金(jīn)融界5月17日消息，国家发展(zhǎn)改革(gé)委、国家能(néng)源局(jú)发布《关于加快推进充电基础(chǔ)设施建设 更(gèng)好支持新(xīn)能源汽(qì)车下乡(xiāng)和乡村(cūn)振兴的实(shí)施(shī)意见》（以下简(jiǎn)称《意(yì)见》）。

　　支(zhī)持农(nóng)村地区(qū)购买使用新能源汽车 提供多(duō)元化购(gòu)买支持(chí)政(zhèng)策

　　《意(yì)见》提到(dào)，鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户(hù)籍所(suǒ)在(zài)地(dì)县(xiàn)域(yù)内购买新能源汽车，给予消费(fèi)券等支持。鼓励(lì)有关汽车企业和有条件的地方对淘汰低速电动(dòng)车购买新(xīn)能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地(dì)方政府加强政企联动，开展(zhǎn)购车(chē)赠送充电(diàn)优(yōu)惠券等活动。加大农村地区汽车消(xiāo)费(fèi)信贷支持，鼓励金融机构(gòu)在(zài)依法合规、风险可控(kòng)的前提下(xià)，合理确定首付比例、贷款利率、还款期(qī)限。

　　加(jiā)快实现(xiàn)适(shì)宜(yí)使用新能(néng)源(yuán)汽(qì)车的地区充(chōng)电站(zhàn)“县县全(quán)覆盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”

　　《意(yì)见(jiàn)》提到(dào)，加强公共充(chōng)电基础设施布局(jú)建设。支持(chí)地(dì)方政府结合实际开(kāi)展(zhǎn)县乡公共充电(diàn)网(wǎng)络规划，并做好与国土空(kōng)间(jiān)规划、配电网规划等的衔接，加快实(shí)现适(shì)宜(yí)使用新能源(yuán)汽车(chē)的地区充电站“县县(xiàn)全覆盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合(hé)理(lǐ)推进(jìn)集中式公共充电场站建(jiàn)设，优先在县(xiàn)乡企事(shì)业单位(wèi)、商(shāng)业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置(zhì)公共充电设施(shī)，并向易(yì)地(dì)搬迁集中安(ān)置区、乡村旅游重(zhòng)点村等延伸(shēn)，结合乡村自驾游(yóu)发(fā)展加(jiā)快公路沿线、具备(bèi)条件的加油站(zhàn)等场所充(chōng)电桩建设。

　　健(jiàn)全新能源二手车评(píng)估体(tǐ)系 鼓励(lì)企业面向农村(cūn)地区(qū)市场提供优质新能源二手车

　　《意见》提到，丰富(fù)新能(néng)源(yuán)汽车供应。鼓励新能源汽车企业(yè)针对农村地区(qū)消费者特(tè)点，通过差异(yì)化策略优化配置，开发更多经济实用(yòng)的车型，特(tè)别是新(xīn)能源(yuán)载货微面(miàn)、微(wēi)卡、轻卡(kǎ)等(děng)产品(pǐn)。健全新能源二手车评估体系，对(duì)新能源二手车(chē)加(jiā)强(qiáng)检查和整修，鼓励企业(yè)面向农村地区市(shì)场提供优质新能源二(èr)手车。

　　鼓励有条(tiáo)件地方出台农村(cūn)地区公(gōng)共充电基(jī)础(chǔ)设施建设运营专项支持政策

　　《意见》提到，加(jiā)大充电网络建(jiàn)设运(yùn)营支持力度。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)地方出台农村地区公共充电基(jī)础设(shè)施建设运(yùn)营专(zhuān)项支持政(zhèng)策(cè)。利(lì)用地(dì)方政府专(zhuān)项债券等工具(jù)，支持(chí)符合(hé)条件的(de)高速(sù)公路(lù)及普通国省(shěng)干线(xiàn)公路服务(wù)区（站）、公共汽电车场站和汽车客运(yùn)站等充换电(diàn)基础设施建设。统筹考虑乡村级(jí)充(chōng)电网络(luò)建(jiàn)设和(hé)输配电网发展，加大用地(dì)保障等支(zhī)持(chí)力(lì)度，开展配(pèi)套(tào)电网建设改(gǎi)造，增强农村(cūn)电网的支撑保障(zhàng)能力。到2030年前(qián)，对实行两部制电价的集中式充换电设施用电(diàn)免收需量（容量）电费，放宽(kuān)电(diàn)网企业相关(guān)配电网建设投资效率约束，全额纳入输(shū)配(pèi)电价(jià)回收。

