北京市(shì)经(jīng)济和信息(xī)化局(jú)等三部(bù)门拟组织实(shí)施“北京市(shì)通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到(dào)2025年(nián)，基本形成要(yào)素齐全、技术领先(xiān)、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经(jīng)济高质(zhì)量发展(zhǎn)的(de)通(tōng)用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)格局(jú)。上(shàng)下游产业链布局持续(xù)优(yōu)化，优质算(suàn)力(lì)、高质量数据供给(gěi)支撑(chēng)能力大幅提(tí)升，大(dà)模型创新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用(yòng)大模型技(jì)术实现突破性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力(lì)的通用人工智能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面(miàn)，计划(huà)提到，加快满足近期(qī)迫切算力(lì)需求(qiú)。发(fā)挥本市(shì)算(suàn)力资(zī)源(yuán)优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快(kuài)归集现有算(suàn)力(lì)，为市场(chǎng)主体提供多(duō)元化优质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术创新。采用用户单位与(yǔ)大(dà)模型团队结(jié)对方式，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模式或试点案(àn)例的本市大(dà)模型团队训练、初创企业(yè)行(xíng)业模型调优(yōu)及行业(yè)应用推理算力(lì)，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持(chí)各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　计划还(hái)提到，谋(móu)划建(jiàn)设国家级(jí)数(shù)据训练基地。在数据(jù)基础制度先行(xíng)示(shì)范区布局中谋划建设国(guó)家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地，探索高价(jià)值数据共享(xiǎng)的(de)版权(quán)、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据的专业服(fú)务(wù)商优势(shì)，为大模型预(yù)训练的(de)各个阶段(duàn)所需的数据提供(gōng)数据(jù)支撑和(hé)技术(shù)服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视(shì)频等多模态(tài)的高质量(liàng)数据(jù)集，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的(de)合(hé)成数据(jù)新产业(yè)。

　　北京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产业(yè)发展新机遇，推动大模型技(jì)术创(chuàng)新(xīn)应用，拟组(zǔ)织(zhī)实施(shī)“北(běi)京(jīng)市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产业链上下游合(hé)作伙伴(bàn)，构建(jiàn)政产学研用深(shēn)度融(róng)合的协同联动产业体系，推(tuī)进大模型研发和(hé)应(yīng)用，解(jiě)放和发展数字经济时代新(xīn)的生产力，赋能千行(xíng)百业数智(zhì)化转(zhuǎn)型(xíng)，助力全(quán)球数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时(shí)代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻(chè)落实党的二十大精神(shén)，深刻把握人工智能技术演(yǎn)进趋(qū)势和(hé)创(chuàng)新发展(zhǎn)规律(lǜ)，充分发挥本市人工(gōng)智能领(lǐng)域的技术创(chuàng)新优势和产业(yè)资源优势，围(wéi)绕人(rén)工智能大(dà)模型(xíng)的开发(fā)迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和算法，加速大(dà)模型的行业(yè)应(yīng)用落地，推动构建通用(yòng)人工智能产业生态，打造数字经济发(fā)展新的突(tū)破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加(jiā)快(kuài)推动大模型基础理论(lùn)、关键技术和应(yīng)用模式(shì)研(yán)究，取得(dé)一(yī)批标志性(xìng)、引(yǐn)领性(xìng)、示范性的创新应用成果(guǒ)，提升北京人工智能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧(huì)城市应用(yòng)场景开放，加快推(tuī)动大(dà)模型在行业应(yīng)用(yòng)领域尽早落地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可(kě)靠性(xìng)和前瞻性，以场景应(yīng)用促(cù)进技术和(hé)产品的迭(dié)代升级(jí)。

　　重(zhòng)点(diǎn)突(tū)破。围(wéi)绕(rào)当前智能算力不足、高质(zhì)量数据供给不够等问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我国(guó)在垂(chuí)直领域的场(chǎng)景优(yōu)势，弥补关键薄弱(ruò)环(huán)节，力争(zhēng)打通(tōng)痛点、难点(diǎn)和堵点(diǎn)，实现行(xíng)业大(dà)模型的率先(xiān)突破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展关(guān)键环节，遴选(xuǎn)各个环节合(hé)作(zuò)伙(huǒ)伴，合作伙伴(bàn)紧密合(hé)作、高效协同(tóng)，形(xíng)成产(chǎn)业链共同体，共(gòng)投资源(yuán)、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标(biāo)

