金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 广东省发展(zhǎn)改革委(wěi)等部门(mén)印(yìn)发《广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)业(yè)等领域(yù)清洁(jié)生产进一(yī)步(bù)深化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平(píng)走在全国前(qián)列(liè)，能源资源利(lì)用(yòng)效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达到国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生(shēng)产产业(yè)不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区(qū)生产总值(zhí)能(néng)耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值用水量(liàng)和万元(yuán)工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性(xìng)有机物(wù)重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是(shì)贯彻落(luò)实节约资(zī)源和保(bǎo)护环境基本国(guó)策的重要举措，是推进生态(tài)文明建(jiàn)设、推动减污降碳协同增效的重要手(shǒu)段(duàn)，是加(jiā)快形成(chéng)绿色生产生活(huó)方式、促(cù)进经济社会(huì)全面绿色转型和高质量发(fā)展的有(yǒu)效途(tú)径(jìng)。为贯彻(chè)落实《中(zhōng)华(huá)人(rén)民共和国(guó)清(qīng)洁(jié)生产促进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东(dōng)省(shěng)国民经济和社会(huì)发展第十四个五年规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文明建设“十四五(wǔ)”规(guī)划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本(běn)方案(àn)。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色(sè)社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党(dǎng)的(de)二十大(dà)精神，深(shēn)入(rù)贯(guàn)彻习(xí)近平(píng)生态(tài)文明思想(xiǎng)和习近平总书记对广东系列(liè)重要讲话、重要指示批(pī)示精神，认真落实(shí)国家(jiā)工(gōng)作部署以及省(shěng)委(wěi)、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以推进技术(shù)进步(bù)为(wèi)主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推(tuī)进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式(shì)，培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业，为推动(dòng)高质量(liàng)发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度(dù)体系基本(běn)建立，工业(yè)领域(yù)清洁生产全面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等领域(yù)清洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能(néng)源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产总(zǒng)值能耗(hào)和(hé)规模(mó)以(yǐ)上工业单(dān)位增加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元(yuán)工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽(qín)粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁(jié)生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制(zhì)造(zào)体系。在支持高质量建设制造强省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业。强化全(quán)生命周期理(lǐ)念，全方(fāng)位全过程推(tuī)行(xíng)工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商品过(guò)度包(bāo)装治(zhì)理。在生态(tài)环境影(yǐng)响大、产(chǎn)品涉及面广、行业(yè)关联度高的行业(yè)，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业(yè)。鼓励行(xíng)业协(xié)会发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿(lǜ)色设计案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织(zhī)等(děng)我省特(tè)色行业为重(zhòng)点，引导企业对(duì)标(biāo)国际先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽(qì)车(chē)、家电、电子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信(xìn)等行业(yè)龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)构(gòu)建上下游联(lián)动的绿色(sè)低碳产业链(liàn)供应链，带动上下游企业(yè)同(tóng)步实现绿色(sè)低碳发展。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营(yíng)管理、基础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟(shú)的园区开展(zhǎn)碳达(dá)峰(fēng)碳中和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对(duì)标节能(néng)减排(pái)和(hé)碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放(fàng)项目实(shí)行清单(dān)管理、分类处置和动态监控。严格(gé)高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工艺(yì)技术和(hé)装备，单(dān)位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到(dào)清洁生产先进水平。对不符合所在地区能(néng)耗强度和(hé)总(zǒng)量控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费减量替代(dài)或污染物(wù)排放区域(yù)削(xuē)减、能效水平低(dī)于本行业能耗限(xiàn)额准入(rù)值(zhí)等要求的高(gāo)耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目(mù)予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目盲(máng)目发展(zhǎn)。