金(jīn)融界5月(yuè)17日消息，国家发(fā)展改革委、国家能源局发布《关于加快推(tuī)进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下(xià)乡和乡村振兴的实施意见》（以(yǐ)下简称《意见》）。

　　支持(chí)农(nóng)村地区购热忱用来形容什么词，热忱用来形容什么事物买使(shǐ)用新能源汽车(chē) 提(tí)供(gōng)多元(yuán)化(huà)购买(mǎi)支(zhī)持政策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励有条件(jiàn)的地方(fāng)对农村户籍(jí)居民(mín)在户籍所在地县(xiàn)域内购买新(xīn)能源汽车，给予消费券等(děng)支(zhī)持。鼓励有(yǒu)关汽车企(qǐ)业和有(yǒu)条件的地(dì)方对(duì)淘汰低(dī)速电动车(chē)购买(mǎi)新能源汽车提供以(yǐ)旧换新奖励(lì)。鼓励地方政府(fǔ)加(jiā)强政企联动，开展购车(chē)赠送(sòng)充电优惠券等活(huó)动。加大农村(cūn)地区汽车消费信(xìn)贷支持，鼓励金融机构(gòu)在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控的前提(tí)下(xià)，合理确定(dìng)首付比例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现适宜使用新(xīn)能源汽车(chē)的地区(qū)充电站“县(xiàn)县全覆(fù)盖(gài)”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公(gōng)共充电基础设施布局建设。支持地方政府结合实际开展县乡公(gōng)共充电网络规(guī)划，并(bìng)做好与国土空间规划、配电网(wǎng)规(guī)划(huà)等的衔接，加快(kuài)实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县(xiàn)县(xiàn)全覆盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集中式公(gōng)共充电场站建设，优先(xiān)在县乡(xiāng)企事业单位、商(shāng)业建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充电设(shè)施，并向易地搬(bān)迁集中安置区、乡村旅(lǚ)游重点(diǎn)村等延伸(shēn)，结(jié)合(hé)乡村自驾游发展加快公路沿线、具(jù)备条件的加油站等场所充电桩建(jiàn)设。

　　健全新(xīn)能(néng)源二手车评估体系 鼓励(lì)企业面向农村地区市场(chǎng)提供优质(zhì)新能源二(èr)手(shǒu)车

　　《意见》提到(dào)，丰富新(xīn)能(néng)源汽(qì)车供应。鼓励新(xīn)能(néng)源汽车企(qǐ)业(yè)针对农村地区消费者(zhě)特(tè)点，通过差异化策略优化配置，开发更多经济实(shí)用的车型，特别是(shì)新能源载货(huò)微(wēi)面、微卡、轻卡(kǎ)等产(chǎn)品。健全(quán)新能源二手(shǒu)车评估体系，对新能(néng)源(yuán)二手车加强检(jiǎn)查和整修，鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能源(yuán)二(èr)手车(chē)。

　　鼓(gǔ)励有条件地方出(chū)台(tái)农村地区公共充电基础设施建设运营专项(xiàng)支(zhī)持政策(cè)

　　《意见》提到，加大充电(diàn)网络(luò)建(jiàn)设运营支持力度。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件地方出台农(nóng)村地区公(gōng)共(gòng)充电(diàn)基础设(shè)施建设运营专项支持政(zhèng)策。利用(yòng)地方政府专项债券等工具(jù)，支(zhī)持符合条(tiáo)件(jiàn)的高速公路及(jí)普通国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运(yùn)站等充换电(diàn)基础设施建设(shè)。统筹考虑乡村(cūn)级(jí)充电(diàn)网络建设(shè)和输配电网发(fā)展，加大(dà)用(yòng)地保障(zhàng)等(děng)支持(chí)力度，开(kāi)展配套电网建设改造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电价的(de)集中(zhōng)式(shì)充换电设(shè)施用电(diàn)免收(shōu)需(xū)量（容(róng)量）电费，放(fàng)宽(kuān)电网企业相关配电(diàn)网建设投资(zī)效(xiào)率约束，全额(é)纳入输配电(diàn)价回收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新农(nóng)村(cūn)地区充电基础设施建(jiàn)设运营维护模式

　　（一）加强公共(gòng)充电基础设施布局建设。支持地(dì)方政府结合实际开展县乡公共充(chōng)电网(wǎng)络规划，并做(zuò)好与(yǔ)国土空间规(guī)划、配电网规划等(děng)的衔接，加快实现(xiàn)适宜使用(yòng)新能源(yuán)汽车的(de)地(dì)区(qū)充(chōng)电站“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖”。合理推进集中式公共充电(diàn)场站(zhàn)建设，优先在县乡(xiāng)企事业单位(wèi)、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务区（站(zhàn)）等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁(qiān)集中安置区、乡村旅游重点村等延伸(shēn)，结合乡(xiāng)村自驾游发展(zhǎn)加快公路沿线(xiàn)、具备(bèi)条件(jiàn)的加(jiā)油站(zhàn)等场所充(chōng)电桩建设(shè)。

