金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 两部门近(jìn)日联(lián)合印发的(de)《关(guān)于规范(fàn)房地产经纪服(fú)务(wù)的意见》明确，加(jiā)强从业(yè)主体(tǐ)管理。严格落实经(jīng)纪机构备(bèi)案制度。全面推(tuī)行经纪从业(yè)人员(yuán)实名登记。经(jīng)纪服务内容(róng)由基本(běn)服务和延(yán)伸(shēn)服(fú)务组成。基本服(fú)务(wù)是促成房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一(yī)揽子必要服(fú)务(wù)，延伸服务是可单(dān)独(dú)提(tí)供的(de)额外服务(wù)。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服务收费。经纪(jì)机构(gòu)不得(dé)滥(làn)用市(shì)场支配地位以(yǐ)不公平(píng)高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得干预经纪机构自(zì)主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监(jiān)管(guǎn)总局(jú)关于规范房地(dì)产经纪(jì)服务的意见(jiàn)

　　各省(shěng)、自治区、直(zhí)辖市及(jí)新疆生产建设(shè)兵(bīng)团住房和城乡建设(shè)厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对(duì)促进房屋交(jiāo)易、提高(gāo)交易效率、保障交易安全具有(yǒu)重(zhòng)要作用。近年(nián)来，部分房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)存在利用(yòng)房源客源优势收取(qǔ)过高费用(yòng)、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人(rén)信(xìn)息等问题，加重交(jiāo)易(yì)当事人(rén)负(fù)担、侵害其合法权(quán)益。为规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)，加强房地(dì)产经纪行(xíng)业管理，促进房地产(chǎn)市场健康发(fā)展(zhǎn)，现(xiàn)提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业(yè)主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格(gé)落实房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)备案制度。为新建商品房销售和(hé)存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的(de)机(jī)构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规(guī)定向所在地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门备案。市(shì)、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建设部门要全面推行经纪从业人(rén)员实名登记(jì)，加强(qiáng)经纪(jì)从业人(rén)员管理。经纪从业人员(yuán)提(tí)供服(fú)务(wù)时，应当佩(pèi)戴经实(shí)名(míng)登(dēng)记的(de)工(gōng)作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信(xìn)息(xī)，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房地(dì)产经纪机构(gòu)提(tí)供的经纪服务由基本(běn)服务和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基(jī)本服务(wù)是房地产经纪机构为促成(chéng)房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服务，包括提(tí)供房源(yuán)客源信(xìn)息、带客户(hù)看房、签(qiān)订房屋(wū)交易合同、协助办理(lǐ)不动(dòng)产登记等。延(yán)伸服务是房地(dì)产经纪机构(gòu)接受交易(yì)当(dāng)事人委托提供的代办贷款等(děng)额外服务(wù)，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费(fèi)。房地产经(jīng)纪服务(wù)收费由交(jiāo)易各方根(gēn)据服务内容(róng)、服务质量，结合市场供求关(guān)系(xì)等因素协商确(què)定(dìng)。房地产经纪机构(gòu)要(yào)合理降低住房买卖和租(zū)赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照(zhào)成交(jiāo)价格越高、服务费(fèi)率(lǜ)越低(dī)的原则实行分档定价(jià)。引导(dǎo)由(yóu)交易双(shuāng)方共同承(chéng)担经(jīng)纪服(fú)务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标(biāo)价。房地产经纪(jì)机构(gòu)应当在经营门(mén)店(diàn)、网(wǎng)站(zhàn)、客户端等场所或(huò)渠我们人类属于什么动物，人类属于什么动物门道，公示服(fú)务项目、服务内容和收费标准，不(bù)得混(hùn)合(hé)标(biāo)价(jià)和捆绑收费。房地产经纪(jì)机(jī)构提(tí)供的基本(běn)服务(wù)和延(yán)伸服务，应当分别明确服务项目(mù)和收费标准。房地产经纪机(jī)构收费前应当向交易当事人出(chū)具收费清(qīng)单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场支配地位的房地产经纪机构(gòu)，不得滥用市(sh我们人类属于什么动物，人类属于什么动物门ì)场支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪(jì)服务费用(yòng)。房地产互联(lián)网(wǎng)平台不得强制(zhì)要求加入平台的(de)房地产经纪机构(gòu)实行统一的经纪(jì)服务(wù)收费(fèi)标准，不得干(gàn)预(yù)房地产经纪机构自主决定(dìng)收费标准。房地产经纪机构、房(fáng)地产互(hù)联(lián)网平(píng)台(tái)、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各地住房和(hé)城乡建设部(bù)门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服务合同(tóng)示范文(wén)本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目(mù)位置公示合同示范文本(běn)，方便(biàn)交(jiāo)易当事人使(shǐ)用。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构促(cù)成房屋交易，应当通过房(fáng)屋网签(qiān)备案(àn)系统办理房屋(wū)买卖、租赁(lìn)合同网签(qiān)备案。

