昨日(rì)晚间，证(zhèng)监会(huì)就《证券期(qī)货市场(chǎng)主机交(jiāo)易托管管理(lǐ)规(guī)定（征求(qiú)意见稿）》向社会公(gōng)开(kāi)征求意见。

　　进(jìn)一(yī)步规范证(zhèng)券期货市场主机(jī)交易托管服务(wù)和(hé)相(xiāng)关租用活(huó)动(dòng)

　　为(wèi)规范证券期货市场主机交易(yì)托管活(huó)动，保护投(tóu)资者合法权益，维护证券期(qī)货市场安全平(píng)稳运行，证监(jiān)会起草了(le)《证券期货市场主机交易(yì)托管(guǎn)管理规(guī)定（征求意见(jiàn)稿）》（以(yǐ)下简称《管(guǎn)理规定(dìng)》），于(yú)昨日向社会公开征求意见。

　　据(jù)了解(jiě)，近(jìn)年(nián)来，证券期货交易(yì)所向市场相关机构(gòu)提供主机交易托管资源，为行业提(tí)供(gōng)信息科技(jì)基(jī)础支撑服务，对(duì)于提升行业信息(xī)基础设施运(yùn)维水(shuǐ)平(píng)，保障行业信息系统安全稳(wěn)定运行发(fā)挥了(le)重要作用。

　　但随着证券期货市场的不断发展(zhǎn)，主机交(jiāo)易托管资源分配不尽合理、线路时(shí)延不(bù)尽一致、安(ān)全保障能力有待提升等问题逐(zhú)渐凸(tū)显，为进一步规范证券(quàn)期货市场主机交易托管服务和相关(guān)租用(yòng)活动，促进(jìn)证券(quàn)期(qī)货市场的平稳(wěn)健(jiàn)康发(fā)展，证监会起草(cǎo)《管理规定》。

　　据悉，《管理规(guī)定》起草思(sī)路有三。一(yī)是全面覆盖各类(lèi)主体。结合业务活(huó)动(dòng)的具(jù)体特点，《管(guǎn)理规定》将主机交易托(tuō)管相(xiāng)关主(zhǔ)体(tǐ)分(fēn)为证券期货(huò)交易所和(hé)证券期(qī)货经(jīng)营机构两部分，分别提出(chū)完善(shàn)的(de)监(jiān)管要(yào)求(qiú)，并要求其他类(lèi)型(xíng)的参与主(zhǔ)体参照执行有关规定。

　　二是(shì)切(qiè)实守住安全底线。安全(quán)运行是从(cóng)事(shì)主机交易托(tuō)管服务(wù)和相关租用活动(dòng)的基础(chǔ)和(hé)前提，《管(guǎn)理规定》规定了主机交易托管资源的安全(quán)管(guǎn)理要(yào)求，明确了证券期货经营(yíng)机构的尽职调查和(hé)业务(wù)审批机制，从(cóng)安(ān)全的角度作出全(quán)面(miàn)规定日本还有能力侵华吗，日本敢不敢侵略中国。

　　三是促进服务公(gōng)平合(hé)理(lǐ)。《管理(lǐ)规定》将(jiāng)公平合(hé)理原则，体现在证券(quàn)期货交(jiāo)易所和证券期货(huò)经营机构(gòu)从事主机(jī)交易托管服(fú)务和(hé)相关租用活动的各个环节，同时也充分注重有关规定落地过程中的可操作性(xìng)，切实(shí)提升市(shì)场主体的获得(dé)感。

　　从日本还有能力侵华吗，日本敢不敢侵略中国主要内容来看，《管理(lǐ)规(guī)定(dìng)》共五章28条，对证券期(qī)货(huò)行业主机(jī)交易托管服务和(hé)相关(guān)租用(yòng)活动(dòng)提出了要(yào)求。

　　具体(tǐ)来看，首先是总则明(míng)确立法宗旨、适用范围，从事主机(jī)交易托(tuō)管服务和相关(guān)租(zū)用活动的基本原(yuán)则以及监督管理。

　　根据《管理规定》，所谓主机交易托管资源，是指证券期货交易所提(tí)供的机房机柜、通信(xìn)网络(luò)、软件(jiàn)或硬(yìng)件设施(shī)等资(zī)源(yuán)，部(bù)署在相关资源的信(xìn)息系(xì)统可以连接证(zhèng)券期(qī)货交易所交(jiāo)易系(xì)统。