　　到2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐(qí)全、技(jì)术领(lǐng)先(xiān)、生态完备(bèi)、可有力支撑(chēng)数字经(jīng)济高质量(liàng)发展的通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量(liàng)数据供(gōng)给(gěi)支撑(chēng)能力大幅(fú)提(tí)升，大(dà)模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模(mó)型技术实现(xiàn)突破(pò)性成(chéng)长的标杆企业，建成具(jù)有国际(jì)影响力(lì)的通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建(jiàn)人(rén)工智(zhì)能大模型的开放合作平台(tái)，建立协同(tóng)合作机(jī)制(zhì)，寻找利益契合点和(hé)最大公(gōng)约数，推进合作伙伴协同联(lián)动，实现资源(yuán)供给充(chōng)裕、技术(shù)自主(zhǔ)创新、应(yīng)用落地见(jiàn)效、合作机制(zhì)灵(líng)活的(de)良性发(fā)展态势。具体划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数(shù)据伙(huǒ)伴(bàn)、模(mó)型伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业(yè)务类型，各类市场主体(tǐ)可承担一个或多个(gè)伙伴角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量算(suàn)力资源，保障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技术创新(xīn)，优先为本市大模型团队和(hé)创新企业(yè)提供优质算力服(fú)务，提供一系列的人(rén)工智(zhì)能(néng)开发(fā)增值服务工具，降低中小企业和个(gè)人(rén)开发者的算(suàn)力使用门槛，扩大本市大模(mó)型发展(zhǎn)集聚引领优势(shì)。

　　（二）数(shù)据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素(sù)市场中(zhōng)包括(kuò)数据提(tí)供东边不亮西边亮的意思是什么，东边不亮西边亮典故(gōng)方、数据服务(wù)方、数据交易(yì)方(fāng)在内的市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对(duì)大模型训练(liàn)所需(xū)的高(gāo)质量数据，发挥数据提供方(fāng)海量(liàng)数据资源优(yōu)势，基于(yú)数据交易(yì)方搭建(jiàn)的流(liú)通交易平台和数据(jù)服务方(fāng)的技术支(zhī)撑，实现训练数据的有(yǒu)效(xiào)供给及合(hé)规高效(xiào)、安全(quán)有(yǒu)序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教(jiào)育(yù)、文旅等行业的解决方案服务商，通过(guò)行业典型场(chǎng)景牵引，在(zài)通用大(dà)模(mó)型的基(jī)础(chǔ)上(shàng)开发行业模型，落地行业(yè)应用并提供日常服(fú)务(wù)，打通模型即服务(wù)的最后一公里，并以行业模型反哺(bǔ)通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应(yīng)用大模型能力支撑业务发展的各类行业用户(hù)，通过(guò)开放自身典型场景，支撑打造基于行业数据(jù)的精准(zhǔn)模型，带动(dòng)业务(wù)发(fā)展(zhǎn)，实现(xiàn)差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴(bàn)