　　以下(xià)为十一(yī)条意(yì)见：

　　一、创新农村地区充网络语言牛马是什么意思，什么牛马是什么意思网络语言(chōng)电基础设施建设(shè)运营维护模式

　　（一）加强(qiáng)公共充电基础设施布局(jú)建(jiàn)设。支持地(dì)方政府结合实际开展县乡公共充电网(wǎng)络规划，并做好与国土空间规划、配(pèi)电网规划(huà)等的衔(xián)接，加快实现适宜使用新能(néng)源汽车的(de)地区充电站“县县全(quán)覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进(jìn)集中式(shì)公(gōng)共(gòng)充电场站建设(shè)，优先在县乡企事业单(dān)位、商业(yè)建筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共(gòng)充电设施，并(bìng)向易(yì)地搬迁集中(zhōng)安置区、乡村旅(lǚ)游重(zhòng)点村等延伸(shēn)，结(jié)合(hé)乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条(tiáo)件的加(jiā)油站等(děng)场所充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社区(qū)充(chōng)电(diàn)基(jī)础设(shè)施建设(shè)共享。加(jiā)快推进农村地区既有居住(zhù)社区充电设施(shī)建设(shè)，因地制宜开展充(chōng)电设施建设条件改造，具备安(ān)装条件的居住社区(qū)可配建一定比例的公共充电车位。落实新建居住社(shè)区充(chōng)电基(jī)础设施配建要求(qiú)，推(tuī)动固定车位建设充电(diàn)设施或(huò)预(yù)留安装条件(jiàn)以满足直接(jiē)装(zhuāng)表接电需(xū)要。落实街道办事处(chù)等基层管理机(jī)构管理责(zé)任，加大对(duì)居住社区管理单位的指导和监督，建立“一(yī)站式”协调(diào)推动(dòng)和投(tóu)诉解决机(jī)制(zhì)。居住社区(qū)管理单(dān)位应积极协(xié)助用户(hù)安装充电设(shè)施，可探索与充电设(shè)施网络语言牛马是什么意思，什么牛马是什么意思网络语言(shī)运营企业合(hé)作的(de)机制。引导社(shè)区推广“临近车位共(gòng)享”“社区分时共享”“多车一桩(zhuāng)”等共(gòng)享(xiǎng)模式。

　　（三）加(jiā)大充电网络建设运营支(zhī)持(chí)力(lì)度。鼓(gǔ)励有条件地方出(chū)台农村地区公共充电基础(chǔ)设施建设运营专项支持(chí)政(zhèng)策。利用地(dì)方政府专项(xiàng)债券(quàn)等(děng)工具，支(zhī)持符合条件(jiàn)的高速公路及普通国(guó)省干(gàn)线公路服务区（站）、公共汽电车场站(zhàn)和汽车客运站等充换电(diàn)基础设施建设。统筹(chóu)考虑乡(xiāng)村级充电网络建(jiàn)设和输配电网(wǎng)发展，加大(dà)用地保障(zhàng)等支持力度，开(kāi)展配(pèi)套(tào)电(diàn)网建设改造，增强农村电网的支撑(chēng)保障能力。到(dào)2030年前，对实行两部制电价(jià)的集中式(shì)充(chōng)换(huàn)电设施用(yòng)电免收(shōu)需量（容量）电费，放(fàng)宽电网企业相关配电网建设投资效率约束，全额纳(nà)入输配电价回收。

　　（四）推(tuī)广(guǎng)智能有序充电等新(xīn)模式。提升新建充电基础设施智能化水平(píng)，将智能有(yǒu)序充电纳入充电基础设施(shī)和新能源汽车产(chǎn)品功能范围，鼓励(lì)新售新能源汽车随(suí)车配建充电桩(zhuāng)具(jù)备有序充电(diàn)功能(néng)，加快形(xíng)成行业统一(yī)标(biāo)准。鼓励开展电动汽车与(yǔ)电网双向互动（V2G）、光储(chǔ)充协同控制等关(guān)键技术研(yán)究(jiū)，探(tàn)索(suǒ)在充电桩利(lì)用(yòng)率较(jiào)低(dī)的农(nóng)村地区，建设提供光伏发电、储能、充电一体(tǐ)化(huà)的充电基(jī)础设施。落实峰谷分时电价(jià)政(zhèng)策，鼓(gǔ)励(lì)用户低谷时段充电。

　　（五）提(tí)升(shēng)充电基础(chǔ)设施运维服务体(tǐ)验。结合农村地区(qū)充电设施环境、电(diàn)网(wǎng)基础(chǔ)条(tiáo)件、运行(xíng)维护(hù)要(yào)求等，开展充电(diàn)设施(shī)建(jiàn)设(shè)标准制修订和(hé)典型设计(jì)。完(wán)善充电设施(shī)运维体系，提升设施可用(yòng)率(lǜ)和故障处理能力，推动公共充(chōng)换电网络运营商平台互(hù)联互通。鼓励(lì)停车场(chǎng)与充电设施运营企业(yè)创新技术与(yǔ)管理措施(shī)，引(yǐn)导燃油汽车与新能源汽车分区停放，维护(hù)良好(hǎo)充电秩序。利用技(jì)术手段对充电需求(qiú)集(jí)中的(de)时(shí)段和地段进行(xíng)提前研判，并做(zuò)好服务(wù)保障。