　　其(qí)次是(shì)证券期货(huò)交(jiāo)易所(suǒ)要求。明确(què)了证(zhèng)券期货交易(yì)所(suǒ)提供主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管服(fú)务有(yǒu)关要求。主要包括(kuò)：要求证券期货交易所实施专(zhuān)区(qū)管理，统一专区交(jiāo)易时(shí)延，建设运维要求不(bù)得低于《证券期货业(yè)信(xìn)息系(xì)统托管基本要(yào)求(qiú)》中三级系(xì)统的受(shòu)托方要求；从资(zī)源保障、资源分配、服务申请、服务协议(yì)、收(shōu)费要求(qiú)、服务退出(chū)与资源(yuán)再分配等方面保障证券期货交易所提供有关(guān)服(fú)务的(de)公平合理；加强(qiáng)风(fēng)险防控，证券期货(huò)交易所需建立健全监(jiān)控指标及应急处置(zhì)机(jī)制。

　　《管理(lǐ)规定(dìng)》要求，证券期货交易所提供(gōng)主(zhǔ)机交易托管服务的(de)，应当将(jiāng)主机交易托(tuō)管资(zī)源和其他(tā)主机(jī)托(tuō)管(guǎn)资源(yuán)进行(xíng)区分，对主(zhǔ)机交易托管资源实施(shī)专区管理，并确保相关专(zhuān)区到核心交易系统通信前端(duān)的通信时延保持一致。

　　再次是证(zhèng)券期货经营(yíng)机构(gòu)要求。明(míng)确(què)了证(zhèng)券期货(huò)经营机构租用主机(jī)交易托管(guǎn)资源有关要求。具体来看(kàn)，从安全保障方(fāng)面，对证(zhèng)券期(qī)货经营机(jī)构租用主机交易托管资源的一般要求作出规定。从能力(lì)评估(gū)、治理架构、尽职调查等方面确保证券期货(huò)经营机构能够保障客户设施的安全运(yùn)行。明确证券期货经(jīng)营机构对证券期(qī)货交易所的报告要(yào)求。

　　《管理(lǐ)规定》提(tí)到，证券期(qī)货(huò)经营(yíng)机构租(zū)用主机(jī)交易(yì)托管(guǎn)资源部署(shǔ)客户提供的软件或硬件设施(shī)（以下简称证券期货经营机(jī)构部署客户设施）的，应当(dāng)从人(rén)员保(bǎo)障、资金(jīn)投入、客户需求等方面充分评估，审(shěn)慎(shèn)选择服务客户，确保自(zì)身能力可以保障客户软件(jiàn)或(huò)硬件设(shè)施(shī)的安全运(yùn)行(xíng)，并将不同(tóng)客户(hù)的(de)信(xìn)息系统、客户与(yǔ)经营机(jī)构的(de)信息(xī)系(xì)统进(jìn)行有(yǒu)效隔离。

　　最后是(shì)监督(dū)管理。明确证券期货交(jiāo)易所的监管报告义务，规定中国证(zhèng)监会及其派(pài)出(chū)机(jī)构(gòu)结(jié)合(hé)法(fǎ)定(dìng)职责(zé)，对(duì)证券期货交(jiāo)易所及证(zhèng)券期货经营机构实(shí)施(shī)现场检查和非现场(chǎng)检查，并规定相应(yīng)罚则。

　　根据《管理规(guī)定》，证券期(qī)货交易所违反本规定，或者(zhě)在监(jiān)管(guǎn)工(gōng)作(zuò)中不履行职责，或者不履行本规定(dìng)有关报告义务的，中国证监会(huì)可以对证券期货(huò)交易所采取监(jiān)管(guǎn)谈(tán)话、出具警示函、责令限期改正等(děng)行政监管措施，对有关(guān)高(gāo)级管(guǎn)理人(rén)员(yuán)给予警告、记过、诫(jiè)勉谈话、通报批(pī)评、撤职等行政(zhèng)处(chù)分，并责令证券期货交(jiāo)易所对(duì)其他责任人给(gěi)予纪律处分。

　　证(zhèng)券期(qī)货(huò)经(jīng)营(yíng)机构违反本规定，中(zhōng)国证监(jiān)会及其派出机构可以(yǐ)依照《证券(quàn)期(qī)货业(yè)网络和信息安全管理办(bàn)法(fǎ)》有关规(guī)定，对有(yǒu)关机构和人员(yuán)采取行政监管措施。

　　上海证券交易所原副总经理刘逖接受监(jiān)察(chá)调查

　　据昨日中央纪委(wěi)国家监委驻中国证监会纪检(jiǎn)监察(chá)组(zǔ)、浙江省纪委监委消息，上海证券交易所(suǒ)原(yuán)副(fù)总经理(lǐ)刘逖涉嫌严(yán)重职务违(wéi)法，目前正在接(jiē)受中央纪(jì)委国家监委驻(zhù)中国证(zhèng)监(jiān)会(huì)纪检监察组和(hé)浙江省台州市(shì)监(jiān)委监察调查。

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