洞，加(jiā)息面临(lín)着更大(dà)的障碍。预计美国(guó)债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预(yù)计，美国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题最早将在(zài)下个月显现出来。该行认为(wèi)，美国国(guó)债出现技术性违(wéi)约(yuē)的风(fēng)险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有关美国(guó)债务上限和(hé)联(lián)邦(bāng)拨款法案的辩论都将“危(wēi)险地(dì)逼近”最后期限。该行的美国利率策略团队预计，美(měi)国(guó)财政部(bù)可能(néng)在(zài)8月(yuè)中旬之前耗尽可(kě)用(yòng)资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示(shì)，短期(qī)内提(tí)高美国债(zhài)务上限对(duì)未来的僵局没有(yǒu)帮助(zhù)；在共(gòng)和党(dǎng)和民主党领导人(rén)提出最新财(cái)政提案后，解(jiě)决(jué)美国债务(wù)上限(xiàn)僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警告称(chēng)，美国触及关键的债务(wù)上(shàng)限最后期限的时间可能会(huì)早于(yú)市(shì)场普遍预期。高盛首席经济学家兼(jiān)全球投(tóu)资(zī)研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数据透露的(de)信息有限，但是4月份(fèn)迄(qì)今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月(yuè)达(dá)到美国债务上限的可能性大(dà)幅增加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美国已在今年1月触(chù)及债务上限(xiàn)，财政部可(kě)通过特别措施(shī)和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日(rì)市(shì)场对美国债务上限问题的担忧情绪再次升温，这(zhè)主要是由税收(shōu)同(tóng)比减(jiǎn)少与国会(huì)两党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党(dǎng)派(pài)意向、后备方案等三个角(jiǎo)度看(kàn)，我们认(rèn)为美(měi)债在今年6月违约的风险仍然较小。债务(wù)上限(xiàn)问题(tí)可能导致货币市场(chǎng)与债券市场加大波动(dòng)，但(dàn)总体而言(yán)预计(jì)其直接影响有限。

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