金融界5月8日消(xiāo)息 广东省(shěng)发展改革(gé)委等(děng)部(bù)门印发《广东省全面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产全(quán)面深入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能(néng)源资源利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要污(wū)染物(wù)排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁(jié)生产是贯彻落(luò)实节约资源和保(bǎo)护环境基本国策的重要举措，是推进生态文(wén)明(míng)建设、推动(dòng)减污降碳协同增(zēng)效的重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生产生活(huó)方(fāng)式、促(cù)进经济社(shè)会全(quán)面绿色转型和高质量(liàng)发展的(de)有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华人民(mín)共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国(guó)清洁(jié)生产推行方案(àn)》《广东省国民经济和社会发展第十四个(gè)五年(nián)规划(huà)和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经省(shěng)人民政府同(tóng)意(yì)，制定(dìng)本(běn)方(fāng)案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精神，深(shēn)入贯彻习近平生(shēng)态(tài)文(wén)明思(sī)想(xiǎng)和(hé)习近(jìn)平总书记对广东系(xì)列重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要指(zhǐ)示批示精神(shén)，认(rèn)真落实(shí)国家工作部署(shǔ)以及(jí)省委、省政府工作要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技术进步(bù)为主线(xiàn)，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推进(jìn)工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等(děng)领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)，加快实施重点行(xíng)业、重点领域清洁(jié)生(shēng)产改造，创(chuàng)新清洁(jié)生(shēng)产推行方式，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业，为推(tuī)动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进(jìn)一(yī)步(bù)深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源(yuán)利(lì)用效(xiào)率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和(hé)主要污染物排放控(kòng)制水平基本(běn)达(dá)到国际先进水平(píng)，清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放(fàng)减污降碳(tàn)协同增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突出抓好(hǎo)工业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体(tǐ)系。在支持(chí)高质量建设(shè)制造强(qiáng)省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生产产业(yè)。强化(huà)全生命(mìng)周(zhōu)期(qī)理念，全方位全过程推(tuī)行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低(dī)碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环(huán)境影响大(dà)、产品(pǐn)涉及面广、行(xíng)业关联度高(gāo)的(de)行(xíng)业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产(chǎn)品设计(jì)指(zhǐ)南，推广绿色设(shè)计案例(lì)。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为(wèi)重点，引导(dǎo)企业(yè)对标国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平实施(shī)绿色化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽(qì)车、家电(diàn)、电(diàn)子、机(jī)械(xiè)、纺织、通信等(děng)行(xíng)业龙头(tóu)企业(yè)构建上下游联动的绿色(sè)低碳(tàn)产业链供应链(liàn)，带动上(shàng)下(xià)游企业(yè)同步(bù)实(shí)现(xiàn)绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化(huà)要求(qiú)，推动条件成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高排放低水平(píng)项目清洁生产评价。对标节能减排和碳(tàn)达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清单管理、分类处置和动态监控。严(yán)格高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)准入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工艺技术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗(hào)等(děng)达(dá)到(dào)清洁(jié)生产(chǎn)先进水平。对不符(fú)合所(suǒ)在地区能耗强(qiáng)度和总(zǒng)量(liàng)控制相关(guān)要(yào)求、不符(fú)合煤(méi)炭消费减量替代(dài)或(huò)污染(rǎn)物排(pái)放区域削减、能效(xiào)水平低于本行业能(néng)耗限额(é)准入值等(děng)要求的高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目盲(máng)目发展。探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)高耗能高排放(fàng)低水平(píng)的存量、增量项目清洁生(shēng)产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料(liào)原料(liào)清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用，提(tí)高工业领域非化石(shí)能(néng)源(yuán)利用比重(zhòng)。