美国历史(shǐ)上首次(cì)债务违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶(yé)伦(lún)就美国债务(wù)违约(yuē)发(fā)出警告，如(rú)果国会无法(fǎ)解决债务(wù)上限问题，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美(měi)国财(cái)政部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能(néng)最早于6月(yuè)1日出现债务违约，这将是美国历史上的首次(cì)债务违约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快(kuài)采取行动”，以解决(jué)31.4万亿(yì)美元(yuán)的法(fǎ)定借款(kuǎn)上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民(mín)主(zhǔ)、共和(hé)两党(dǎng)的(de)国会参(cān)众(zhòng)两院领导人，告(gào)知(zhī)联邦政(zhèng)府举债(zhài)额度比预期消耗更快，国会应尽早采(cǎi)取行(xíng)动，维护美国“信用”和各方对美国的(de)“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会(huì)议员处(chù)理债务上(shàng)限的重要性。“我们从过(guò)去的债务上(shàng)限僵局中了解到，等到最(zuì)后(hòu)一刻才暂停或提高债务(wù)上(shàng)限可能会对(duì)企业和(hé)消费者信心造成严重损害，加重纳税(shuì)人的短期借贷成本，并对美国的信用评级产生(shēng)负面(miàn)影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之所以(yǐ)在一个月(yuè)之后财政部就可能耗尽现金(jīn)，其(qí)中重要的一个原(yuán)因是(shì)最近税收(shn是什么化学元素，n是什么化学元素符号ōu)收入(rù)放(fàng)缓(huǎn)。她表示，财政部(bù)正在暂停发行州和地方政府(fǔ)系列(liè)证(zhèng)券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预测(cè)，非常措施可(kě)能会(huì)在7月(yuè)至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预(yù)期存在(zài)不(bù)确定(dìng)性。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公室发布的最新报告显示，美国在(zài)6月初(chū)耗(hào)尽资金的风(fēng)险较(jiào)之前(qián)更高。该(gāi)机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月底的税(shuì)收收(shōu)入低于国会(huì)预算办公室(shì)2月份的(de)预期，我们现(xiàn)在(zài)估(gū)计(jì)，财政部在6月初用尽资(zī)金的风(fēng)险要(yào)大n是什么化学元素，n是什么化学元素符号得(dé)多。”

　　报道(dào)称，在早(zǎo)些时候的一份报告中，国会预(yù)算办公室(shì)预测，非常措施可(kě)能会(huì)在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它(tā)也(yě)承认(rèn)其预期存在不确(què)定(dìng)性。

　　据美国有线(xiàn)电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后，美国总(zǒng)统拜登已邀请美国国会的四位领导人(rén)于5月9日在白宫就债务上(shàng)限问题(tí)举行(xíng)会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美(měi)国(guó)财(cái)政部(bù)长耶伦(lún)日前曾(céng)警告称，如果美(měi)国国会未能提高政府的债务上(shàng)限(xiàn)，由此产生违(wéi)约，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场(chǎng)企业高管活动中发表讲话(huà)说，美国债务违约将导致(zhì)失业，同时使得(dé)家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用(yòng)卡上的支出(chū)增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务(wù)违(wéi)约将导致失(shī)业率上升，同(tóng)时使美国家庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支(zhī)出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国(guó)会的“基本责任”。她(tā)警(jǐng)告说，如(rú)果债(zhài)务违约将(jiāng)引发(fā)一(yī)场经济(jì)和金融灾难，“违(wéi)约(yuē)将提高永续借款的成本。极(jí)大增(zēng)加未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高债务上限，美国企业(yè)将面临不断(duàn)恶化的(de)信(xìn)贷市场，政府可能无法向依赖(lài)社会保障的相关家庭和老年(nián)人发(fā)放款项。

