美国历(lì)史上首(shǒu)次债务违(wéi)约风险(xiǎn)正在逼(bī)近。

　　当地时间5月(yuè)1日(rì)，美国财(cái)长(zhǎng)耶伦就美国债务违约发出警告，如果国(guó)会无法解决(jué)债(zhài)务上限问题，美国可能最早在(zài)6月1日发生债务违约。

　　美国最早(zǎo)将于(yú)6月1日(rì)出(chū)现债务违(wéi)约

　　美国(guó)财政部长耶伦(lún)5月(yuè)1日(rì)警(jǐng)告(gào)称，如果(guǒ)国会无法解决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美国可能(néng)最早于6月1日出现债务(wù)违约，这将是美国历史(shǐ)上的(de)首次债务违约。耶伦敦(dūn)促国会(huì)“尽快采(cǎi)取行(xíng)动(dòng)”，以(yǐ)解(jiě)决(jué)31.4万亿美元的(de)法(fǎ)定(dìng)借款上限问题(tí)。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和(hé)两党(dǎng)的国(guó)会参众(zhòng)两院领导人，告知联邦政府(fǔ)举债(zhài)额度比预(yù)期消耗更(gèng)快，国(guó)会应尽早采(cǎi)取行动，维护美国“信用(yòng)”和各方(fāng)对美国的(de)“信心”。

　　她(tā)再次提醒国会议员处(chù)理债务上(shàng)限的重要性(xìng)。“我(wǒ)们从过(guò)去的债务上限僵局(jú)中了解到，等(děng)到最后(hòu)一刻才(cái)暂停或(huò)提高(gāo)债务上限可(kě)能(néng)会对企业(yè)和消费(fèi)者信心(xīn)造成(chéng)严重损害，加重纳(nà)税人的短(duǎn)期借(jiè)贷成本(běn)，并对(duì)美国的信用评级(jí)产生(shēng)负(fù)面影响(xiǎng)，”耶(yé)伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所以(yǐ)在(zài)一个月之后(hòu)财政部(bù)就可能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一个原因是最近(jìn)税收收入放缓。她表示，财政部正在(zài)暂(zàn)停发行州和地(dì)方政府系(xì)列证券，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国(guó)会预算办公室预(yù)测，非常措施可(kě)能会(huì)在7月至9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预(yù)算办公室(shì)发(fā)布的(de)最新报告显(xiǎn)示，美(měi)国(guó)在6月初耗尽资金的风(fēng)险较(jiào)之(zhī)前(qián)更高(gāo)。该机构(gòu)主任(rèn)菲利普·斯瓦(wǎ)格(gé)尔说：“由(yóu)于截至4月底的税(shuì)收(shōu)收入低于国会预(yù)算办(bàn)公(gōng)室2月份的(de)预(yù)期，我(wǒ)们现在(zài)估计，财(cái)政部(bù)在6月初(chū)用尽资金的风险要大(dà)得多(duō)。”

　　报道称，在早些时候的(de)一份报告中，国会预算(suàn)办公室预测(cè)，非(fēi)常(cháng)措施可能会在7月至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不确定性(xìng)。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告(gào)后，美(měi)国总统(tǒng)拜登已邀请美(měi)国国会的四位领导人于5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商讨解一亿等于多少千万人民币，一亿等于多少千万？1亿等于多少百万(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶(yé)伦日前曾警告称(chēng)，如果美国国会未能(néng)提(tí)高(gāo)一亿等于多少千万人民币，一亿等于多少千万？1亿等于多少百万政府的(de)债务上(shàng)限(xiàn)，由此产生违约(yuē)，将(jiāng)引发(fā)一场“经济(jì)灾(zāi)难(nán)”，并在(zài)未来(lái)几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场(chǎng)企业高(gāo)管活动中(zhōng)发(fā)表讲话(huà)说，美国债务违约将导(dǎo)致失业，同(tóng)时使得家(jiā)庭在抵押贷(dài)款、汽车贷(dài)款和信用卡上(shàng)的支出增(zēng)加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违(wéi)约将(jiāng)导致失业率上(shàng)升，同时使美国家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷(dài)款和信(xìn)用卡(kǎ)上的支出增(zēng)加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上限是(shì)国会的“基本责任”。她警(jǐng)告(gào)说，如(rú)果债(zhài)务违约将引发一场经(jīng)济和(hé)金融灾难(nán)，“违(wéi)约将提高永续借款的成(chéng)本。极大增加未来的投资(zī)成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高(gāo)债务(wù)上限，美(měi)国企业将面临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向依(yī)赖社会保(bǎo)障的相关家庭(tíng)和老年(nián)人发放款项。