加快(kuài)天(tiān)然(rán)气基础设施建(jiàn)设和互联(lián)互通，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃气电厂用户(hù)天然气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施(shī)建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点(diǎn)行(xíng)业推广电弧(hú)炉(lú)、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工业(yè)负荷大(dà)、新能(néng)源条件好的地区(qū)，支持分布式电源开发建(jiàn)设(shè)和就近(jìn)接入消纳，开(kāi)展源网荷储一(yī)体化绿色供电园(yuán)区建设。推(tuī)进原辅材料无害化替(tì)代(dài)，促进生(shēng)产过程中使用(yòng)低毒低(dī)害和无毒无(wú)害原料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安全和(hé)技术等标准(zhǔn)约束(shù)，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推(tuī)进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁生(shēng)产审核和(hé)评价认(rèn)证，以火电、石(shí)化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业(yè)为(wèi)重点，深入(rù)开(kāi)展节能减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放(fàng)先进(jìn)和(hé)落后清单，系统推(tuī)进节能改造升(shēng)级和污染物(wù)深度治理，提高生产(chǎn)工(gōng)艺和(hé)技(jì)术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造(zào)，推动(dòng)产业循环式组合、企业循环式(shì)生产，积极(jí)创(chuàng)建(jiàn)无废企业、无废园区和生态工业示(shì)范园区(qū)。加快推(tuī)进村(cūn)级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创建(jiàn)工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成(chéng)化(huà)、智能化、无害(hài)化、节(jié)能(néng)、环保、高可(kě)靠(kào)性、长寿命、易制(zhì)造、易回(huí)收(shōu)等关键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培(péi)育一批(pī)工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计等示(shì)范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程(chéng)。开展绿色制造(zào)技术创(chuàng)新和集成应用，大力(lì)培育创建绿色工厂，培(péi)育一批具有(yǒu)生(shēng)态(tài)主导力的(de)产业链链主企业，打(dǎ)造(zào)一(yī)批具(jù)有行(xíng)业特色的绿(lǜ)色低碳(tàn)园(yuán)区。到2025年，累(lèi)计创建国(guó)家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业清洁生(shēng)产改(gǎi)造(zào)工(gōng)程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造，推动(dòng)数据中心和5G等(děng)新(xīn)兴基础设施实(shí)施(shī)节能(néng)降碳改造，打造(zào)一批达到国际先进水(shuǐ)平(píng)的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)工(gōng)程。以自愿性和强(qiáng)制性相(xiāng)结合的方(fāng)式(shì)，推动(dòng)工业(yè)园区（集聚区(qū)）内的(de)企(qǐ)业、重点流域工(gōng)业企业实(shí)施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业(yè)企业开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁(jié)生产新模式。落(luò)实百县千(qiān)镇(zhèn)万村高质量(liàng)发展各项要求，加快推进农(nóng)业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术体(tǐ)系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳(tàn)循环农业，推(tuī)进农光互补(bǔ)、“光(guāng)伏(fú)+设施(shī)农(nóng)业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低(dī)碳(tàn)农业模式。增加(jiā)农(nóng)村清洁能源供应(yīng)，推动农村生物质(zhì)能综合利用。发展林业循环经(jīng)济(jì)，培育林业龙头(tóu)企(qǐ)业，建设(shè)林草(cǎo)中药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有广东特色的林业产业发展(zhǎn)基地(dì)，积极创建(jiàn)国家现代林(lín)业产业示范园区(qū)，实(shí)施(shī)森林生态(tài)标(biāo)志(zhì)产品建设工(gōng)程。以(yǐ)现代农(nóng)业产业园、农林业龙头(tóu)企(qǐ)业等为重点，深入推行农(nóng)业清洁生产(chǎn)，形成一批(pī)可(kě)推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生产投(tóu)入减(jiǎn)量(liàng)。加强农业投(tóu)入(rù)品生产(chǎn)、经营等各环节规(guī)范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入(rù)品追溯(sù)系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专(zhuān)业化防(fáng)治，集成推(tuī)广全(quán)程绿色(sè)防控技(jì)术模式，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入品创(chuàng)新研发，积(jī)极推(tuī)广缓(huǎn)释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和(hé)种植绿肥的还田(tián)渠道。研发推广(guǎng)全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业(yè)节水、节(jié)肥、节药、节(jié)地、节(jié)能等生态友好型(xíng)农技与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持(chí)粮食生产功能区、粮食生产重(zhòng)点县(xiàn)、现代农业产业园(yuán)等(děng)区域，集中力量建设集中连(lián)片、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水高效、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生态(tài)友好、宜机(jī)作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方式(shì)。