金融界(jiè)5月(yuè)4日消息 据银保(bǎo)监(jiān)会(huì)官微，2022年(nián)银保监会(huì)持(chí)续引导保险业回归保障本源，提升服务实体经(jīng)济(jì)和人民(mín)群众质效，加强(qiáng)风险防(fáng)范化解能力，保险业偿付能(néng)力指标(biāo)维(wéi)持在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)四大哲学流派有哪些 四大哲学流派是什么意思增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的(de)达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力(lì)新规则，引导保(bǎo)险业支持实体(tǐ)经济(jì)、资本市场发展。推进(jìn)《保险公司偿(cháng)付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新(xīn)旧(jiù)规则(zé)平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业(yè)服务(wù)实(shí)体经济(jì)、支(zhī)持资本市场发展方面取得积极(jí)成效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业保险和专属商业养老保险产品(pǐn)等(děng)给(gěi)予(yǔ)最低资本(běn)10％的折扣，有效(xiào)促(cù)进保险业提升服(fú)务实体经济能力(lì)，增强(qiáng)服务实体经(jīng)济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大(dà)盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给(gěi)予最低资本(běn)5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件的(de)银行股给予减值豁免的优(yōu)惠政策，支持保(bǎo)险(xiǎn)业参与资(zī)本市场改革，维护资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法》，增(zēng)加风险处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提高(gāo)了保(bǎo)险保(bǎo)障基金费率，明(míng)确财产(ch四大哲学流派有哪些 四大哲学流派是什么意思ǎn)险和人身险保障基金(jīn)融通机(jī)制，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源，同时完善了保险保障(zhàng)基金的(de)救助(zhù)规定和相(xiāng)关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标与定(dìng)性监管(guǎn)相结合，提高风险综(zōng)合(hé)评级制(zhì)度科学性。每季(jì)度对公司(sī)风险进行全面评(píng)价，形成“评级、通(tōng)报(bào)、约谈、整改”的闭环工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无固(gù)定期限资(zī)本(běn)债券有关工作。会(huì)同人民银行联合(hé)发(fā)布《关于保险公司发(fā)行无固(gù)定期限资(zī)本债券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保险(xiǎn)公司(sī)资(zī)本补充渠(qú)道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运行(xíng)平稳

　　（一）保费(fèi)收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足(zú)率(lǜ)指标(biāo)保持在合理区(qū)间。2022年(nián)末，保险业综合偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其中，财产险公(gōng)司(sī)、人身(shēn)险公司和(hé)再(zài)保险公(gōng)司的(de)综(zōng)合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合评(píng)级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评(píng)级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风险公司(sī)）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿(cháng)付(fù)能力风险监(jiān)管和穿透式监管。一是持(chí)续加强行(xíng)业偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测。全年召开(kāi)四(sì)次偿付能力监管(guǎn)委员会季度工作会议，分析研(yán)判(pàn)保(bǎo)险业偿付能(néng)力和风险(xiǎn)状况。深入(rù)开展(zhǎn)市场调研(yán)，指导协同(tóng)各银保(bǎo)监局做实偿付(fù)能力风险监测工作，不断加强偿付能力分析预警能(néng)力(lì)。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织对(duì)70家(jiā)保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)现场(chǎng)评估，推动(dòng)公司健全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落(luò)实(shí)中央巡(xún)视整改和中央审计委有(yǒu)关要求，强化财会监(jiān)督。对2家保(bǎo)险公司开展财(cái)会专项检查，对22家保险公司(sī)开展财(cái)会(huì)或(huò)偿付能(néng)力数据真实(shí)性检查，对4家公司典(diǎn)型问题公开通报(bào)，强(qiáng)化监管刚性约束(shù)，夯实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公(gōng)司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高(gāo)风(fēng)险机(jī)构风险(xiǎn)处置工(gōng)作。如期完成“明(míng)天(tiān)系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模式(shì)，建(jiàn)立(lì)风险处置专项工作机制，成立专班或专责组推动(dòng)高风险机构风险化解，推动地方政府落实(shí)属地责任，制定风险处(chù)置方案。对高风险机构(gòu)实行贴身监管，防范流动性、涉(shè)众事件等(děng)风(fēng)险(xiǎn)隐患。二是对偿(cháng)付(fù)能力不达标和出现偿付能力(lì)风险苗(miáo)头的(de)公司(sī)，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现(xiàn)场(chǎng)督导(dǎo)等(děng)多(duō)种方式(shì)，督(dū)促公司采取有(yǒu)效(xiào)措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能(néng)力相关风险对保险公司进行(xíng)监管谈话128家次(cì)，发(fā)送监管风险提示函65家次，下(xià)发监管意见书(shū)22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充(chōng)足率恶化(huà)或(huò)完(wán)善风险管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险(xiǎn)公司补充(chōng)资本。一是(shì)补齐监管短板。发布《银行(xíng)保(bǎo)险机(jī)构关联(lián)交易管理办法》，规范保险公(gōng)司关联(lián)交易行为。开展股权和关联交易专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严(yán)防(fáng)内部(bù)人控制和大股(gǔ)东(dōng)操纵。公(gōng)开(kāi)通报并及时清退第5批违法违规(guī)股东，强化股东约(yuē)束。发布《保险资产管理公司(sī)管理规定》，规(guī)范保(bǎo)险(xiǎn)资金运用行为，加强(qiáng)保险资金投资非标资(zī)产(chǎn)的风(fēng)险排查(chá)，防范资金运(yùn)用风险。发布《人身保(bǎo)险产品(pǐn)信息披露管理办法》，分(fēn)两(liǎng)批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定(dìng)价、条款(kuǎn)表述等(děng)问题(tí)进(jìn)行公开通(tōng)报，规范市(shì)场秩序(xù)。二是支持保险公司通过适当途(tú)径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方(fāng)式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司(sī)股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本(běn)补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法(fǎ)违规行(xíng)为。2022年，全系统对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)机构共作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元，提(tí)高(gāo)违法违规成本，有效防控合规风险。

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