　　（二）推(tuī)进(jìn)社区充(chōng)电基础设(shè)施建设共享(xiǎng)。加快推进农村地区既有居(jū)住社区充电设(shè)施建(jiàn)设，因地制宜开展充电(diàn)设(shè)施建设条件改(gǎi)造，具备安装(zhuāng)条件的居住(zhù)社区可配建一定比例的公共充电车位。落实新建居住(zhù)社区充(chōng)电(diàn)基础设施(shī)配建要求，推动固定车位建设充电设(shè)施或(huò)预(yù)留安装条件以(yǐ)满(mǎn)足直(zhí)接装表接电(diàn)需要。落实街道办事处等基层管理机构管理责任，加(jiā)大对居住(zhù)社区管理(lǐ)单位的(de)指(zhǐ)导和监督，建立“一(yī)站式”协调(diào)推动(dòng)和投诉解决(jué)机制。居(jū)住(zhù)社区管(guǎn)理(lǐ)单位应积极协(xié)助用(yòng)户安装充电设施，可探索与充电设施运营企业(yè)合(hé)作的机(jī)制。引(yǐn)导社区推广“临近车位共(gòng)享”“社区(qū)分时共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电网络建设运(yùn)营(yíng)支持(chí)力度。鼓励(lì)有条件(jiàn)地(dì)方(fāng)出台农村地(dì)区公共充电(diàn)基(jī)础设(shè)施建设运营专项支持政策。利用地方政(zhèng)府专项(xiàng)债券(quàn)等工具，支持符合条件的高速公路及普通国省(shěng)干线(xiàn)公路(lù)服(fú)务区（站）、公共汽电车场站和(hé)汽车客运站(zhàn)等充换电(diàn)基础设施建设。统筹考虑乡村级(jí)充电网络建设和(hé)输配电网发展，加大用地(dì)保障等支持力(lì)度(dù)，开(kāi)展配(pèi)套电(diàn)网建(jiàn)设改造，增(zēng)强农村电(diàn)网的支(zhī)撑保(bǎo)障能力。到(dào)2030年前，对实行两(liǎng)部制电价的(de)集中(zhōng)式充换电设施(shī)用(yòng)电免(miǎn)收(shōu)需量(liàng)（容量）电(diàn)费(fèi)，放宽电网企(qǐ)业(yè)相关配电网建设投资效率(lǜ)约束，全额纳入输配电价回(huí)收。

　　（四）推广智(zhì)能有序充(chōng)电(diàn)等新模式。提升(shēng)新建充电(diàn)基础设施智(zhì)能化水平，将智能有序充电(diàn)纳入(rù)充电基(jī)础设施和新能(néng)源汽车(chē)产(chǎn)品(pǐn)功能范围(wéi)，鼓(gǔ)励新售(shòu)新(xīn)能源汽车随车配(pèi)建充电桩具备有序充电功能(néng)，加快形成(chéng)行(xíng)业统一标准。鼓励开展(zhǎn)电动汽(qì)车与电网双(shuāng)向互动（V2G）、光储(chǔ)充(chōng)协同控(kòng)制(zhì)等关(guān)键技(jì)术研究(jiū)，探索在充(chōng)电(diàn)桩利用率(lǜ)较低的农村地区，建设提供光(guāng)伏发(fā)电、储能、充电(diàn)一(yī)体化的充电基础设(shè)施。落实峰(fēng)谷分时电价政(zhèng)策，鼓(gǔ)励用户低谷(gǔ)时(shí)段(duàn)充电。

　　（五）提升(shēng)充电基础设(shè)施运维服务(wù)体验(yàn)。结(jié)合(hé)农村地区充电(diàn)设施环境(jìng)、电网基础条件、运行维(wéi)护要求(qiú)等(děng)，开展(zhǎn)充电设施建设(shè)标(biāo)准制修订和典型设计。完善充电设施运维体系，提升设施(shī)可用(yòng)率和(hé)故(gù)障处理能(néng)力，推动公共充换(huàn)电网络运营(yíng)商平台互联互通。鼓励停车场与充电设施运营(yíng)企业创新技术与管理措施，引导燃油汽车与新(xīn)能源(yuán)汽车分区停放，维护良好充电(diàn)秩(zhì)序。利用(yòng)技术手(shǒu)段对充(chōng)电需求(qiú)集中的时(shí)段和地(dì)段进(jìn)行(xíng)提前研判(pàn)，并做好(hǎo)服务保障。