全(quán)面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用(yòng)减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产技术体系(xì)，大(dà)力(lì)推(tuī)广种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃物(wù)资源化(huà)利用。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建(jiàn)立农(nóng)药包装废弃物(wù)回(huí)收处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污(wū)资(zī)源化利(lì)用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在(zài)规模(mó)种植基地周(zhōu)边建设(shè)农(nóng)牧循环(huán)型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就(jiù)近还(hái)田(tián)利用(yòng)，促进农牧结(jié)合(hé)循环发展(zhǎn)。探索(suǒ)推(tuī)广液体有机肥还田、全量收集还(hái)田(tián)等(děng)模式(shì)，提升种(zhǒng)养结(jié)合水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区域(yù)性(xìng)病死畜(chù)禽无(wú)害(hài)化处理(lǐ)及资(zī)源化利用试点示范，持续(xù)创建国家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先行(xíng)区。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，促进源头(tóu)控制、过程拦(lán)截(jié)、末端治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化(huà)示范引(yǐn)领工程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先行区建设行动。加强环境(jìng)友(yǒu)好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设，创建(jiàn)国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建5个以上(shàng)国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行(xíng)区，全域建设(shè)粤北生(shēng)态(tài)农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行(xíng)动。加强节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)工程与农(nóng)艺(yì)、农机、生物、管(guǎn)理等措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程配(pèi)套和农业(yè)用(yòng)水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增(zēng)效行动。大面积(jī)推(tuī)广使用高效低(dī)风险农(nóng)药和生物防治、物理防治(zhì)、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术，以及(jí)应用无人(rén)机等先进植(zhí)保器(qì)械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘等作(zuò)物病虫疫(yì)情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利用率(lǜ)达(dá)到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环农业试点县(xiàn)，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收。建立(lì)秸(jiē)秆综合(hé)利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物上的应用推(tuī)广。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综合利用和全生(shēng)物降解地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推(tuī)行服务业(yè)清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节(jié)能(néng)节(jié)水。加强服(fú)务过程中的资源能源规(guī)范管理，整体提升清(qīng)洁(jié)化(huà)服务(wù)效率。针对商(shāng)场(chǎng)、超市(shì)、住宿(sù)、餐(cān)饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共机(jī)构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节(jié)能(néng)、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采用节能、节水和其(qí)他有利于环(huán)境保护的技术和设备，推广使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等(děng)高耗水服务(wù)业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技(jì)术工艺，探索开展合(hé)同节(jié)水管理(lǐ)。实施(shī)公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公共机构能(néng)效、水效领跑者，树(shù)立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发展绿色(sè)餐饮(yǐn)。引导餐饮(yǐn)服务单位(wèi)将清洁生产理(lǐ)念融(róng)入绿色(sè)餐(cān)饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务单位在醒目(mù)位(wèi)置张贴节约(yuē)标识(shí)，供应小(xiǎo)份(fèn)菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业提高食(shí)材(cái)加(jiā)工利用率，提供符(fú)合节(jié)约要(yào)求的标准化菜品，合理配置(zhì)不同规(guī)格(gé)盛具，推(tuī)行适合不同群体的(de)套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐饮(yǐn)企业建设(shè)中(zhōng)央厨房(fáng)，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模式，支持净(jìng)菜(cài)加(jiā)工配送中心建设。强化(huà)餐(cān)饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业规范(fàn)收集(jí)餐厨(chú)垃圾，推进厨(chú)余(yú)垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)性(xìng)企业要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善(shàn)服务规程(chéng)，减少一次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物(wù)循环利用，逐(zhú)步减少使用一次性不(bù)可降解塑(sù)料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推(tuī)广应用塑料替(tì)代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解(jiě)购物(wù)袋(dài)。