金融界4月(yuè)25日消(xiāo)息 国务院(yuàn)办公(gōng)厅发布关于推动外(wài)贸稳规(guī)模优结构的意见。其中提到(dào)，培(péi)育(yù)汽车(chē)出口优势。各地方(fāng)、商协(xié)会(huì)组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控(kòng)前提(tí)下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金融支持(chí)。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点(diǎn)展会供采对接。推(tuī)动国(guó)内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国(guó)际进口博览会(huì)、中(zhōng)国进出口商品交易(yì)会、中国(guó)国(guó)际(jì)服务贸易交易会(huì)、中国国际消费(fèi)品博览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国进出口商品交易会(huì)优化展区设置和参展企业结构，常态(tài)化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构、商协(xié)会进(jìn)一步(bù)加大对外贸企(qǐ)业参加各类(lèi)境外展会(huì)的支持(chí)力度，加强组织协调(diào)和服务(wù)保障，持续培(péi)育境外自办展会、扩(kuò)大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡办理效率，加(jiā)大(dà)工(gōng)作力度推动其他国(guó)家畅通我商(shāng)务人员申办签证(zhèng)渠道、提高(gāo)办理效率(lǜ)。继续(xù)为境外客商办(bàn)理(lǐ)来华签证(zhèng)提供便利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端检测(cè)措施。尽快推进(jìn)国际客运(yùn)航班特别是国内(nèi)重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务(wù)人员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务(wù)保障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机(jī)制、加(jiā)强(qiáng)信息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创造更多(duō)贸(mào)易机(jī)会，加大对(duì)外贸(mào)企业特别是(shì)中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持(chí)力(lì)度。发(fā)挥贸促机构驻(zhù)外代(dài)表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接(jiē)、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济(jì)体出口，引导企业深(shēn)入(rù)开拓发展中国(guó)家市场(chǎng)和东(dōng)盟等(děng)区域市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力(lì)军作用。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大(dà)重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地(dì)方、商协(xié)会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境外(wài)机(jī)构在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业(yè)建(jiàn)立和完善国际营销(xiāo)服(fú)务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)20斤是几kg 20斤是多少磅成套设备企业的国际合(hé)作水平。加大出口信用保险支(zhī)持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在(zài)加强风险防(fáng)控基础(chǔ)上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大型(xíng)成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服务等(děng)方(fāng)式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确(què)保履(lǚ)约(yuē)交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修(xiū)订(dìng)鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进一步提高(gāo)进口(kǒu)贴息(xī)政策精准(zhǔn)性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的(de)先进(jìn)技(jì)术设备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金(jīn)政策。开展第二批外(wài)经贸提质(zhì)增效(xiào)示范工(gōng)作(zuò)。研究设立服务(wù)贸易创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中(zhōng)西(xī)部地区分支机构在贸易融资、结(jié)算(suàn)等(děng)业务(wù)方(fāng)面(miàn)的(de)服(fú)务(wù)能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大保(bǎo)单融资增信(xìn)合作，加大对中小微外贸企业的融资(zī)增(zēng)信支(zhī)持力度(dù)。在依法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融机构加大(dà)资源(yuán)倾斜(xié)，积极满足中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条(tiáo)件的小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步(bù)扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业态新(xīn)模式(shì)的(de)支持力度，加(jiā)快(kuài)拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结(jié)算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇(huì)衍生(shēng)品和跨(kuà)境人(rén)民(mín)币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易(yì)人民(mín)币(bì)结算规(guī)模(mó)，更好满足(zú)外(wài)贸(mào)企业(yè)汇(huì)率避险和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各地方(fāng)加强(qiáng)政策宣介、优(yōu)化公共服(fú)务(wù)，推动银企精准对(duì)接(jiē)、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易20斤是几kg 20斤是多少磅创新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升加工(gōng)贸易(yì)。