探索建立(lì)高耗能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)的(de)存量(liàng)、增量(liàng)项目(mù)清洁生产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁(jié)替代(dài)。合理控(kòng)制化石能源消费，加(jiā)大清(qīng)洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源利用比重。加快天(tiān)然(rán)气基础设(shè)施建设和互联互通，支持现有大型工(gōng)业企业及燃气电(diàn)厂用户天然(rán)气直供。加快氢(qīng)能技术创(chuàng)新(xīn)和基础设施建设，推动(dòng)氢能(néng)多元(yuán)利用。拓宽(kuān)电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石(shí)化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业(yè)推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技(jì)术(shù)。在工(gōng)业(yè)负荷(hé)大、新能源条件好的(de)地(dì)区，支持分布式电源开(kāi)发建设和就(jiù)近(jìn)接(jiē)入消(xiāo)纳，开展源(yuán)网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进原辅材(cái)料无(wú)害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低害和无(wú)毒(dú)无害原(yuán)料(liào)，大力推广低（无）挥发(fā)性(xìng)有机(jī)物含量的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业(yè)清洁(jié)低碳(tàn)改造。强化能耗(hào)、水耗(hào)、环保(bǎo)、安全和技(jì)术等标准(zhǔn)约(yuē)束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展清洁生产审核和评价认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)、建材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印(yìn)染等行(xíng)业为(wèi)重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污(wū)染物(wù)排放先进和落后清单(dān)，系统推进节(jié)能改造升级和污染物深度(dù)治理，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿色化(huà)水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生(shēng)产改(gǎi)造，推动产业循环式组合(hé)、企(qǐ)业循环式生(shēng)产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园(yuán)区和生(shēng)态工业示范园区。加快推进(jìn)村级工业集聚区(qū)升级改(gǎi)造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创建工程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无(wú)害化、节(jié)能、环保、高可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色(sè)设计(jì)技(jì)术应用(yòng)示(shì)范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范(fàn)企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制造体系(xì)建(jiàn)设(shè)工(gōng)程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育(yù)一批具(jù)有生态主导力(lì)的(de)产业链链主企业，打造(zào)一批具有行(xíng)业特色的(de)绿(lǜ)色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国(guó)家(jiā)绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行业清洁生产改造工(gōng)程。推动(dòng)钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推(tuī)动(dòng)数据(jù)中心和5G等新兴基础设施(shī)实施节能降碳改造，打造(zào)一批达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生(shēng)产审核工程。以(yǐ)自愿性和(hé)强制(zhì)性相结合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内(nèi)的企业、重点(diǎn)流域工业企(qǐ)业(yè)实施(shī)清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实加强农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模(mó)式。落(luò)实百县千镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术体系(xì)，实施粮(liáng)经饲(sì)统筹、种养(yǎng)加(jiā)结合(hé)、农林牧渔融合发展等一体化发展模(mó)式。支持我省预制菜(cài)产业(yè)高质量发展。大力发展绿色(sè)低碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农(nóng)业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物(wù)质能综合(hé)利用。发(fā)展林(lín)业循(xún)环经济，培育林业(yè)龙头企业，建设林草(cǎo)中药材(cái)、油茶、竹(zhú)等具(jù)有广东(dōng)特色的林业(yè)产业(yè)发展基地，积极创建(jiàn)国家现(xiàn)代林业(yè)产业示范园区，实(shí)施森林(lín)生(shēng)态标志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点(diǎn)，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成一(yī)批可推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投(tóu)入(rù)减量。加强(qiáng)农业投(tóu)入(rù)品生产、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹(chóu)建立全省农药(yào)、兽药等投入(rù)品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续推进化(huà)肥农药(yào)减量(liàng)增(zēng)效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控(kòng)与专业(yè)化防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养循(xún)环农(nóng)业(yè)试(shì)点。加强绿色投入品创新研发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物(wù)肥(féi)料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还(hái)田(tián)渠道(dào)。