实施一次性塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)使(shǐ)用、回收情况(kuàng)报(bào)告(gào)制度，督促(cù)指(zhǐ)导电子商务、外卖等(děng)平台企业和快递企业按照国家要求制(zhì)定一次性(xìng)塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级(jí)公共机构示范带动作(zuò)用，带头减少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试(shì)点工(gōng)程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)创(chuàng)建活动，鼓(gǔ)励各类(lèi)主(zhǔ)体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督(dū)工作，培育一批(pī)绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区(qū)。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色(sè)治理工(gōng)程。推广电(diàn)商快件原装直发，推进可(kě)循环快递包(bāo)装应用，推(tuī)广标(biāo)准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到(dào)2025年底全(quán)省各邮政快递网点(diǎn)不再使用不可降(jiàng)解的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一(yī)次性塑料编(biān)织袋、塑(sù)料胶带，建设(shè)1-2个(gè)快(kuài)递绿色包装研(yán)发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提(tí)升(shēng)建(jiàn)筑能效水(shuǐ)平，新建民用建(jiàn)筑(zhù)全面按照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)进(jìn)行建(jiàn)设，鼓励(lì)农民自建住(zhù)房参(cān)照绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)标准建设(shè)。积极采用自然(rán)通风、天然(rán)采光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等(děng)生态(tài)共享的(de)建筑设计方式。大力推进可再(zài)生能源建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设。积极推(tuī)行(xíng)新(xīn)建住宅(zhái)全装修交付(fù)使用(yòng)，推(tuī)广管(guǎn)线分离和一体(tǐ)化装修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广(guǎng)应用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州(zhōu)、深(shēn)圳等有条件(jiàn)地区开(kāi)展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑(zhù)提质改造。积极开(kāi)展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能改(gǎi)造，提高用能效率和(hé)室内(nèi)舒适度(dù)。探索(suǒ)节(jié)能改造与(yǔ)小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑使用(yòng)功能(néng)提升(shēng)改造统筹推进的(de)节(jié)能宜居综合改(gǎi)造模式(shì)，探(tàn)索经济(jì)适用、绿(lǜ)色环保的技术路(lù)线，统筹推动既(jì)有居住建筑节(jié)水改(gǎi)造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调(diào)适，推广智慧用能技术(shù)，提(tí)升物业节能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完善公共供水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损控制(zhì)水平。积极(jí)引导公共(gòng)机(jī)构实施清(qīng)洁生(shēng)产综合性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热(rè)水、冷(lěng)库等主(zhǔ)要用(yòng)能环节(jié)开(kāi)展节能(néng)改造(zào)，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色(sè)施(shī)工。加(jiā)快推(tuī)进建(jiàn)筑工业化，大力发展(zhǎn)装配(pèi)式建筑，推广钢(gāng)结构(gòu)住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提(tí)高预制(zhì)构件和部品部件通(tōng)用性，推(tuī)广标准化(huà)、少规格(gé)、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励(lì)政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项目优先(xiān)选用获得绿色(sè)建(jiàn)材认(rèn)证标(biāo)识(shí)的建材(cái)产品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利(lì)用(yòng)乡土材(cái)料(liào)。发展(zhǎn)建筑产业互联(lián)网，实(shí)现建筑材料数字化管理，促进合理安排(pái)材料采购，减少材(cái)料损耗和运输(shū)距离。推动施工现场优(yōu)先使(shǐ)用节能(néng)灯具和节电(diàn)型施工机械，对多台同类设备实施群控(kòng)技(jì)术，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工现场的(de)管理(lǐ)，将房屋建筑(zhù)和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾(jī)等纳入(rù)建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁生产管理范畴，推(tuī)动建设(shè)一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑(zhù)垃圾(jī)再生(shēng)利用(yòng)装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源(yuán)化(huà)利用成套装(zhuāng)备(bèi)。