　　耶(yé)伦指(zhǐ)出，众议院共和党人和(hé)白宫之间围(wéi)绕债务上限的(de)对峙“有可能(néng)威(wēi)胁我们在过(guò)去两(liǎng)年所取得(dé)的所有进(jìn)展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党围绕债务(wù)上限的(de)党(dǎng)争不断加剧，引发全球对(duì)于(yú)美债违约可能引发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众议院(yuàn)投票通过(guò)债务上(shàng)限法案。这项法案提议提高美(měi)国31.4万(wàn)亿美元的债务上限(xiàn)，以换(huàn)取大幅(fú)削减政府支出。该法案(àn)规定，联邦政府债(zhài)务上(shàng)限将提高(gāo)1.5万亿美(měi)元(yuán)；联邦政府预(yù)算年(nián)均(jūn)增长需(xū)控制在(zài)1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国国会为联邦(bāng)政府(fǔ)设定的为履行已产生的支付义务而举债的最高(gāo)额度，触及这条“红线(xiàn)”意味着美国财政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声明称，美国总统拜登(dēng)将否决(jué)众议(yì)院议(yì)长、共(gòng)和党领袖麦(mài)卡锡提出(chū)的债务上限方案。白宫称众议院共和党人必须在没有任何要求(qiú)和条件的情况下打(dǎ)消违约的可能性(xìng)，并解决(jué)债务上(shàng)限(xiàn)问题。

　　据美国《国(guó)会山报》报道，美国参议院(yuàn)多(duō)数党领袖舒(shū)默驳斥了共和党的债务上限法(fǎ)案，称其为“美(měi)国(guó)违约(yuē)法案(àn)”。白宫称该法案(àn)是(shì)“为获取极(jí)端让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该法案(àn)到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近

　　由(yóu)于美国债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提(tí)升市场担忧。美银的美国利率策略师认为，自上周以来，美国利率反弹，美债(zhài)收益(yì)率曲线牛(niú)市趋(qū)陡(dǒu)，造成这样状况(kuàng)的(de)催化剂是对美国银(yín)行(xíng)体系(xì)的(de)担忧(yōu)再(zài)度(dù)抬头。市(shì)场定价美(měi)联储(chǔ)下(xià)周最后一(yī)次加息，这与我行的美国经济团队的预期一致。进一步(bù)n是什么化学元素，n是什么化学元素符号加息是有(yǒu)可(kě)能(néng)的，但(dàn)考虑到银行体系的漏洞，加息面临(lín)着更大的障(zhàng)碍(ài)。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第(dì)二周。

　　摩(mó)根大通预计，美国债(zhài)务上限问题最早将(jiāng)在(zài)下(xià)个月显现出来(lái)。该(gāi)行认(rèn)为，美国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有关美国债务上限和(hé)联邦拨款(kuǎn)法案的(de)辩论(lùn)都(dōu)将“危险地逼近(jìn)”最(zuì)后(hòu)期限。该行的美国利率策略团队预(yù)计，美(měi)国财政部可能在(zài)8月中(zhōng)旬之(zhī)前耗尽(jǐn)可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉(yù)表(biǎo)示，短期内提高美国债务上限对(duì)未来的僵局没有帮助；在共(gòng)和党和民(mín)主党(dǎng)领导人提(tí)出最新财(cái)政提案(àn)后，解决美(měi)国(guó)债务上(shàng)限僵局的方法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛(shèng)也警告称(chēng)，美国(guó)触及关键的债务上(shàng)限最(zuì)后期(qī)限的时间可能(néng)会早(zǎo)于市场普遍预期。高(gāo)盛首席经济学家兼全球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初(chū)步统计数据透露的(de)信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国债务上限(xiàn)的(de)可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券(quàn)研(yán)究表示，美国已(yǐ)在今年1月触及债(zhài)务(wù)上限，财(cái)政(zhèng)部(bù)可通(tōng)过(guò)特别措施和TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃(rán)眉之急。近(jìn)日市场(chǎng)对美国债务上限问(wèn)题(tí)的担忧(yōu)情绪再(zài)次升温，这主要是(shì)由(yóu)税收同比减(jiǎn)少与国(guó)会两(liǎng)党僵持(chí)这两个因素(sù)催化。尽管如此，从(cóng)立法流程、党派意向、后备方案等三个(gè)角度(dù)看，我们认为(wèi)美债在(zài)今年(nián)6月违约(yuē)的(de)风险仍然较(jiào)小。债务上限问题(tí)可能导致(zhì)货币市场与债券市场加大波动，但总体(tǐ)而言预计其(qí)直(zhí)接影响有限。

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