金融(róng)界5月8日消息 两部门(mén)近日联合印发的《关(guān)于规范房(fáng)地产经纪服务的意见》明确，加(jiā)强从(cóng)业主体管理。严格落实(shí)经纪机构(gòu)备(bèi)案制度。全面推(tuī)行经纪从(cóng)业人员(yuán)实名登记。经纪服(fú)务内容由基本服务(wù)和延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是(shì)促成(chéng)房屋交易(yì)提供的(de)一揽子必要服(fú)务(wù)，延伸服务是(shì)可单(dān)独(dú)提供(gōng)的额(é)外服务(wù)。意(yì)见明确(què)，严(yán)禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机(jī)构不得(dé)滥(làn)用市(shì)场支配地位以不(bù)公(gōng)平高(gāo)价收取(qǔ)经纪(jì)服务费用(yòng)。房地产互联网平台不得干预经(jīng)纪机(jī)构自主(zhǔ)决(jué)定收(shōu)费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和(hé)城乡建设部市场监管总局关于规范房地产经(jīng)纪服务的意(yì)见

　　各省(shěng)、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住房和(hé)城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市(shì)场(chǎng)监督(dū)管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对(duì)促进(jìn)房屋交易、提(tí)高交易效率(lǜ)、保障交易安全具(jù)有重要作用。近年来，部分(fēn)房地(dì)产经(jīng)纪机构存在利用房源客(kè)源优势收取过高费(fèi)用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个(gè)人信息等问题(tí)，加重交易(yì)当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经(jīng)纪(jì)服务，加强房地产经(jīng)纪行业(yè)管理，促进房地产市场健康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严格落实房地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新建商(shāng)品房销售和(hé)存量房买卖、租赁提(tí)供代理(lǐ)、居间等经(jīng)纪服务(wù)的机(jī)构，应当(dāng)按照(zhào)《房地产经纪(jì)管理办法(fǎ)》规(guī)定(dìng)向(xiàng)所在(zài)地住房和(hé)城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记，加(jiā)强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪从(cóng)业(yè)人员提供服(fú)务(wù)时(shí)，应当佩戴(dài)经实名(míng)登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公(gōng)示(shì)从业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容(róng)。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪服务由基本服(fú)务和(hé)延(yán)伸服务组成。基本服务是房地(dì)产经纪机构为促成房(fáng)屋交易(yì)提供的一揽子必(bì)要(yào)服务，包括提(tí)供房源客源信息(xī)、带客户看房、签订房屋交易合(hé)同、协助办理不动产登记等。延伸服(fú)务是房地产经(jīng)纪机构接受交易当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可以单独(dú)提供(gōng)。

　　三(sān)、合理确定经纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)。房地产(chǎn)经纪服(fú)务收费由交易(yì)各(gè)方根据服务内(nèi)容、服务(wù)质量，结(jié)合(hé)市场(chǎng)供求关系等因(yīn)素协商确定。房地产经纪机构要合理降低住(zhù)房买(mǎi)卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓(gǔ)励(lì)按照成交(jiāo)价(jià)格越(yuè)高、服(fú)务费(fèi)率越低的原则实行分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明码标价。房地产经纪(jì)机构应当在经营门(mén)店、网站、客(kè)户端等场(chǎng)所或渠道(dào)，公示(shì)服务项目、服(fú)务内容(róng)和(hé)收费标准，不得(dé)混(hùn)合(hé)标价(jià)和(hé)捆绑收费。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供的基本服(fú)务和(hé)延伸服务(wù)，应当分别明(míng)确(què)服(fú)务(wù)项目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前(qián)应当向交易当事人出具收费清单，列明收费(fèi)标准、收费金额，由当事(shì)人签字确(què)认(rèn)。

　　五(wǔ)、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具有市场(chǎng)支(zhī)配地(dì)位的房地产经纪机构，不(bù)得(dé)滥(làn)用市场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产互联网平台不得强(qiáng)制要求加入平台的(de)房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)实行统一的经纪服务收费标准，不得干(gàn)预(yù)房地产经纪机构自(zì)主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地(dì)产互联网平(píng)台(tái)、相关(guān)行业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监管部门依(yī)法开展反垄断(duàn)调查(chá)。