开展再生骨料强化技术(shù)、再生建材生产技(jì)术、再生(shēng)细粉活(huó)化(huà)技术、专用添(tiān)加剂技(jì)术等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色(sè)建材，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生产过(guò)程(chéng)的“三废”零(líng)排放、废弃物综合(hé)再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资源化(huà)利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能强制性(xìng)标(biāo)准水平，进一步提高(gāo)建筑围护结构等部位(wèi)的节能(néng)性能要求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设超(chāo)低能耗、近(jìn)零能(néng)耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化(huà)改造工程。结合海(hǎi)绵(mián)城市(shì)建(jiàn)设(shè)、城市更新、绿(lǜ)色(sè)社区创建等工作(zuò)，统筹推进既有居住(zhù)建筑(zhù)节能绿色化改造(zào)。“十四五”期间(jiān)，累(lèi)计完成既有建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应(yīng)用。大力(lì)发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积(jī)极推广高效空(kōng)气源热(rè)泵技术及产品，提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新(xīn)增(zēng)建筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中电力消费(fèi)比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批(pī)装配式建筑产(chǎn)业基地、典(diǎn)型项(xiàng)目和科技示(shì)范工程(chéng)，加大(dà)装配式建(jiàn)筑(zhù一个男人出轨了还爱自己的老婆吗)混凝土结构和钢结(jié)构等装配式建筑(zhù)推广力度(dù)，力争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推广工程。落实(shí)财(cái)政(zhèng)部、住房城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)、工业和信(xìn)息化部《关(guān)于扩(kuò)大政府采(cǎi)购(gòu)支持绿色建材促进建(jiàn)筑品(pǐn)质提(tí)升政策实施(shī)范(fàn)围的通(tōng)知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综(zōng)合体(tǐ)、展览馆、会(huì)展中心(xīn)、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等政府(fǔ)采购工程项目，以及(jí)适用招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目纳(nà)入政府绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)综合利用率(lǜ)达到60％，水泥(ní)散装率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运(yùn)输清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化(huà)交通(tōng)运输结构(gòu)和组(zǔ)织方式。发(fā)展(zhǎn)智能交通(tōng)，推动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔(xián)接(jiē)，降低空载率和不合理客(kè)货运(yùn)周转量，提升综合(hé)运输(shū)效(xiào)率(lǜ)。加快大宗货物和(hé)中(zhōng)长途货(huò)运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推(tuī)动发展(zhǎn)“一票式”“一单制(zhì)”联(lián)程客货(huò)运服务。加快(kuài)推(tuī)动城市(shì)轨道交通、公交专用(yòng)道、快速公交系统等公共交通基础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在城市公共(gòng)交通管(guǎn)理(lǐ)中的(de)应用。加快推进城市绿色(sè)货运配送(sòng)，优化城市货运(yùn)和快递(dì)配送体(tǐ)系，完(wán)善城市主要商业(yè)区、校(xiào)园、社区等末端(duān)配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通工具(jù)。大力推广节能(néng)及新能源汽车，推(tuī)动城市公(gōng)共服务及货运配送车辆电(diàn)动化替代(dài)，提(tí)高(gāo)城市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场等电动新能源运(yùn)输(shū)工具(jù)的比例。有序发展氢(qīng)燃(rán)料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的(de)替代。全面(miàn)实施重型柴油车国六排放标准和非(fēi)道路(lù)移动柴油(yóu)机(jī)械国四排放标准(zhǔn)，基本(běn)淘(táo)汰国三及(jí)以下排放标准的柴油和(hé)燃气(qì)汽车(chē)。推广使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯电动船舶(bó)，加(jiā)快推进(jìn)码头(tóu)岸电设施建设，推(tuī)动船舶(bó)靠港使用岸电应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通(tōng)基础(chǔ)设施建设。将(jiāng)绿色节(jié)能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有(yǒu)效降(jiàng)低交通(tōng)基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材(cái)料、新技(jì)术、新工艺在交通(tōng)运(yùn)输(shū)领(lǐng)域的应用，积极推广应用(yòng)温拌(bàn)沥青、智(zhì)能通(tōng)风、辅助动力替(tì)代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技术(shù)和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养(yǎng)护中的(de)综合利(lì)用(yòng)。推(tuī)广可再生能源(yuán)在交通基础设施建设运营中(zhōng)的应用，构(gòu)建综合(hé)交通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡导(dǎo)加油站(zhàn)错峰(fēng)卸油、车主夜间(jiān)加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络(luò)效率(lǜ)提升(shēng)工程。加强西(xī)江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道(dào)建设，提升铁(tiě)路货运等级(jí)，加快铁(tiě)水多(duō)式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货(huò)物运输量比重达到(dào)26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年(nián)均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推(tuī)广(guǎng)工程。