研发推广全生物可降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业生产(chǎn)过(guò)程(chéng)清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节(jié)水、节肥(féi)、节(jié)药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农机装备(bèi)，形(xíng)成高效(xiào)、清洁的农业生(shēng)产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮(liáng)食生产(chǎn)重点县、现代(dài)农业(yè)产(chǎn)业(yè)园等区(qū)域，集中力(lì)量建设集中连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化测土配(pèi)方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效施(shī)肥方式。全面推(tuī)广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用(yòng)抗(kàng)菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生产技术(shù)体系，大力推(tuī)广(guǎng)种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物(wù)资(zī)源(yuán)化(huà)利用。积极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜(mó)管理，推广普及(jí)标(biāo)准(zhǔn)地(dì)膜(mó)，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资(zī)源化利用，全(quán)面(miàn)建(jiàn)立(lì)农(nóng)药包装废弃物(wù)回收处理体系。持(chí)续推进(jìn)畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)，支持推广清(qīng)洁(jié)养殖和粪污全(quán)量收集(jí)处理(lǐ)利用技术模(mó)式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周(zhōu)边(biān)建设(shè)农(nóng)牧循(xún)环型(xíng)规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结合循环发(fā)展。探(tàn)索推广液体有机肥还(hái)田(tián)、全(quán)量收集(jí)还田等模式，提(tí)升种养结合水平。开展区域(yù)性病死畜禽无害化处理及资(zī)源化利用试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。加(jiā)强环境友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)种(zhǒng)植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，促进源头控制、过(guò)程(chéng)拦截、末端治理与(yǔ)循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业(yè)绿色发(fā)展先(xiān)行区建设行动。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范工(gōng)程(chéng)和(hé)牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示(shì)范工程建(jiàn)设，创建国家农(nóng)业绿色(sè)发展先行区(qū)。到(dào)2025年，创建5个以上黄姓的来源和历史名人和现状，陆终到底是不是黄姓祖先(shàng)国家农业绿色发展先行区，全域建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等(děng)措施(shī)的(de)集成与融合(hé)，加强(qiáng)灌(guàn)区(qū)骨(gǔ)干渠系节水改造、田(tián)间工程配套(tào)和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水(shuǐ)有效利用(yòng)系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大(dà)面积推广使用高效低(dī)风(fēng)险农药和生(shēng)物防治(zhì)、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以及应用(yòng)无人机等先进植保器(qì)械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物农药(yào)利用率达到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试(shì)点县，支持建设15个农(nóng)作物病(bìng)虫害绿色防控整(zhěng)建(jiàn)制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解地(dì)膜(mó)在(zài)不同作物上的(de)应用推广。支(zhī)持(chí)省级科研单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合(hé)利用和(hé)全(quán)生物降解地(dì)膜(mó)应(yīng)用(yòng)研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能(néng)节(jié)水。加强(qiáng)服务(wù)过程(chéng)中的资源能源规范管理，整体提(tí)升(shēng)清洁化服务效(xiào)率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学(xué)校(xiào)等公共机构(gòu)的主要用能环节(jié)，开(kāi)展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务业采用节(jié)能(néng)、节水和(hé)其(qí)他有利于环境保护的技术和设(shè)备，推(tuī)广使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具(jù)。从严控制(zhì)洗浴(yù)、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业(yè)用水，优(yōu)先(xiān)利用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常规(guī)水源，全(quán)面推广循环用水(shuǐ)技术(shù)工艺，探索(suǒ)开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选(xuǎn)一(yī)批公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服(fú)务单(dān)位(wèi)将清洁(jié)生产理念融(róng)入绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)产(chǎn)品设计(jì)、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约(yuē)常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐(cān)服(fú)务，提醒(xǐng)餐(cān)后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐饮企业(yè)提高(gāo)食材加工利用率，提供符合节约要(yào)求的标准(zhǔn)化菜品，合(hé)理配置不同(tóng)规格盛具(jù)，推行(xíng)适(shì)合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的(de)地区支持(chí)餐饮(yǐn)企业建设(shè)中央(yāng)厨房，推(tuī)广“生产基地+中(zhōng)央厨(chú)房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配(pèi)送模式，支持净菜加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾(jī)资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁(jié)生产(chǎn)理念，改善服务规(guī)程，减少一(yī)次(cì)性物品(pǐn)的使用(yòng)。