　　二、支(zhī)持(chí)农村地区(qū)购(gòu)买使用(yòng)新能源汽车(chē)

　　（六(liù)）丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽(qì)车企(qǐ)业针对(duì)农村地区消费者(zhě)特点，通过差异化策略(lüè)优化配置，开发更多经济(jì)实用(yòng)的车型，特(tè)别是新能源载(zài)货微面(miàn)、微(wēi)卡、轻(qīng)卡等产品。健全新(xīn)能源二手车评估(gū)体系，对新能源(yuán)二手(shǒu)车加(jiā)强检查和(hé)整修，鼓(gǔ)励企业面(miàn)向农村(cūn)地(dì)区(qū)市(shì)场提供优质新能源二手(shǒu)车。

　　（七）加快公共领域(yù)应用推广(guǎng)。加快新(xīn)能源汽(qì)车在县乡党政(zhèng)机(jī)关、学校、医院等单位的推(tuī)广(guǎng)应用，因地制(zhì)宜(yí)提高公务用车中新(xīn)能源汽(qì)车(chē)使用比例，发挥引领示范作用。鼓励有条(tiáo)件的(de)地方加大对公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物流配送等领(lǐng)域新能(néng)源汽车应用支(zhī)持力(lì)度(dù)。

　　（八）提供(gōng)多元化购买支持政(zhèng)策。鼓励有条件的(de)地方(fāng)对(duì)农(nóng)村户籍居(jū)民在户(hù)籍所在地县域内购买(mǎi)新(xīn)能源汽车，给(gěi)予消费券等支持(chí)。鼓励有关汽(qì)车(chē)企业和有条件的地方(fā热忱用来形容什么词，热忱用来形容什么事物ng)对淘汰低速电动车购买新能源汽车提(tí)供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强(qiáng)政企联(lián)动，开展购车赠送充电优惠券(quàn)等活动。加大(dà)农(nóng)村地区汽车消费信(xìn)贷支持，鼓(gǔ)励金融机构在依法合规、风险可控的前(qián)提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村(cūn)地区(qū)新能源(yuán)汽车宣(xuān)传服务管理(lǐ)

　　（九）加大宣传引导力度。通过新闻报道、专家评论、互联网新媒体等方(fāng)式积极宣传，支持(chí)地方政府(fǔ)和行业机构(gòu)组织新能源汽车厂家开展(zhǎn)品牌联(lián)展、试(shì)乘(chéng)试驾等活(huó)动(dòng)，鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽车企业联合产业链上游电池企业开展农村地(dì)区(qū)购(gòu)车三年内免费“电池体检”活(huó)动，提(tí)升(shēng)消费者对新能源汽(qì)车的接受度。

　　（十）强化(huà)销售服务网络。鼓励新能(néng)源(yuán)汽车企业下沉销售网络，引导车企及第三方服务企业加快建设联合营业网(wǎng)点、建(jiàn)立配套售(shòu)后服(fú)务体(tǐ)系，定期开(kāi)展(zhǎn)维修售(shòu)后服务下乡活动，提供应(yīng)急救援等(děng)服务，缓解购买使用顾(gù)虑。鼓励高职(zhí)院(yuàn)校面向农村地区培(péi)养新能(néng)源汽车维保技(jì)术人员，提供(gōng)汽(qì)车维保、充电桩维护等(děng)相(xiāng)关职业教(jiào)育，将促(cù)进就(jiù)近就地就业与(yǔ)支持新(xīn)能源汽车(chē)消费有效衔接。

　　（十一）加强安全(quán)监管。健全新(xīn)能源汽车安(ān)全(quán)监管体系，因(yīn)地(dì)制宜(yí)利(lì)用(yòng)多种手段，提升新能源(yuán)汽车(chē)及电池(chí)质量安全水平，严(yán)格农村地区(qū)充电设施管理，引导(dǎo)充电(diàn)设施运营企业(yè)接(jiē)入(rù)政府充电(diàn)设(shè)施监管平台，严格(gé)配套供电、集中充电场所(suǒ)安(ān)全条件，确保(bǎo)符合有关法律法规、国家标准或(huò)行业标准规定，强化管理人员安全业务培(péi)训，定期对存量充电(diàn)桩进行隐患排查(chá)。引导农村(cūn)居(jū)民安装使用独立充电(diàn)桩，并(bìng)合理配(pèi)备(bèi)漏(lòu)电保护器及接地设备(bèi)，提升用电安(ān)全水平。

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