　　二、支持农村地区购买使用新能源汽车

　　（六）丰富新(xīn)能(néng)源汽车(chē)供(gōng)应。鼓励(lì)新能源(yuán)汽车企业(yè)针网络语言牛马是什么意思，什么牛马是什么意思网络语言对农村地区消(xiāo)费者特(tè)点，通过差异(yì)化(huà)策略(lüè)优(yōu)化配(pèi)置，开(kāi)发更多经(jīng)济(jì)实(shí)用的车(chē)型，特别是新能源载货(huò)微面、微卡、轻卡等(děng)产品。健全新(xīn)能源二手车评估体(tǐ)系，对新能源二手车加(jiā)强检(jiǎn)查和整修，鼓励企业面向农村地区(qū)市场(chǎng)提(tí)供优质(zhì)新能源二手车。

　　（七(qī)）加快公共领域应(yīng)用推广。加快(kuài)新能源汽车在县(xiàn)乡党政机(jī)关(guān)、学(xué)校(xiào)、医(yī)院(yuàn)等单(dān)位的推广应用(yòng)，因(yīn)地制宜提(tí)高公务用车(chē)中新能源汽车使用比例，发(fā)挥引(yǐn)领示范作用。鼓励有(yǒu)条件的地方加大对公交、道路客运(yùn)、出租(zū)汽车(chē)、执(zhí)法、环卫、物流配送等领域新能源(yuán)汽车应用支持力度。

　　（八）提(tí)供多元化购买支持政(zhèng)策。鼓励有(yǒu)条件的地方(fāng)对(duì)农村户(hù)籍居民在户籍所(suǒ)在(zài)地县域内购买新能源汽车，给予(yǔ)消费券等(děng)支持。鼓励有关汽车企业和有条件的地方对淘(táo)汰低(dī)速(sù)电动(dòng)车购买新能源(yuán)汽车提供以旧换(huàn)新奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开(kāi)展购(gòu)车赠送(sòng)充电优惠券等活动。加大农村地区汽(qì)车消费信贷支持(chí)，鼓(gǔ)励金融机构在依(yī)法合规、风险可控的前提下(xià)，合(hé)理确定首付比例、贷款利(lì)率、还(hái)款期限。

　　三、强化农村地区新(xīn)能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣传引导力度。通过新(xīn)闻报(bào)道(dào)、专家(jiā)评(píng)论、互联(lián)网新媒体等(děng)方(fāng)式积极(jí)宣传，支(zhī)持地方政(zhèng)府和(hé)行业(yè)机构组织(zhī)新能源汽车厂家(jiā)开展(zhǎn)品(pǐn)牌联展、试乘(chéng)试(shì)驾等活动，鼓励新能源汽(qì)车(chē)企业联合(hé)产业链上(shàng)游(yóu)电池企业开(kāi)展农村地区购车(chē)三年内免(miǎn)费“电池体检”活动，提升(shēng)消费者(zhě)对新能源(yuán)汽车的接受度。

　　（十(shí)）强化销售服务(wù)网络。鼓励新(xīn)能源汽(qì)车企业(yè)下沉销售网络，引导(dǎo)车企及第(dì)三(sān)方服务(wù)企业加(jiā)快建设联(lián)合(hé)营(yíng)业(yè)网点、建立(lì)配(pèi)套(tào)售后服(fú)务(wù)体系，定期开展(zhǎn)维修售后服务(wù)下(xià)乡活动，提供应急救援(yuán)等服务，缓(huǎn)解购买使用(yòng)顾(gù)虑(lǜ)。鼓励高职院校面向农村地区培(péi)养新(xīn)能源汽车维保技术人员，提(tí)供汽车维保、充电桩维护等相关职业(yè)教(jiào)育，将促(cù)进就近就(jiù)地(dì)就业与(yǔ)支持新能源(yuán)汽车(chē)消费有效(xiào)衔(xián)接。

　　（十一）加强安全监(jiān)管。健全新能源汽车安全(quán)监管体(tǐ)系，因地(dì)制宜利用(yòng)多种手(shǒu)段，提升新能(néng)源汽车及电池质量安全水平(píng)，严格农(nóng)村地区充电设施管理(lǐ)，引导充电设施运营企业接入政府充电(diàn)设施监管平台，严格配套供电、集中充电场所安全条(tiáo)件，确保符合有关(guān)法律法规、国家标准或行业标准规定(dìng)，强化管理人(rén)员安全业务培训，定期对存量充电桩进(jìn)行隐患排查。引导农村居民安装使用独立(lì)充电桩，并合理(lǐ)配(pèi)备(bèi)漏(lòu)电保护(hù)器及(jí)接地(dì)设备，提升用电安(ān)全水平。

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