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等场所(suǒ)不再主动(dòng)提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等(děng)行业包装减量(liàng)与可(kě)降解包(bāo)装替(tì)代、包装(zhuāng)物循(xún)环利用，逐步(bù)减少使(shǐ)用(yòng)一(yī)次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用(yòng)电(diàn)子运单。推广应用塑料替代(dài)产品，使(shǐ)用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降解(jiě)购物袋。实(shí)施(shī)一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情(qíng)况报告制度，督(dū)促指导(dǎo)电子商(shāng)务(wù)、外(wài)卖等平台企业(yè)和(hé)快(kuài)递企业按照(zhào)国家(jiā)要求制定(dìng)一次性塑料制品减量(liàng)规则(zé)。充分发挥各(gè)类各(gè)级公共机构(gòu)示范带动作用，带(dài)头减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商快递等行业开(kāi)展清洁生(shēng)产试(shì)点工作，在服务业(yè)各相关领(lǐng)域创建一(yī)批省级(jí)清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮(yǐn)创建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色(sè)餐饮(yǐn)评价和(hé)监(jiān)督工作，培育一批(pī)绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工(gōng)程。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推进可(kě)循环快递包装(zhuāng)应(yīng)用(yòng)，推广标(biāo)准(zhǔn)化物流周(zhōu)转箱循环(huán)公(gōng)用。到2025年(nián)底全省各(gè)邮(yóu)政(zhèng)快递网点(diǎn)不再使(shǐ)用(yòng)不可(kě)降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑用能清(qīng)洁化低(dī)碳化。加快提(tí)升建筑能(néng)效水平，新(xīn)建民用(yòng)建筑全(quán)面(miàn)按照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)进行(xíng)建(jiàn)设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准建(jiàn)设(shè)。积极(jí)采用(yòng)自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪(zào)等生态共享(xiǎng)的建筑设计方式(shì)。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热(rè)泵等技(jì)术，鼓(gǔ)励光伏建筑(zhù)一体化(huà)建设。积极(jí)推行新建(jiàn)住宅全装修交(jiāo)付使(shǐ)用，推广管线分(fēn)离和一体化装修技术，提高(gāo)建筑(zhù)品(pǐn)质。推广应用高效电(diàn)气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地区开(kāi)展近零(líng)碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化(huà)既(jì)有建筑提质改造。积极开展既有居(jū)住建筑(zhù)节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探索节能改造与小区(qū)公(gōng)共环境(jìng)整(zhěng)治、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推(tuī)进的(de)节能(néng)宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济适用(yòng)、绿色环(huán)保(bǎo)的技术路线，统(tǒng)筹推动既有(yǒu)居住建筑节水(shuǐ)改造。加(jiā)强既有建筑空调(diào)、照明、电(diàn)梯(tī)等重点用能设(shè)备运行(xíng)调(diào)适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物(wù)业节(jié)能降碳管理水(shuǐ)平。完(wán)善公共供水管(guǎn)网设施，提升(shēng)供水管(guǎn)网(wǎng)漏(lòu)损控制(zhì)水(shuǐ)平。积极引导(dǎo)公(gōng)共机构实施清洁生产(chǎn)综合(hé)性提升(shēng)，针对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主要用能环节开展节能改(gǎi)造，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施(shī)工。加快(kuài)推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构(gòu)件(jiàn)和部品部件通用性(xìng)，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少(shǎo)规(guī)格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购(gòu)工程项目优先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色建(jiàn)材认证标识的建(jiàn)材产品。农房(fáng)建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料(liào)。发展建筑产业互联网，实(shí)现建筑(zhù)材(cái)料数字化管理，促(cù)进合理安排材料采购(gòu)，减少材料(liào)损耗和运输距离。推(tuī)动施工现(xiàn)场优(yōu)先使(shǐ)用节能灯(dēng)具和节电型施工机械，对多台同(tóng)类设(shè)备实(shí)施(shī)群控技(jì)术，监控(kòng)重点能耗设备耗(hào)能，探索施(shī)工(gōng)用(yòng)能限额(é)。加强对(duì)施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑(zhù)和市(shì)政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁(jié)生产企业。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾源(yuán)头管控。加强建筑垃(lā)圾(jī)再生利用装备(bèi)研(yán)发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和(hé)资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再(zài)生(shēng)骨料强(qiáng)化技术、再(zài)生建材生产技术、再生细粉活(huó)化技术、专用添加剂(jì)技术等(děng)研发(fā)。