　　投资伙(huǒ)伴以资本(běn)赋能(néng)通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，发挥(huī)孵(fū)化、引导(dǎo)、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数(shù)字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算(suàn)力需(xū)求。发挥(huī)本市(shì)算力资(zī)源优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术(shù)创(chuàng)新(xīn)。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大(dà)模型(xíng)团队结对方(fāng)式，对形(xíng)成(chéng)场景应用模式(shì)或试点(diǎn)案例的本市大(dà)模型(xíng)团队训练、初(chū)创(chuàng)企(qǐ)业行业(yè)模型(xíng)调(diào)优及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重点布局的产业园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即享原则(zé)，对大模(mó)型企(qǐ)业(yè)给予算力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提(tí)升中长期(qī)算力供给(gěi)能力。加(jiā)快建(jiàn)设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算力(lì)中(zhōng)心等重点项目，尽(jǐn)快形(xíng)成算(suàn)力供给，完善本市算力供(gōng)给(gěi)体系。建设(shè)北京市公共算力服(fú)务(wù)平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算(suàn)力，形(xíng)成统一服务窗(chuāng)口并实(shí)现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以(yǐ)商业化运营为主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足(zú)未来5-10年本市人工智能企业(yè)对算力的规模化(huà)需求。提高环京地区算力一(yī)体化服(fú)务能力，形成全国算(suàn)力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量(liàng)训练数据。梳理大(dà)模型训练数(shù)据需求清单和(hé)供(gōng)给(gěi)目(mù)录，建立数(shù)据供需对接机制。基(jī)于市大数据中心和(hé)北(běi)京国际大(dà)数(shù)据交易所(suǒ)探索建设可用(yòng)于大(dà)模(mó)型训(xùn)练(liàn)的公(gōng)共数据专栏和社会数据专区，推动公(gōng)共数据和社会(huì)数(shù)据(jù)定向有条件开(kāi)放。发挥在京国家机关、科研(yán)院(yuàn)所、企事业单位丰富的数据资源优(yōu)势，用(yòng)好北京国际(jì)大数据交易所社会数(shù)据专(zhuān)区成果及智源研究院(yuàn)中文语(yǔ)料库(kù)，形成训(xùn)练数据的定向供给，对(duì)数据提供(gōng)方给(gěi)予一定比例(lì)的(de)补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在(zài)数据基础制度(dù)先(xiān)行示(shì)范(fàn)区布局(jú)中谋划(huà)建设国家级(jí)数(shù)据(jù)训练基(jī)地(dì)，探索高(gāo)价值数(shù)据共享的版权(quán)、安全和(hé)激励机(jī)制问(wèn)题，推动形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商(shāng)业化合作(zuò)模(mó)式。发(fā)挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为(wèi)大(dà)模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑和技术(shù)服务(wù)，开发(fā)涵盖文本(běn)、图像、视频等多(duō)模态的高(gāo)质量数(shù)据集，助(zhù)力国家级数据训练(liàn)基(jī)地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型(xíng)应(yīng)用创新(xīn)标杆试(shì)点工程。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在线(xiàn)导(dǎo)办等场(chǎng)景，依托私有化部署的(de)算力集群资源，逐步(bù)开展政务(wù)服务行业专有(yǒu)模(mó)型训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工作，赋能(néng)“12345接诉即(jí)办(bàn)”辅助场景，总结专用模型实施部(bù)署经验，探索政务服务(wù)大模(mó)型服务模式。支持(chí)金融机构(gòu)利用(yòng)大模型技术打造“全能业(yè)务(wù)助理”，提升金融从业者的服(fú)务(wù)半径和服(fú)务质量。探索大模型(xíng)助力智慧城市建设，推动城(chéng)市(shì)大(dà)脑等城市管(guǎn)理公共平(píng)台(tái)开放数据(jù)接口引入大模型辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模型赋能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模型即服务(wù)”人工智能产业链中布局，加(jiā)强垂(chuí)直(zhí)领域攻关，实现(xiàn)重点(diǎn)场景应用突(tū)破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创(chuàng)新活(huó)跃的数据优势领域(yù)，加快(kuài)推(tuī)进大模型商业(yè)化落(luò)地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音(yīn)等场景落地应用(yòng)。加速(sù)信息(xī)交互领域的(de)数(shù)字化转型，变(biàn)革知识创(chuàng)造行业生产方式(shì)，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件(jiàn)开发(fā)新范式。变革软件(jiàn)领域的开发应用模式(shì)，提升软件生产力工具效能，利(lì)用生(shēng)成式AI重构(gòu)企(qǐ)业(yè)软件。以开源聚合创新(xīn)，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码(mǎ)托管(guǎn)平台、开发者及团队在(zài)京形成开放、包容(róng)、活(huó)跃的创新(xīn)氛围(wéi)。在基础软件领域引(yǐn)入(rù)大模(mó)型应用，提(tí)升国(guó)产操作(zuò)系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类(lèi)。加强工业软件与大模型(xíng)融合，加快推进智(zhì)能(néng)工业软件开(kāi)发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服务，提升云(yún)服务商、集(jí)成企业服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施(shī)大模型(xíng)底层支撑性技术筑(zhù)基工程。支持(chí)企业加大研发投(tóu)入，加(jiā)强互(hù)联(lián)协(xié)议(yì)、网络传(chuán)输、能(néng)耗优化等技术研发，提升片(piàn)间互联速率(lǜ)，构(gòu)建高速计算集群(qún)网络传输(shū)系统(tǒng)，提升芯片算(suàn)力水平及集群表(biǎo)现。推进芯片制造工艺突破(pò)，加速工(gōng)艺(yì)能力建设(shè)进程，以Chiplet技(jì)术进步(bù)弥补先进工(gōng)艺(yì)技(jì)术代差，超前布局先进计算芯(xīn)片新技术(shù)、新架(jià)构。开(kāi)展(zhǎn)面向不同芯片架(jià)构(gòu)、不同应用场景的软硬件精准适(shì)东边不亮西边亮的意思是什么，东边不亮西边亮典故配攻关，加快(kuài)不同(tóng)芯片架构的(de)接口适(shì)配、共性算子开发(fā)，加速推出基于自主算(suàn)力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员。通(tōng)过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式(shì)，广泛(fàn)征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥(huī)伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮(bāng)助加快(kuài)大模型研发迭代(dài)、推广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态化联系服(fú)务机制。建立与伙伴(bàn)计划成(chéng)员常态(tài)化联系(xì)服务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳入市(shì)区两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利(lì)用高精尖(jiān)产业(yè)发展资(zī)金等支持通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)，推动算力基础设施建设、数据流通交易(yì)、关键技术(shù)研(yán)发(fā)等。充分利(lì)用高(gāo)精尖发展基金，加大对通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)投(tóu)资，积(jī)极引入社会(huì)资(zī)本，鼓励设立通用人工智(zhì)能产(chǎn)业基金，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引(yǐn)导。充分(fēn)发(fā)挥本市人(rén)工智(zhì)能(néng)领域行业协会(huì)、产业联盟等社会组(zǔ)织的作(zuò)用，积极(jí)推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员(yuán)优秀经验做法、先进(jìn)技术产品、试点(diǎn)示范案例(lì)，加大(dà)推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员引育更(gèng)多具有国际竞争力和(hé)发(fā)展潜(qián)力的(de)人才(cái)，打造大模型人(rén)才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开(kāi)展先(xiān)行先(xiān)试。努力(lì)在国家相关(guān)部委(wěi)指导和(hé)支(zhī)持下，争创国(guó)家数据基础制度先行先试示范区，建立(lì)健全(quán)鼓励(lì)包容创新和审慎监管的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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