金融(róng)界5月4日消息 据银保监(jiān)会官微(wēi)，2022年(nián)银(yín)保(bǎo)监会持续引导保险业回归保障(zhàng)本(běn)源，提(tí)升服务(wù)实(shí)体经(jīng)济(jì)和人(rén)民群众(zhòng)质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付(fù)能力指标维持在合理区间，风(fēng)险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身(shēn)险(xiǎn)公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则，引导保险业支(zhī)持实体经济、资本市场发展。推进《保险公(gōng)司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规(guī)则平(píng)稳(wěn)过(guò)渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引导保(bǎo)险业服务(wù)实体经济、支持资本市(shì)场发(fā)展方面(miàn)取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创(chuàng)新(xīn)、出口信用保险(xiǎn)、农业(yè)保险和专属(shǔ)商业养老保险产品(pǐn)等给予最低资本(běn)10％的折扣(kòu)，有效(xiào)促进保险业提升服务实体经济(jì)能力(lì)，增强服务(wù)实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募(mù)集基础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最(zuì)低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件的银(yín)行(xíng)股给予(yǔ)减值豁免的优惠(huì)政(zhèng)策，支持保险业参与资本市(shì)场改革，维(wéi)护资本市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发(fā)布《保(bǎo)险保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)》，增加风(fēng)险处(chù)置资源。会(huì)同财政部、人民银(yín)行对(duì)2008年颁(bān)布施(shī)行的保险保障基金管理办(bàn)法(fǎ)进行了(le)修订，提高了保(bǎo)险保(bǎo)障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增(zēng)加风险处置资源，同时完善了(le)保险保障基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体系。修订发(fā)布《保险(xiǎn)公(gōng)司风险(xiǎn)综合评级(jí)（分类监管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定(dìng)性监管(guǎn)相结合，提高风险综合评级制度科学性。每季(jì)度对公司风(fēng)险进行全面评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积(jī)极推(tuī)进保(bǎo)险公司发行无(wú)固定(dìng)期限(xiàn)资本(běn)债(zhài)券有关工作(zuò)。会(huì)同人民银行联合发布(bù)《关于保险公(gōng)司(sī)发(fā)行无固定(dìng)期限资本债券有关事项(xiàng)的(de)通(tōng)知(zhī)》，拓(tuò)宽保险(xiǎn)公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我(wǒ)国(guó)保险业原(yuán)保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中日本比中国富裕吗，日本富裕还是中国富裕，财(cái)产险业(yè)务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能(néng)力充足率(lǜ)指标保持在合理(lǐ)区(qū)间(jiān)。2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再(zài)保(bǎo)险公司(sī)的(de)综(zōng)合偿付(fù)能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合(hé)评级结果为：风险(xiǎn)小的A类(lèi)公司49家，风(fēng)险较小的B类(lèi)公司(sī)104家；风险较大(dà)的(de)C类公司（即中(zhōng)风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力(lì)风险监管和穿透(tòu)式监(jiān)管。一是持续(xù)加强(qiáng)行业偿付能力风险监测。全(quán)年(nián)召开四次偿(cháng)付能力监管委员会季(jì)度(dù)工作会议，分析(xī)研判保(bǎo)险业偿付能力(lì)和风(fēng)险状况。深(shēn)入开展市场调研，指(zhǐ)导协同各(gè)银保监(jiān)局做实偿付(fù)能力风(fēng)险监测工(gōng)作，不断加强偿付能力分(fēn)析预(yù)警能力(lì)。二是启动(dòng)2022年度保险(xiǎn)公(gōng)司偿(cháng)付能力风险管理能力监(jiān)管评估(gū)工作。组织对70家保险公司开展现场(chǎng)评估，推动公司健全风险管(guǎn)理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三(sān)是贯彻落实(shí)中(zhōng)央(yāng)巡视(shì)整(zhěng)改和中央(yāng)审计(jì)委(wěi)有关要求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公(gōng)司(sī)开展财(cái)会专项(xiàng)检查，对(duì)22家保险公司(sī)开展(zhǎn)财会或偿付(fù)能力数(shù)据真实性检查，对4家公司典型问题公(gōng)开通报(bào)，强(qiáng)化监管刚性约(yuē)束(shù)，夯实风险监测(cè)数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风险机构风险处(chù)置工(gōng)作(zuò)。如期(qī)完成“明天系”保险(xiǎn)机构接(jiē)管。创新处置(zhì)模(mó)式，建立风(fēng)险处置专项工(gōng)作(zuò)机制，成立专班或专责组(zǔ)推动(dòng)高风险(xiǎn)机构(gòu)风险化解(jiě)，推动地(dì)方政(zhèng)府落实(shí)属地责任，制定风险处(chù)置方案。对(duì)高风险机构实(shí)行(xíng)贴身监管，防范流动性、涉众事件等(děng)风险隐患。二是(shì)对偿付(fù)能力不达标和出现偿(cháng)付(fù)能力风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监(jiān)管约谈、风险提示(shì)、现场督导等(děng)多种方式，督促公司采(cǎi)取有效措(cuò)施改善偿付(fù)能力。2022年(nián)，全(quán)系统(tǒng)就偿付能力相(xiāng)关风险对保险(xiǎn)公司进(jìn)行监(jiān)管谈话128家次，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行(xíng)政监管(guǎn)措施5家次，要求(qiú)11家次保险公司提交(jiāo)预防偿付能(néng)力充(chōng)足率恶化或完善风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度(dù)短板，支(zhī)持保险公司补充(chōng)资本。一是(shì)补齐监(jiān)管短(duǎn)板。发(fā)布《银行(xíng)保险机构关联交易管理办法》，规范(fàn)保(bǎo)险公司(sī)关联交易行为(wèi)。开展股权和关联交易(yì)专项整治，加强穿透(tòu)监管，严防(fáng)内部(bù)人控(kòng)制和(hé)大股(gǔ)东(dōng)操纵(zòng)。公(gōng)开通(tōng)报并(bìng)及时(shí)清退第5批违法(fǎ)违规股东，强化(huà)股东约(yuē)束。发布《保险资产管理公司(sī)管理规定(dìng)》，规(guī)范保(bǎo)险资金运(yùn)用行为，加(jiā)强(qiáng)保险资金投资(zī)非标资(zī)产的风险排查，防范资金运用(yòng)风(fēng)险。发布《人(rén)身保险产品信息披露管理办法》，分(fēn)两批次(cì)对40余家公司的产品设计(jì)、定(dìng)价、条款表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二(èr)是支持(chí)保(bǎo)险公司通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发行资本(běn)补充(chōng)债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保险业(yè)违法违规行为(wèi)。2022年，全(quán)系统对(duì)保险机(jī)构(gòu)共作出行政(zhèng)处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本(běn)，有(yǒ日本比中国富裕吗，日本富裕还是中国富裕u)效防控合规风险。

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