推广应用建(jiàn)筑垃圾(jī)再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路(lù)面材料、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建材(cái)，拓展建筑垃(lā)圾再(zài)生(shēng)产(chǎn)品的应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及水泥(ní)制品生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)的“三废”零(líng)排放、废(fèi)弃物综合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理(lǐ)制度(dù)，推进各类建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用，规(guī)范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用场所建黄姓的来源和历史名人和现状，陆终到底是不是黄姓祖先(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升(shēng)工程。逐(zhú)步(bù)提高(gāo)新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进(jìn)一步提(tí)高建筑围护(hù)结构等(děng)部位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能(néng)耗、近零能耗(hào)建筑(zhù)200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色(sè)社区创建(jiàn)等(děng)工作，统筹推进既有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造2600万平方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑(zhù)分布式(shì)光伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在中低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积(jī)极(jí)推广(guǎng)高效空气(qì)源热泵技术及产品，提高建筑终(zhōng)端电气化(huà)水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立(lì)一批装配式建筑产业基地(dì)、典型项目(mù)和(hé)科技示范工程，加大装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推(tuī)广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广工程。落实财政部(bù)、住房城(chéng)乡建设部(bù)、工(gōng)业和信息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持(chí)绿色建材促进建筑品质提升政策实(shí)施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心(xīn)、体育(yù)馆、保障房等(děng)政府(fǔ)采购工程项目，以及适用招标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿(lǜ)色(sè)采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利(lì)用工程(chéng)。鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再(zài)生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色(sè)建材。到(dào)2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化(huà)交通(tōng)运输结构和组织方式(shì)。发(fā)展智(zhì)能交通，推(tuī)动不同运输方(fāng)式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降(jiàng)低(dī)空载率和不合理(lǐ)客货运周转量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行(xíng)公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式联(lián)运，推(tuī)动(dòng)发展“一票(piào)式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加(jiā)快推(tuī)动城市(shì)轨道交通、公交(jiāo)专用(yòng)道、快速公(gōng)交系统(tǒng)等公共交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施建设，强化智能化手段在城(chéng)市公共交通(tōng)管(guǎn)理中的应用。加快推进城(chéng)市绿色货运配送，优化城(chéng)市货运和快(kuài)递配送(sòng)体系，完善城市主要(yào)商(shāng)业区(qū)、校园、社区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低(dī)碳型(xíng)交通(tōng)工具。大力推广节能及新能(néng)源汽车，推动城市公共服务及货运(yùn)配送车辆电动化替代，提高(gāo)城市公(gōng)交、出(chū)租车、城市配送、邮(yóu)政(zhèng)快(kuài)递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场等电动新能源运输工(gōng)具的(de)比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车(chē)辆对燃油商(shāng)用、专(zhuān)用等车(chē)辆的(de)替代。全面实施重型(xíng)柴油车国六排(pái)放标准和(hé)非道路移(yí)动柴油机械国(guó)四(sì)排放标准(zhǔn)，基(jī)本淘(táo)汰国三及以下排(pái)放标准(zhǔn)的柴(chái)油和(hé)燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码头岸(àn)电设(shè)施建设，推动船(chuán)舶靠港(gǎng)使(shǐ)用岸(àn)电应(yīng)接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿(chuān)交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施规划、建设(shè)、运营和(hé)维护全过(guò)程，有效降低交通基础设施建设全生命周期(qī)能(néng)耗和碳排(pái)放。推动(dòng)新材料、新(xīn)技术、新(xīn)工艺在交通运输领(lǐng)域的(de)应用，积极(jí)推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等(děng)工业废(fèi)料和疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃圾在交通基(jī)础设施建设养(yǎng)护中的(de)综合(hé)利用。推广可再生能源在(zài)交通基础设(shè)施建(jiàn)设运营中的应(yīng)用，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡(chàng)导加(jiā)油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输(shū)网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建(jiàn)设，提(tí)升铁路货运等级(jí)，加快铁(tiě)水多式联(lián)运(yùn)发(fā)展。