金融界5月4日消息 据(jù)银保(bǎo)监会(huì)官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本源，提升服务实体经济和人民群众质(zhì)效(xiào)，加强风险防范化解能(néng)力，保(bǎo)险业偿付能力指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公(gōng)司(sī)和再保(bǎo)险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付(fù)能力新规则，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资(zī)本(běn)市场发展。推(tuī)进(jìn)《保险公司(sī)偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确(què)保新(xīn)旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在引导(dǎo)保(bǎo)险业服(fú)务实(shí)体经济、支持资本市场(chǎng)发展方面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信用保险(xiǎn)、农业保(bǎo)险和专属商业养(yǎng)老保险产品等(děng)给予最(zuì)低资本10％的(de)折扣，有效(xiào)促进保险业提(tí)升服务实体(tǐ)经济(jì)能(néng)力，增强服务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础设(shè)施(shī)证券投(tóu)资(zī)基金(jīn)（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的银(yín)行股给(gěi)予减值豁免的优惠政(zhèng)策(cè)，支持保险(xiǎn)业参与资本(běn)市场改革，维护资本市(shì)场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保(bǎo)险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法》，增加风险处置资(zī)源(yuán)。会同(tóng)财政部、人民银行(xíng)对(duì)2008年颁布施行(15英寸等于多少厘米 15英寸等于多少寸xíng)的保险保障基金管理办法进行了修订，提高(gāo)了保险保障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机(jī)制，增加风险处置资(zī)源，同时完善了(le)保(bǎo)险保障基金的救助规(guī)定和相关监(jiān)督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估(gū)体系(xì)。修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)公司风险(xiǎn)综(zōng)合评(píng)级（分类监管）评(píng)价标准》，强化定量指标与(yǔ)定性(xìng)监管相(xiāng)结合(hé)，提高风险综(zōng)合评级制度科学性。每季(jì)度对公(gōng)司风(fēng)险进(jìn)行全(quán)面(miàn)评价(jià)，形(xíng)成“评(píng)级、通报、约(yuē)谈、整改”的(de)闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无(wú)固定期限资本债券有(yǒu)关工作。会同人民银(yín)行联(lián)合发布《关于保(bǎo)险公司发行(xíng)无固定(dìng)期限资(zī)本债券有关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公司资(zī)本(běn)补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收(shōu)入稳步增(zēng)长。2022年(nián)，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务(wù)原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险15英寸等于多少厘米 15英寸等于多少寸(xiǎn)业(yè)务原保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公(gōng)司、人(rén)身险公(gōng)司(sī)和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿付能(néng)力充足率15英寸等于多少厘米 15英寸等于多少寸(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综(zōng)合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较(jiào)小的B类(lèi)公(gōng)司104家；风险较大(dà)的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序化解(jiě)风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险监管和(hé)穿(chuān)透式监(jiān)管。一是持(chí)续加强行(xíng)业偿付能力风险监测(cè)。全年召开四(sì)次偿付能力监管(guǎn)委员会季度工(gōng)作会议，分析研判(pàn)保险业偿付(fù)能(néng)力和风险状况。深入开展(zhǎn)市场调研，指导协(xié)同(tóng)各银保监局做(zuò)实偿付能力风险监测工作，不断加强偿(cháng)付能力分析预警能力(lì)。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风险管理能力(lì)监管评估工作。组织对70家保险公司(sī)开展现场评(píng)估，推动公(gōng)司健全风险管理机制、提(tí)升行业风险管理能(néng)力(lì)。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和中(zhōng)央审计委有关要求，强化(huà)财会(huì)监督(dū)。对(duì)2家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财会(huì)专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能(néng)力数据真实(shí)性检查(chá)，对4家公(gōng)司(sī)典(diǎn)型问题公(gōng)开通(tōng)报，强化监(jiān)管刚(gāng)性约束，夯实风险(xiǎn)监(jiān)测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公(gōng)司(sī)风(fēng)险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有序推(tuī)进(jìn)高风险机(jī)构风险处置工(gōng)作。如期完(wán)成“明天系”保险机构接(jiē)管。创新处置模式，建立风险处置专(zhuān)项工作机制，成立专班或专责组推动高风险机(jī)构风险化解，推(tuī)动地方政府(fǔ)落实属地(dì)责任，制定(dìng)风险(xiǎn)处置方案。对高风险机构实行贴(tiē)身监管，防(fáng)范流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是对(duì)偿(cháng)付(fù)能(néng)力不达标和出现偿付能力风(fēng)险苗头的公司(sī)，及(jí)时采取监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种方式，督(dū)促公(gōng)司采取有效措(cuò)施(shī)改(gǎi)善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进行监管(guǎn)谈话128家(jiā)次(cì)，发送监管风险提示函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措(cuò)施5家次，要求11家(jiā)次保险公司提交预防偿付(fù)能力充(chōng)足率恶(è)化或完(wán)善风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度短(duǎn)板，支持保险(xiǎn)公(gōng)司补充资本。一是补齐监管短板。发布(bù)《银行(xíng)保险(xiǎn)机构(gòu)关联交易管理办法》，规范保险公(gōng)司关联交易行(xíng)为。开展股权(quán)和关联交易专项整治，加强穿(chuān)透监管，严防内部人控制和(hé)大(dà)股东操纵。公开通报并及(jí)时清退(tuì)第5批(pī)违法违规股东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理公司(sī)管理规定(dìng)》，规范保险资金运用行(xíng)为，加强保险(xiǎn)资金投资非(fēi)标(biāo)资产的(de)风险排查(chá)，防范资金运(yùn)用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分(fēn)两(liǎng)批次对40余家(jiā)公司的产(chǎn)品(pǐn)设计、定价、条款表述(shù)等问(wèn)题进行(xíng)公开通报(bào)，规范市(shì)场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通过(guò)适当途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行(xíng)业通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四(sì)）从严(yán)查(chá)处(chù)保险(xiǎn)业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次(cì)、人员1939人(rén)次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提高违法(fǎ)违规成本，有效防(fáng)控合规风险。

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