金融界5月8日消息 两部(bù)门近(jìn)日(rì)联合(hé)印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见》明确(què)，加强从业(yè)主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实经(jīng)纪机构备案(àn)制(zhì)度。全面推行经纪从(cóng)业(yè)人员实名登记。经纪服务内容由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务(wù)是促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，延伸服(fú)务是可(kě)单独提供的额外服务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经纪机(jī)构(gòu)不得(dé)滥(làn)用市场支配地位(wèi)以不公平高(gāo)价(jià)收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不得(dé)干预(yù)经纪机构自主决(jué)定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设部市(shì)场监管总局关(guān)于规范房地(dì)产经纪服务的(de)意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及(jí)新疆(jiāng)生产(chǎn)建设兵团住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经(jīng)纪对促进房屋(wū)交易、提(tí)高交易效(xiào)率(lǜ)、保障(zhàng)交(jiāo)易安(ān)全(quán)具有重要作用。近(jìn)年来，部分(fēn)房地产经纪机构存在利(lì)用房(fáng)源客源优势(shì)收取(qǔ)过(guò)高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收费(fèi)、滥(làn)用客户个人(rén)信息(xī)等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪(jì)服(fú)务，加强房地(dì)产经纪(jì)行业管(guǎn)理，促进房地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落实房(fáng)地产经(jīng)纪机构备(bèi)案制度。为(wèi)新建商品房销售(shòu)和(hé)存量房买卖、租(zū)赁(lìn)提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房(fáng)地产经(jīng)纪管理(lǐ)办法》规定向所(suǒ)在地住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门(mén)要全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记，加强经(jīng)纪从业人员管理。经(jīng)纪(jì)从业人员(yuán)提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名登记(jì)的工作(zuò)牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信(xìn)息，接受(shòu)社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房(fáng)地(dì)产经纪机构提供的(de)经纪服务(wù)由基本服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)房地产经纪机构(gòu)为促成房屋交(jiāo)易提(tí)供的一揽(lǎn)子必要(yào)服务，包括(kuò)提(tí)供房源客源信息、带客户看房(fáng)、签(qiān)订房屋(wū)交易合同、协助办理不动产登(dēng)记等。延伸服务是房地产经(jīng)纪机构接受交易当(dāng)事人(rén)委托(tuō)提供(gōng)的(de)代(dài)办贷款等(děng)额外服务(wù)，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经(jīng)纪服务收(shōu)费。房(fáng)地产经纪服务收费(fèi)由交易各方(fāng)根据(jù)服务(wù)内容、服务质量(liàng)，结合市(shì)场供求关系(xì)等因素(sù)协商(shāng)确定(dìng)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构要合理(lǐ)降低住(zhù)房买卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓(gǔ)励按照成交价格越(yuè)高、服务费(fèi)率(lǜ)越低的原则实行(xíng)分档定(dìng)价。引(yǐn)导(dǎo)由交(jiāo)易双方共(gòng)同(tóng)承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经(jīng)纪机构应当在经营门店、网站、客户端(duān)等场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务内容和(hé)收费标准，不得混合标价(jià)和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构提供(gōng)的基本(běn)服务和延伸(shēn)服务，应(yīng)当分别明确(què)服务(wù)项(xiàng)目(mù)和收费标准。房地(dì)产经纪(jì)机构收费前(qián)应当(dāng)向交易当事人(rén)出具收费(fèi)清单(dān)，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收费。具有市(shì)场支(zhī)配地位(wèi)的房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构，不(bù)得滥用市场支配地(dì)位以不公平高价收取经纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)。房地产互(hù)联网平台不得(dé)强制要(yào)求加(jiā)入平台(tái)的(de)房地产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务收费(fèi)标准，不得干预(yù)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)自主决定收费标准。房地产经纪机构(gòu)、房地产互联网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市(shì)场监(jiān)管部门(mén)依(yī)法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订交(jiāo)易合(hé)同。各地住房和城乡建设部(bù)门要制定(dìng)房屋买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁合(hé)同、经(jīng)纪服务合同示范文本。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)应当在经营(yíng)场所醒(xǐng)目(mù)位置公示合同示范文本，方便交易(yì)当事人(rén)使用(yòng)。房地产经纪机(jī)构促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋网签备(bèi)案系统办理房(fáng)屋买(mǎi)卖、租赁合同网(wǎng)签备案(àn)。

　　七、加强个人信息(xī)保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国个人信(xìn)息保护(hù)法》，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得非(fēi)法(fǎ)收集、使用、加(jiā)工、传输他人个人信(xìn)息，不得非(fēi)法买卖、提(tí)供或者公开他(tā)人个人信(xìn)息(xī)。房地产经纪机构要(yào)建立(lì)健(jiàn)全客户个人(rén)信(xìn)息保(bǎo)护的(de)内部管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度，严格依法(fǎ)收集、使用、处理客户(hù)个人信(xìn)息，采取有效措施防(fáng)范(fàn)泄(xiè)露或非法使用客户(hù)个人(rén)信息。未(wèi)经(jīng)当(dāng)事人同(tóng)意，房地(dì)产经纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业人员不(bù)得收集个人信息(xī)和(hé)房(fáng)屋状况信息(xī)，不得发送商业性短信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设(shè)部门(mén)要建立健(jiàn)全(quán)房屋交易管理服务(wù)平台(tái)，加强对交易房源、房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人(rén)员的(de)管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励(lì)通(tōng)过房屋交易管理服务平台向交易当事人提供房源核(h自家养一只人工苏卡达违法吗，养了10年的苏卡达算犯法吗é)验、房源(yuán)发布(bù)、合(hé)同(tóng)网签备案等便民服务。加强存量房交(jiāo)易资金(jīn)监管，除(chú)交(jiāo)易当事人提出(chū)明确要求外，购房(fáng)款应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经纪服务费用(yòng)纳入交(jiāo)易资金监(jiān)管范围。

　　九、加(jiā)大违法(fǎ)违规行为(wèi)整(zhěng)治力度。各地住房和城乡建设部门(mén)要将规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务(wù)纳入房地产市场秩序自家养一只人工苏卡达违法吗，养了10年的苏卡达算犯法吗整治的(de)重要内容，会同有关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个(gè)人信息合法权益等违法(fǎ)违规(guī)行为(wèi)，曝光典型案(àn)例。对(duì)收费明显高于市场(chǎng)平均(jūn)水平的房(fáng)地产经纪机构(gòu)，住(zhù)房和城乡建设部门会同市场监管等部(bù)门采取约谈等(děng)综合措施进行重点监管。市场监管部门会(huì)同有关部门(mén)依法(fǎ)查处不按规定明码标价、操(cāo)纵经纪服务收费等违反(fǎn)价格和反垄断法律法规的行(xíng)为。对房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构相关(guān)违(wéi)法违规信息(xī)，市场(chǎng)监管部门(mén)要依(yī)法依规纳入国家(jiā)企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组织要(yào)健全行规行约(yuē)，完善房地产(chǎn)经纪服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员依(yī)法合规经营。对房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人(rén)员存(cún)在收费不规范(fàn)、侵犯客户个人信息合法权益等情形的(de)，房地产经纪(jì)行业组织依据行规行约(yuē)给予自律处(chù)分(fēn)。

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部

　　市(shì)场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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