到2025年，全省水路货物运输(shū)量(liàng)比(bǐ)重达(dá)到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均增(zēng)长(zhǎng)率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交(jiāo)通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推(tuī)动(dòng)氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用，加快高速(sù)公路服(fú)务区、港区、公交站场等建设(shè)加氢、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域(yù)清洁(jié)生产标(biāo)杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站(zhàn)、充电站等开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核，建设(shè)一批省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化(huà)科技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力(lì)水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领(lǐng)域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方(fāng)面的基(jī)础(chǔ)研究和(hé)应用技术创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕产品绿(lǜ)色设计、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源(yuán)化、农(nóng)业节水灌溉(gài)控(kòng)制(zhì)及绿色防(fáng)控、多(duō)污(wū)染物(wù)协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立(lì)一批重点攻(gōng)关项目，突破一批核心关键技术，研制一(yī)批重大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干企业联(lián)合(hé)上下游企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿(lǜ)色低碳领域(yù)科技创(chuàng)新平台，推(tuī)动科技创新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中(zhōng)心等产(chǎn)业创新(xīn)平(píng)台(tái)协(xié)同开展清洁生产(chǎn)共(gòng)性关键技术攻关和(hé)装备研制，促(cù)进(jìn)科技成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积(jī)极(jí)引(yǐn)导、支持企业开发具有自(zì)主(zhǔ)知识(shí)产权的(de)清洁生(shēng)产技(jì)术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业(yè)。编(biān)制(zhì)发布清洁(jié)生(shēng)产先(xiān)进技术目录，鼓励和(hé)支持行(xíng)业、企业应(yīng)用(yòng)先(xiān)进适(shì)用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关社(shè)会组(zǔ)织(zhī)作用(yòng)，大(dà)力(lì)推进(jìn)源(yuán)头减量、过程控(kòng)制、末端治(zhì)理等清洁生产技术装备(bèi)推广应用，加快清洁生(shēng)产关键技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的(de)产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业(yè)

　　创新清洁生(shēng)产服务模(mó)式，探索(suǒ)建立以绩(jì)效为(wèi)核心的清洁生(shēng)产服务支(zhī)付机制。加快(kuài)建立(lì)规范的清洁生产(chǎn)咨询(xún)服(fú)务市(shì)场(chǎng)，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评(píng)价、认证、设(shè)计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三方服务机(jī)构对清洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强第三方(fāng)服务机构管理，探索建立(lì)第三方服务机构行业准入、考(kǎo)核(hé)管理、责任追溯等机(jī)制，健全清(qīng)洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加(jiā)强绿色(sè)清洁生(shēng)产行业人才培养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁生产服(fú)务机构专业培训，培育一批高(gāo)水平、专业化的清洁(jié)生产服务(wù)机构。强化清洁生产管理人才和技术服务(wù)人(rén)才(cái)队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从(cóng)业人员和企业相关负责人员能力培训，提升清洁生(shēng)产管理和技术人员业务(wù)水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿色清(qīng)洁生(shēng)产人(rén)才纳入广东(dōng)省专业技(jì)术人才职称(chēng)评级系统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技(jì)术在绿色(sè)制造(zào)、清洁生产领域(yù)的应用，结合(hé)省碳排放监(jiān)测智慧云平(píng)台建设进(jìn)展，探索提供清洁生产信息化公共服务(wù)。提(tí)升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)等(děng)流(liú)程型工(gōng)业企业制造(zào)过程核心装备和关键工序的数(shù)字(zì)化水平，实现生产过程物质流、能(néng)量流等(děng)信息采集(jí)监控、智能(néng)分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电(diàn)等离散型(xíng)工业(yè)企业开展全面(miàn)数(shù)字(zì)化管理(lǐ)，以数据为(wèi)驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励工业企业(yè)开(kāi)展资源(yuán)能源碳排放信息(xī)化管控系统及污染物在线监测系统建设，推动重点用能(néng)设(shè)备(bèi)、新能源设备(bèi)等(děng)数字化改造。进一步完善省重点用(yòng)能单(dān)位能耗在(zài)线(xiàn)监测系统建设，加快推进重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能(néng)单(dān)位应接(jiē)尽(jǐn)接(jiē)。依托粤商通(tōng)平台搭(dā)建(jiàn)清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电气(qì)化改造、二氧化碳回(huí)收(shōu)利(lì)用等绿(lǜ)色(sè)低碳技(jì)术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工程。发(fā)展高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余热利(lì)用(yòng)、动(dòng)力(lì)电(diàn)池柔性(xìng)控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技术(shù)装备。