　　七(qī)、加强个人信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共和国个人信息(xī)保护法》，房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员不得非(fēi)法收(shōu)集、使(shǐ)用、加工、传输(shū)他人个(gè)人信息，不得(dé)非法(fǎ)买卖、提供或者公开他人(rén)个(gè)人(rén)信息。房地(dì)产经纪机构要(yào)建立(lì)健全客户(hù)个人(rén)信息保护的内部(bù)管理制度，严格依法收集(jí)、使用、处理客户个人信息(xī)，采取有效措施防(fáng)范泄露或非法使用客(kè)户个(gè)人信息(xī)。未(wèi)经当事人同(tóng)意，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员不得收集个人信息(xī)和房屋状况(kuàng)信息，不(bù)得(dé)发送商业性短信息或(huò)拨打商(shāng)业性电话(huà)。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平(píng)。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要建立健全房屋交(jiāo)易管理服务平(píng)台，加强对交易房源、房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及(jí)从业人员的管理。房地产经纪(jì)机构发布的房源(yuán)信息，应当(dāng)通(tōng)过平台(tái)进(jìn)行核(hé)验。鼓励通过(guò)房(fáng)屋交易管理服务平台向(xiàng)交易当事人提供房(fáng)源核验、房源发(fā)布、合(hé)同网签备案等便民服(fú)务。加强存量房交易(yì)资金监(jiān)管，除交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人提出明确要求(qiú)外，购房(fáng)款应纳(nà)入资金(jīn)监管账户。鼓励房地产经纪(jì)机构将经纪服(fú)务(wù)我们人类属于什么动物，人类属于什么动物门费用(yòng)纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要将(jiāng)规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)纳入房地产市场秩序整治的重要内(nèi)容，会(huì)同有关(guān)部门依(yī)法查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益(yì)等违法违(wéi)规行(xíng)为，曝光典型(xíng)案例。对收费明显高(gāo)于市(shì)场平均水平的房(fáng)地产经纪(jì)机构，住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部门会同(tóng)市场监管等部门采取(qǔ)约(yuē)谈等综合措施进(jìn)行重点(diǎn)监(jiān)管(guǎn)。市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部门会(huì)同有关部(bù)门依法查处不按规定明码(mǎ)标(biāo)价(jià)、操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费等违(wéi)反价格和反垄断法律法规的(de)行为。对房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构相关违(wéi)法违规信息，市(shì)场监管部门要(yào)依(yī)法依规纳入(rù)国家(jiā)企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪行(xíng)业组织要(yào)健(jiàn)全(quán)行(xíng)规行约，完善(shàn)房地产经纪服务标准和执(zhí)业规则，引导房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员(yuán)依法合规经营。对房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人员存在(zài)收费不规范、侵犯客户个(gè)人信息合法权(quán)益等情形(xíng)的，房地产经纪行业(yè)组织依据行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年(nián)4月27日

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