　　耶伦(lún)指出(chū)，众议院(yuàn)共和党(dǎng)人和白宫之(zhī)间围绕债务上限的对峙(zhì)“有可(kě)能威胁我们在过去两年所(suǒ)取得的所有(yǒu)进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务(wù)上限(xiàn)法案(àn)

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国民(mín)主(zhǔ)共(gòng)和两(liǎng)党围绕债务上限的党争不(bù)断加剧，引发全球对于美债违约可能引发金融(róng)动荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国(guó)会众议院投票(piào)通过债务(wù)上限法案。这项(xiàng)法案提议提高美国31.4万亿(yì)美元(yuán)的债务上限(xiàn)，以换取大幅削减(jiǎn)政府支出。该法案规定，联邦政府债(zhài)务上限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国国会(huì)为联(lián)邦政府(fǔ)设定的为履行已产生(shēng)的(de)支付义务而举债的最高(gāo)额度(dù)，触及这条“红线(xiàn)”意味着美(měi)国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白(bái)宫发布声(shēng)明称，美国总统(tǒng)拜登将(jiāng)否决(jué)众议院(yuàn)议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提出的债(zhài)务上限(xiàn)方案(àn)。白宫称(chēng)众议院共和党(dǎng)人必须在没有任何要求和条件的(de)情况下打消违约的可能性，并解决债(zhài)务上限(xiàn)问题。

　　据美(měi)国(guó)《国会(huì)山报(bào)》报道，美国参议院多数党领(lǐng)袖舒默驳(bó)斥了共(gòng)和(hé)党(dǎng)的债务(wù)上限法(fǎ)案，称其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称该法案是(shì)“为获取极端让(ràng)步而进行的(de)鲁莽尝(cháng)试”，并表示如(rú)果该法案到达拜登(dēng)的办公桌(zhuō)，他将予以(yǐ)否决。

　　美(měi)国国(guó)债违(wéi)约风险逼近(jìn)

　　由于(yú)美国债务上限的法案谈判陷入僵局(jú)，再(zài)次(cì)提(tí)升(shēng)市场担忧。美银的美国利(lì)率策(cè)略师(shī)认为，自上周(zhōu)以来，美国利率反弹，美债收益率曲(qū)线牛市(shì)趋陡，造成这样状(zhuàng)况的(de)催(cuī)化剂(jì)是(shì)对美国银行(xíng)体系的担(dān)忧(yōu)再(zài)度抬(tái)头。市场定价美联储下周(zhōu)最后一(yī)次加息，这(zhè)与我行(xíng)的美国经济团(tuán)队的预(yù)期一致。进一步加(jiā)息是有(yǒu)可能的，但考虑(lǜ)到银(yín)行体(tǐ)系的漏(lòu)洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债务(wù)上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限(xiàn)问题(tí)最早(zǎo)将在下(xià)个月显现出(chū)来。该行认为，美国国债出现技术性违约的风险“不(bù)小”。摩(mó)根大通在报告中表示，预(yù)计有关美国债务上(shàng)限和联邦拨款法案的辩论都将“危险地(dì)逼(bī)近”最后期限(xiàn)。该行的(de)美国(guó)利率策略团队预计，美(měi)国财政部可能在8月(yuè)中旬(xún)之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内提高美(měi)国(guó)债务上限对未来的僵局没(méi)有帮(bāng)助(zhù)；在(zài)共(gòng)和党和民主党领导(dǎo)人提(tí)出最新财政(zhèng)提案(àn)后(hòu)，解决美国债务上限僵局的(de)方法(fǎ)仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称(chēng)，美(měi)国触及(jí)关键的债(zhài)务上限最后期(qī)限的时间可能会早于市场普遍预期(qī)。高盛首席经(jīng)济学家兼全(quán)球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据透露的(de)信息有限，但(dàn)是4月(yuè)份迄今为止的“疲弱(ruò)”税收(shōu)表(biǎo)明，在6月上(shàng)半月(yuè)达到美国债务上限的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今(jīn)年1月(yuè)触及债务上限，财政部可(kě)通(tōng)过特别措(cuò)施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美国(guó)债务上限问题(tí)的担忧情绪再次升温，这主要是由税收同比减(jiǎn)少与国会两党僵持这(zhè)两(liǎng)个因素催(cuī)化。尽管如此，从立法(fǎ)流程、党(dǎng)派(pài)意(yì)向、后备方案等(děng)三个(gè)角度看，我(wǒ)们认为美债在(zài)今年(nián)6月违约的风险仍然较(jiào)小。债务上限(xiàn)问题可能导(dǎo)致货币市(shì)场与债券市(shì)场加大波(bō)动，但总(zǒng)体而言预计(jì)其直接影响有限。

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