持续(xù)推进城市公交、出(chū)租汽车(chē)、城市物(wù)流配送车辆的电动(dòng)化，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池(chí)汽车的示一个男人出轨了还爱自己的老婆吗范运(yùn)用(yòng)，加快高速公路(lù)服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使用(yòng)。到2025年(nián)，实现高(gāo)速(sù)公路(lù)服务区快充站全覆盖，港口码头泊(pō)位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交通运输企业(yè)、港口码头、公交(jiāo)站场、地(dì)铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁(jié)生产审核(hé)，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业(yè)支(zhī)撑(chēng)，全面提升清洁生(shēng)产能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和(hé)装备等方面(miàn)的基础(chǔ)研究(jiū)和应用技术创新性研究。围(wéi)绕(rào)产品绿色设计、工业节能降碳、能源(yuán)清(qīng)洁低(dī)碳安全高效利用(yòng)、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制(zhì)及绿色防(fáng)控、多污染物协同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物资源化(huà)等方向，确(què)立(lì)一批(pī)重点(diǎn)攻关项目，突(tū)破一(yī)批核心关键技术(shù)，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新平(píng)台，推动科技创新(xīn)平台与产业创新(xīn)中(zhōng)心、制造业(yè)创新中(zhōng)心等产业创(chuàng)新平台协同(tóng)开展清洁生产(chǎn)共性关键(jiàn)技(jì)术攻关和装备研制，促进科技(jì)成果(guǒ)转移(yí)转化和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动(dòng)清洁生产技(jì)术装备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有(yǒu)自主知识产权的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心(xīn)技术(shù)装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企(qǐ)业(yè)和“专(zhuān)精特新”中小企(qǐ)业。编制发(fā)布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业(yè)应用先进适用(yòng)的清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装备(bèi)。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作用(yòng)，大力(lì)推进源头减量(liàng)、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服(fú)务模(mó)式，探索(suǒ)建立以绩效为核心的清洁生(shēng)产服务支付机制。加快建(jiàn)立规(guī)范的清洁生产咨询(xún)服务市(shì)场，鼓励(lì)具有竞争力的第三方清洁生产服务企业(yè)为用户提(tí)供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有(yǒu)效(xiào)发挥第三方服(fú)务(wù)机(jī)构对清洁生产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构管理(lǐ)，探索建立(lì)第三方服务(wù)机(jī)构(gòu)行(xíng)业准入(rù)、考核管理、责任(rèn)追溯等(děng)机(jī)制，健全(quán)清洁(jié)生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行(xíng)业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一(yī)批高水平(píng)、专业化(huà)的清(qīng)洁生产服(fú)务机构。强化清洁生产管理人才和技(jì)术服(fú)务人才(cái)队伍建设，分(fēn)层(céng)次、分类别(bié)开(kāi)展清洁生产服务机构从(cóng)业人(rén)员和企业(yè)相关负责人(rén)员能力培训，提升清洁生产管理和(hé)技术(shù)人员业(yè)务水平。探索将绿(lǜ)色清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)人才纳入(rù)广(guǎng)东省专业技术(shù)人才(cái)职称评(píng)级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生(shēng)产专业技术(shù)人才职称晋升通道，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字(zì)化智能化水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等(děng)信息(xī)技术(shù)在(zài)绿色(sè)制造、清洁生(shēng)产领域的应用，结合省(shěng)碳排放监测智慧(huì)云平台建设进(jìn)展，探索提(tí)供(gōng)清(qīng)洁生产(chǎn)信息(xī)化(huà)公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属等流程型工(gōng)业企业(yè)制造过程核心装备和关键工(gōng)序的数字化水平，实(shí)现生产过程物质流、能量流(liú)等信息采集监控、智能(néng)分析(xī)和精细管理。推(tuī)进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工业企业开展(zhǎn)全面数字化(huà)管理，以数据为驱(qū)动提升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿(lǜ)色制(zhì)造和(hé)运维服务水平(píng)。鼓励工业企业开展资源能源碳排(pái)放信息化管(guǎn)控系统及(jí)污染物在线(xiàn)监测系统建设，推动重点用能设(shè)备、新能源设备等数字化改造。进一步完(wán)善省重点用(yòng)能单(dān)位(wèi)能(néng)耗在线监测(cè)系统建设，加快推进重点用能单位(wèi)应接尽接。依托(tuō)粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)创新(xīn)能力(lì)培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范(fàn)建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产(chǎn)工艺深(shēn)度(dù)脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造(zào)、二氧化碳回(huí)收利用等绿色低碳(tàn)技(jì)术试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推(tuī)广工(gōng)程。发展高效节能电(diàn)机(jī)、变压器(qì)、风机、水泵、热泵(bèng)、余(yú)压余热利用、动力(lì)电池柔性控(kòng)制和梯级(jí)利用、绿色数据中心等技术装备。