强化用(yòng)工、用(yòng)能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸(mào)易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续(xù)健康发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认(rèn)定(dìng)一批国家加工贸易产业园。办好中国(guó)加工贸(mào)易产品博览(lǎn)会，支持东中(zhōng)西部产业交流对接。加快推(tuī)进一批(pī)“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做大沿(yán)边省份(fèn)对(duì)外贸易。有(yǒu)力有序推(tuī)进边民互市贸易(yì)进(jìn)口(kǒu)商品落地加(jiā)工试点工作。探(tàn)索建设边民互市贸(mào)易进(jìn)口商(shāng)品数据监测平台。修(xiū)订(dìng)出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸(mào)易多元化发(fā)展的(de)政策(cè)环境，增加(jiā)自周边(biān)国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大(dà)型外贸企业(yè)运用新(xīn)技术自(zì)建数字(zì)平台，培育服(fú)务中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的第三方(fāng)综合数字化(huà)解决方(fāng)案供应商。支(zhī)持粤港澳大(dà)湾区全球(qiú)贸易数字化(huà)领(lǐng)航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字(zì)化赋(fù)能，充分发挥(huī)先行示(shì)范效(xiào)应，适时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字(zì)化推动(dòng)贸易高质量发(fā)展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿(lǜ)色贸易。指(zhǐ)导商协会(huì)等行业组织制订(dìng)外贸(mào)产品绿色(sè)低(dī)碳标准，支(zhī)持相(xiāng)关产品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重点行业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)健康持续创新发展。支(zhī)持外(wài)贸(mào)企业通过跨(kuà)境(jìng)电商等新(xīn)业态新模(mó)式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各(gè)地方结(jié)合产业和禀赋优势(shì)，创新(xīn)建设跨境(jìng)电商综合(hé)试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业(yè)出口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境电商知(zhī)识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境(jìng)电商企业(yè)防范(fàn)知识产权风(fēng)险。建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试验区(qū)线上(shàng)综合(hé)服务平台并发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售出口(kǒu)相(xiāng)关税收政(zhèng)策措施。持续(xù)完善跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商综合试验(yàn)区考核(hé)评估机制，做好评(píng)估结(jié)果(guǒ)应(yīng)用，充(chōng)分发挥优秀(xiù)试点示范(fàn)引领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。加强对地方(fāng)和(hé)外贸企(qǐ)业的培训指导，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体(tǐ)系和法律服务机制作(zuò)用(yòng)，支持各级应(yīng)对(duì)贸易摩擦工(gōng)作站和(hé)预(yù)警点提升公共服务(wù)能力(lì)，帮助企(qǐ)业积(jī)极应对不(bù)合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风险评(píng)估和排(pái)查。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易便利(lì)化(huà)水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提(tí)”等措(cuò)施应(yīng)用范围，提(tí)高货物(wù)流转效率。稳步实(shí)施多元(yuán)化税收(shōu)担保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负增效(xiào)。加(jiā)大对(duì)外(wài)贸(mào)企业的信用培育力度，使更多符合(hé)认证(zhèng)标准的外(wài)贸(mào)企业成为海关“经认(rèn)证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退(tuì)税办(bàn)理，推(tuī)动实现出口退(tuì)税申(shēn)报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务(wù)广大外贸(mào)企业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运(yùn)力储(chǔ)备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸(mào)货(huò)物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分(fēn)流、补齐通(tōng)道短(duǎn)板、提升口(kǒu)岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸(mào)易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应(yīng)用指南，深入(rù)开(kāi)展《区(qū)域全(quán)面(miàn)经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等(děng)多种形式的交(jiāo)流活动(dòng)，加强地方和企业经验分享，提(tí)高对企业的公共服务水平(píng)，不断提升自由贸易协定的综(zōng)合利(lì)用率。鼓励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门(mén)和单位要以(yǐ)习(xí)近平新(xīn)时(shí)代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二十(shí)大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好(hǎo)推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结(jié)构工作，全力实现(xiàn)进出口(kǒu)促(cù)稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出(chū)台配(pèi)套支持政策，增强(qiáng)政策协同效应(yīng)。商务部要会(huì)同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情(qíng)况，分(fēn)析形势变化，针对不同领域实(shí)际问题，不(bù)断(duàn)充实、调(diào)整和完善相关政策(cè)，加强协(xié)作配合和(hé)政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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