　　六(liù)、规(guī)范签订交易(yì)合同。各地住房(fáng)两岸青山相对出孤帆一片日边来的意思是什么生肖，两岸青山相对出孤帆一片日边来的意思是什么修辞手法和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合(hé)同(tóng)、经(jīng)纪服务合同(tóng)示范文本(běn)。房地产经纪机构应当在经营(yíng)场所醒目(mù)位置公示合(hé)同示范文(wén)本，方(fāng)便交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人使用。房地产(chǎn)经纪机(jī)构促成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网签备案系(xì)统办(bàn)理房屋(wū)买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护(hù)法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加(jiā)工、传输(shū)他人个(gè)人信息，不得非法(fǎ)买卖、提(tí)供或(huò)者公开他人个人信息。房(fáng)地产经纪机构要建立健全客户个人信(xìn)息保护的内(nèi)部管理制度，严格依法收集、使(shǐ)用(yòng)、处理客户个人(rén)信息，采取有效(xiào)措施防(fáng)范泄露或非法使用(yòng)客(kè)户个(gè)人信息。未经当事人同意，房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员不得收集(jí)个(gè)人信息和房屋状况信息(xī)，不得发送商业性短(duǎn)信(xìn)息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建(j两岸青山相对出孤帆一片日边来的意思是什么生肖，两岸青山相对出孤帆一片日边来的意思是什么修辞手法iàn)设部门要(yào)建立健(jiàn)全(quán)房屋交(jiāo)易管理服务平(píng)台，加强对交易(yì)房源(yuán)、房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业人员的(de)管理。房(fáng)地产经纪机构(gòu)发布的房源信息，应当(dāng)通过平(píng)台进行(xíng)核(hé)验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服(fú)务平台向(xiàng)交(jiāo)易当事人提(tí)供房源核验(yàn)、房源发布、合同网签备案等便民服务。加强存(cún)量房交易资金监管，除交易当事人提出明确要求外，购房(fáng)款(kuǎn)应纳(nà)入资金监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经(jīng)纪服务费用纳入交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违(wéi)法违(wéi)规行为整治力度。各(gè)地住房和城(chéng)乡建设部门要将规范房(fáng)地产经纪服务纳入房地产市场秩序(xù)整治的重要内容，会同(tóng)有关部(bù)门依法查处“黑(hēi)中介(jiè)”、侵(qīn)犯个人信息合法权益等违法违规行为(wèi)，曝光(guāng)典(diǎn)型案例。对收费明显(xiǎn)高于市场(chǎng)平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设(shè)部门会同(tóng)市场监管等(děng)部门采取约谈(tán)等综合措施(shī)进行重点监管(guǎn)。市场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)门会同有关部(bù)门(mén)依法查处(chù)不(bù)按规定明(míng)码(mǎ)标(biāo)价、操(cāo)纵经纪服务收费等违反价格和反垄(lǒng)断法律法(fǎ)规的行为(wèi)。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机构两岸青山相对出孤帆一片日边来的意思是什么生肖，两岸青山相对出孤帆一片日边来的意思是什么修辞手法相关违法违规信息(xī)，市场(chǎng)监管部门要依(yī)法依规纳(nà)入国家企业信(xìn)用(yòng)信息公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房(fáng)地产经纪行业组织要健全行规行约，完善房地产经(jīng)纪(jì)服务标(biāo)准和执业规则，引导房地产经纪机构及从业人员依法合(hé)规(guī)经营。对房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员存(cún)在收费不规范、侵犯(fàn)客户个人信息合法权益等情形的(de)，房地(dì)产(chǎn)经纪行业组织依据(jù)行规行约给予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设(shè)部

　　市(shì)场(chǎng)监管总(zǒng)局

　　2023年4月(yuè)27日

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