发展低(dī)能耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水(shuǐ)污(wū)染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理(lǐ)、退役动力(lì)蓄电池处(chù)置利(lì)用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资循环利(lì)用技术攻关工(gōng)程。开展报废(fèi)汽车、废(fèi)旧(jiù)电器电子(zi)产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技(jì)术装备研发，发(fā)展退役动力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新(xīn)兴产业废物循环(huán)利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程(chéng)。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综(zōng)合利用(yòng)、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品设计(jì)及(jí)绿色(sè)建筑设计等服务(wù)产业发展。培育一(yī)批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的企(qǐ)业(yè)和一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发(fā)清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业(yè)清洁生产推行(xíng)方式(shì)

　　大力推(tuī)动省内重(zhòng)点行业的龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业实施清洁(jié)生(shēng)产，带(dài)头开展数字化(huà)、网络化、智能化(huà)、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用，开展先(xiān)进适用清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备(bèi)应(yīng)用示范和推广(guǎng)。支持(chí)中小企业强化(huà)产业(yè)链供应链上下(xià)游协(xié)作和(hé)绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产业链(liàn)供应链上下游企业提出明确清洁(jié)生产要求，引领带动产业链供应链关联企业(yè)推行(xíng)清洁生产，实施清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术改造项目，提(tí)升清洁(jié)生产水平(píng)，推动全链条绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和(hé)其(qí)他大型企业集团全面(miàn)推(tuī)行清洁生产，完善内部清洁生(shēng)产推行机制，推动子公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升(shēng)企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通(tōng)发(fā)展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展清洁生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)示(shì)范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理模(mó)式(shì)创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式(shì)，继续实施差别化清洁生产审(shěn)核制(zhì)度(dù)，对高耗能(néng)、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名录中所列化学物质(zhì)的(de)企业(yè)严格实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，对生产(chǎn)工艺(yì)简单、环境影响较小的(de)企业可采(cǎi)用简易流程清洁生产审核并简化评估验收(shōu)流程。探索建(jiàn)立适合小微型企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产审核评估、验收(shōu)技术方法，创新(xīn)引导小微(wēi)型(xíng)企业(yè)实施清洁生产的积(jī)极(jí)性。鼓励(lì一个男人出轨了还爱自己的老婆吗)企业开展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生产(chǎn)评价认证(zhèng)，对通过评价认证且满足清(qīng)洁生产审(shěn)核要求(qiú)的，视(shì)同开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。积极(jí)推(tuī)动清洁生产审核与节(jié)能审查(chá)、节能监察、环境(jìng)影响评价和排污许可等管理制度有效(xiào)衔(xián)接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)区开展行(xíng)业(yè)、园区和产业集群整(zhěng)体审核试(shì)点。研究将碳排放(fàng)指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升行业、工(gōng)业园区和产业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产水平，有条件的(de)地区可开展(zhǎn)政(zhèng)府购买第三(sān)方清洁(jié)生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区(qū)域协(xié)同(tóng)推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小(xiǎo)东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内(nèi)污染企业全面实(shí)施清洁生产审(shěn)核。结合园区(qū)循环化(huà)改造、绿色低碳园(yuán)区建(jiàn)设(shè)、生(shēng)态工业园(yuán)区建设，支持(chí)省级(jí)及以上园(yuán)区建(jiàn)设清洁(jié)生(shēng)产示范园区(qū)。以(yǐ)粤港澳大湾(wān)区建(jiàn)设(shè)为契机，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划(huà)，深化(huà)粤港清洁生(shēng)产长效合作机制，推动(dòng)粤港两地企业在节能环保、清洁(jié)生产(chǎn)及资源利用方面的合作，强化区域内(nèi)污染联防联(lián)控、废物协同处置(zhì)、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支(zhī)持，有(yǒu)效(xiào)落(luò)实碳减排支持(chí)工具等货币政(zhèng)策(cè)工具(jù)，鼓励银行等各类(lèi)金融机构创新推广绿色信贷产品，加大(dà)对(duì)清洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重(zhòng)点项目(mù)等的支持力度，引导企业扩大(dà)清洁生产投资(zī)。探(tàn)索(suǒ)推(tuī)动(dòng)达标企业通过(guò)清洁(jié)生产技(jì)术升级改造(zào)实(shí)现的主要污染物(wù)排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务的(de)基(jī)础(chǔ)上，可(kě)按相关(guān)规定将富余指标进入排(pái)污权、用能权交易市场进行交易，或用于(yú)企业自身(shēn)发展所需的产能扩容及新产品(pǐn)新增产量(liàng)所(suǒ)需的(de)污染物排放(fàng)指(zhǐ)标。大(dà)力推进清(qīng)洁生产服务市场化，推(tuī)行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等模式和以环境(jìng)治理效(xiào)果为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点工程