发展低能(néng)耗(hào)、分散式、模块化大(dà)气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、环境监测、固(gù)废处(chù)理、退役动(dòng)力蓄电(diàn)池(chí)处(chù)置(zhì)利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电器电子(zi)产品的智能拆解和拆解物自动化分选等(děng)关键技术装(zhuāng)备研发，发展退(tuì)役(yì)动力电池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电机组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑(sù)料的改性(xìng)改质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育(yù)工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资(zī)源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业发展。培育(yù)一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备的(de)企业(yè)和一(yī)批高水平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产服务机(jī)构(gòu)。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模式创(chuàng)新，激(jī)发清(qīng)洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)方式

　　大力推动省内重点行(xíng)业(yè)的龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)实施清洁生产，带头开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新(xīn)技术、新场景应用，开(kāi)展先进适用清洁生产技术(shù)和装备应用示范(fàn)和(hé)推(tuī)广。支持中小企业(yè)强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业(yè)对产业(yè)链(liàn)供应链上下游企业提出明确清洁生(shēng)产(chǎn)要(yào)求(qiú)，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实施清(qīng)洁生产技术改造项目，提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大(dà)型企业集团全面推(tuī)行(xíng)清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行(xíng)机制，推动子公司、分公司开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，提(tí)升企业集团整(zhěng)体减污(wū)降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核管理(lǐ)模式创新

　　深(shēn)入(rù)实行分(fēn)级、分类管理模式，继续实施差别化(huà)清(qīng)洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业以及生产、使用、排(pái)放涉及优先控制(zhì)化学品名录中(zhōng)所列化学物质的企业严(yán)格(gé)实施(shī)清洁生产审核，对生(shēng)产工艺简(jiǎn)单、环境(jìng)影响较小(xiǎo)的企业可(kě)采用简(jiǎn)易(yì)流程清洁生产审核(hé)并简化评估验收流程。探索建立适合小微(wēi)型企业清洁(jié)生(shēng)产审核评估、验收技(jì)术(shù)方法，创新(xīn)引导小微型企(qǐ)业实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性(xìng)清洁(jié)生产评价认证，对通过评价认证且满足清(qīng)洁生产审核(hé)要求的，视同开展清洁生产审核。积(jī)极(jí)推(tuī)动清洁生产审核与节能(néng)审查、节能监(jiān)察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等管理制度(dù)有效(xiào)衔接(jiē)。鼓励有条件的(de)地区开展行业、园(yuán)区(qū)和产业集群整体(tǐ)审(shěn)核试点(diǎn)。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)，提(tí)升(shēng)行业、工(gōng)业园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产水平(píng)，有条件的地区可(kě)开展政府购买(mǎi)第三方清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域(yù)内污染(rǎn)企业全面实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核。结(jié)合园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建(jiàn)设、生态工(gōng)业园区建设(shè)，支(zhī)持(chí)省级(jí)及以上园区建设清(qīng)洁(jié)生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深入推(tuī)进粤港(gǎng)清洁(jié)生产伙伴计划，深化(huà)粤(yuè)港清(qīng)洁(jié)生产长效合作机制(zhì)，推动粤港(gǎng)两地企业在(zài)节能环保、清(qīng)洁生(shēng)产及资(zī)源利用方面的合作，强化区域(yù)内污染联防(fáng)联控、废物协(xié)同(tóng)处(chù)置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融(róng)支持，有(yǒu)效落实碳减(jiǎn)排支持工(gōng)具(jù)等(děng)货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产(chǎn)品(pǐn)，加(jiā)大对(duì)清洁生(shēng)产技术研发、清洁(jié)生产(chǎn)重点项(xiàng)目(mù)等的(de)支持力(lì)度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推(tuī)动达标(biāo)企(qǐ)业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物(wù)排放稳定削减量、节能量，在完成(chéng)主要污染物(wù)减排(pái)、节能任务的基础上(shàng)，可按(àn)相(xiāng)关规定(dìng)将(jiāng)富(fù)余(yú)指标进(jìn)入(rù)排污权、用能权交易(yì)市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身(shēn)发展所需的产能扩容(róng)及新产品(pǐn)新增产量所需的污染物(wù)排放指标。大(dà)力推进(jìn)清洁生产服务(wù)市场化，推行(xíng)合同能(néng)源(yuán)管理(lǐ)、合同节水管理等模(mó)式和以环境治理效果为导向的环(huán)境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产黄姓的来源和历史名人和现状，陆终到底是不是黄姓祖先(chǎn)审核创(chuàng)新试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原(yuán)料药(yào)、电镀、农副(fù)食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行业、园区和产业集(jí)群(qún)整(zhěng)体清(qīng)洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试(shì)点(diǎn)，探(tàn)索建立具(jù)有引领(lǐng)示范作用(yòng)的(de)审核新模式(shì)，形(xíng)成(chéng)可复制、可推广的先进经验和典型(xíng)案(àn)列(liè)。