　　清洁生产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包(bāo)装印刷(shuā)等(děng)为重点，实施行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范作(zuò)用(yòng)的(de)审核新模式，形成可复制、可推(tuī)广的(de)先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障(zhàng)体系(xì)，推进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委(wěi)加(jiā)强组织(zhī)协调，会(huì)同(tóng)有关部门建立清洁生产促进工(gōng)作部门协调(diào)机制，统筹(chóu)抓(zhuā)好本(běn)方案实施。省生(shēng)态环(huán)境厅(tīng)、工(gōng)业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能源局等部(bù)门按照职能分工抓好重点任务落实。各地市(shì)政(zhèng)府要落实(shí)主体(tǐ)责任，加(jiā)大(dà)力度鼓励和促(cù)进清(qīng)洁生产，结合实际确定(dìng)本地区(qū)清洁(jié)生产重(zhòng)点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策(cè)激励

　　各级财政(zhèng)积极探索(suǒ)有效方(fāng)式(shì)，支(zhī)持清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术(shù)与装备、资(zī)源综合利用(yòng)等有关财政税(shuì)收优惠政策，落实(shí)从事(shì)污染(rǎn)防治的第三方(fāng)企业(yè)减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠(huì)政(zhèng)策。企(qǐ)业用于清洁(jié)生(shēng)产审核和培训的费用(yòng)可以(yǐ)列(liè)入企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控(kòng)等差异(yì)化政(zhèng)策制(zhì)定(dìng)和实施(shī)的(de)重要依据(jù)。严(yán)格落实(shí)绿色采(cǎi)购相关制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品采购力度(dù)。建(jiàn)立健全(quán)清洁生产激(jī)励(lì)制度，按照国家和省(shěng)有关规定对工作成效突出的(de)单位和个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法规(guī)标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法(fǎ)修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产促进条(tiáo)例》立法工作，加(jiā)强与相关法(fǎ)律法规(guī)的衔接协调，强化相关主体权(quán)利义务。结合我省(shěng)产业发展实际，研究制(zhì)定优势行业、优(yōu)势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定(dìng)各相关行业清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指标体系、行业(yè)清洁生(shēng)产技术规(guī)范(fàn)等(děng)。加强清洁(jié)生(shēng)产数(shù)据统计分(fēn)析，探索建立企业清(qīng)洁生产绩效年(nián)度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日(rì)常(cháng)监督检查和(hé)相关考核。加强(qiáng)对(duì)企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常监督检查，压实企业实(shí)施(shī)清洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和(hé)规范企业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业(yè)环境(jìng)信(xìn)用评价(jià)体系和环境信息强制性披露范围。严格(gé)把(bǎ)关清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核质量(liàng)，开展清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人(rén)民共和国清洁生产促进法》和《清洁(jié)生产审核办(bàn)法》相关规(guī)定并受(shòu)到处罚的企业、第三方服务机构(gòu)，依(yī)法依规通(tōng)过“信(xìn)用广东”网站等渠道向(xiàng)社(shè)会公布，并记入(rù)其信用记录。加强对(duì)清洁生(shēng)产(chǎn)评估验收专家(jiā)、清(qīng)洁(jié)生产审核咨询机构(gòu)和(hé)人(rén)员的规(guī)范管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全民参(cān)与

　　深入(rù)开展清(qīng)洁生(shēng)产宣传教育活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁(jié)生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度和典型(xíng)案例等，提升社会公众的清洁生(shēng)产意识(shí)，营造全社会共(gòng)同推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制(zhì)发布清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及时总(zǒng)结(jié)推广典(diǎn)型案例和经验(yàn)做法，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓励相(xiāng)关(guān)行业协(xié)会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业(yè)论坛等(děng)，开(kāi)展多(duō)形式(shì)的经(jīng)验交流和(hé)技术推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生产领域的国内外交流合作，学(xué)习(xí)借鉴先进经验，促进(jìn)人(rén)才、技术(shù)和(hé)信息交流。

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