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推(tuī)进各项目(mù)标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省(shěng)发展改革(gé)委加强组织协调(diào)，会同(tóng)有关部门(mén)建立清(qīng)洁(jié)生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实(shí)施(shī)。省生(shēng)态(tài)环(huán)境(jìng)厅、工(gōng)业和信息化(huà)厅、科技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市(shì)场监管局、能源局(jú)等(děng)部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落(luò)实。各地(dì)市政府要落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促(cù)进清(qīng)洁(jié)生产，结合实际(jì)确定本地(dì)区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极探索有效方式，支持(chí)清(qīng)洁(jié)生产工作。落实节能(néng)节(jié)水、环(huán)境治理(lǐ)、环境服务、环(huán)保(bǎo)技术与装备、资源综(zōng)合利用(yòng)等有关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从事污染(rǎn)防治的(de)第三(sān)方(fāng)企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠(huì)政(zhèng)策。企(qǐ)业用于清洁(jié)生产(chǎn)审核和(hé)培训的费用可以列(liè)入企(qǐ)业经(jīng)营成本(běn)。加强清洁生产(chǎn)审核和评价(jià)认证结果应用(yòng)，将其作(zuò)为阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控(kòng)等差(chà)异化政(zhèng)策制定和实施的重要(yào)依(yī)据(jù)。严格落实绿色采购相关(guān)制度，在政府采购（含适用招标(biāo)投标(biāo)法的政府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色(sè)低碳产品采(cǎi)购力度。建立(lì)健全清(qīng)洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对(duì)工作成效突出的单位和(hé)个人依(yī)法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家清洁(jié)生(shēng)产促进法修订进展，推(tuī)进《广(guǎng)东(dōng)省清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进条例》立法(fǎ)工作，加(jiā)强与相关法律法(fǎ)规的衔接协(xié)调，强化相(xiāng)关主体权利(lì)义务。结合我省产业发展实(shí)际，研究(jiū)制(zhì)定优势(shì)行业、优势产业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)价指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓励相(xiāng)关(guān)行业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定(dìng)各相关行业清洁生(shēng)产团体(tǐ)标(biāo)准、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)指(zhǐ)标体系(xì)、行业清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析(xī)，探索建立(lì)企业(yè)清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁(jié)生(shēng)产工作完成情况纳入节能、生态环境(jìng)保护日常(cháng)监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开(kāi)展情况(kuàng)的日常监督检查，压实(shí)企业实(shí)施清洁(jié)生产审核的主体(tǐ)责(zé)任，引导和规范企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)行(xíng)为。企业(yè)开展清洁生产审核情况纳入(rù)企业环境信用评价体系和环境信息强制性披(pī)露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核质量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄(nòng)虚作假行为(wèi)。对违(wéi)反《中(zhōng)华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》和《清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)办法》相关规(guī)定(dìng)并受到处罚的企业、第(dì)三方服务机构(gòu)，依法依规(guī)通过“信用广东”网站等(děng)渠道向社(shè)会(huì)公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对(duì)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评(píng)估验收专家(jiā)、清洁生产(chǎn)审核(hé)咨询机构和人(rén)员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参(cān)与

　　深入开(kāi)展清洁(jié)生产宣传(chuán)教育活(huó)动，充分(fēn)利用各类(lèi)媒体、公(gōng)益组(zǔ)织、行业(yè)协会(huì)等宣(xuān)传清洁生产(chǎn)技术、法(fǎ)规政策、管理(lǐ)制(zhì)度和典型案例等(děng)，提升(shēng)社(shè)会公众(zhòng)的(de)清洁(jié)生产意识，营造(zào)全社(shè)会(huì)共(gòng)同推行(xíng)清洁生产的良好氛围(wéi)，推动(dòng)形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式。适时编制发(fā)布清(qīng)洁生产典型案例汇编，及(jí)时(shí)总结推广典型案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会(huì)、龙(lóng)头(tóu)企业积极(jí)组(zǔ)织清洁生产国际会(huì)议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技(jì)术推(tuī)广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内(nèi)外交流合作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先进经(jīng)验，促进人才、技术(shù)和信(xìn)息交(jiāo)流。

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