金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关于(yú)推动外(wài)贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外(wài)机构在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供(gōng)金融支持(chí)。各地方进一步(bù)支(含盐率公式的3种，盐水的含盐率公式zhī)持(chí)汽车企业(yè)建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开(kāi)展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服(fú)务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会全面恢(huī)复。办好中(zhōng)国国际进口博(bó)览会、中国进出(chū)口商品(pǐn)交(jiāo)易会(huì)、中国(guó)国际(jì)服务贸易交易会、中国国(guó)际消(xiāo)费品博览会等重点展会。支(zhī)持中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会优(yōu)化展区(qū)设置和参展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常态(tài)化(huà)运营线上(shàng)平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协(xié)会进一(yī)步加大对外贸企业参加(jiā)各(gè)类境外展会的支持力(lì)度，加(jiā)强组织(zhī)协调和服务(wù)保障，持(chí)续培育境外自(zì)办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加强对外(wài)沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效率(lǜ)，加大工作力度推动其(qí)他国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠(qú)道(dào)、提(tí)高办(bàn)理效率。继续(xù)为境外客商办理来华签证提(tí)供便(biàn)利。研究优化远端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽快(kuài)推进国际客运(yùn)航班特别是(shì)国内重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航(háng)空(kōng)公司复航增班，更(gèng)好(hǎo)为商务人员往来提供航空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服(fú)务(wù)保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合(hé)作(zuò)机(jī)制、加强(qiáng)信息交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大(dà)对外贸企业(yè)特别是中小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企业开拓市(shì)场(chǎng)的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外(wài)代表处作用，做好(hǎo)信息(xī)咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发(fā)布相关国别贸(mào)易指南(nán)，想方设法稳(wěn)住对发(fā)达经济体出口(kǒu)，引导企业深(shēn)入开拓发(fā)展中国家(jiā)市(shì)场和(hé)东(dōng)盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出口(kǒu)优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车(chē)企业与航运企业(yè)签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外机构(gòu)在依(yī)法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持(chí)汽车企业建立和完善(shàn)国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际(jì)合(hé)作水平。加大出(chū)口信用保险支(zhī)持力度，更(gèng)好服务大型成套设备项目。金(jīn)融机构在(zài)加强风(fēng)险(xiǎn)防控基础上(shàng)，统(tǒng)筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大(dà)型(xíng)成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用(yòng)工需求，加(jiā)强岗位(wèi)技能培训(xùn)，确(què)保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进(jìn)一步(bù)提高(gāo)进口贴息政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺的(de)先进技术设备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财(cái)政金融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金(jīn)政策。开(kāi)展第二批(pī)外经(jīng)贸提质增效示范工作(zuò)。研究(jiū)设立服务贸(mào)易创(chuàng)新发展(zhǎn)引导基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步提升中西部(bù)地区分支机构在贸易融(róng)资、结(jié)算等业务(wù)方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单(dān)融资增信合作，加(jiā)大对中小微外贸企业的融资(zī)增信支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提下，鼓(gǔ)励(lì)国有(yǒu)大型金融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性(xìng)融资担保(bǎo)机构为符合条件的(de)小(xiǎo)微外贸企业提(tí)供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信(xìn)用保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对(duì)跨境电商等新(xīn)业态新(xīn)模式的支持力度，加快(kuài)拓展(zhǎn)产业(yè)链承(chéng)保(bǎo)，进一(yī)步扩大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算(suàn)服务(wù)。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨境人民币(bì)业务，进(jìn)一(yī)步扩大跨境贸(mào)易人民(mín)币结(jié)算规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避险和(hé)跨(kuà)境人民币结(jié)算(suàn)需求(qiú)。支持(chí)各(gè)地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服(fú)务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸易创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易(yì)。强(qiáng)化(huà)用工、用能(néng)、信(xìn)贷等(děng)要素保(bǎo)障，引导(dǎo)加工(gōng)贸易(yì)向中西部、东(dōng)北地区(qū)梯度(dù)转移，促(cù)进加工贸(mào)易持续(xù)健康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新(xīn)认定一(yī)批国家加工贸易产(chǎn)业(yè)园。办好中国(guó)加工(gōng)贸易产品(pǐn)博览(lǎn)会，支持(chí)东中西(xī)部产业(yè)交流对接。加快推进(jìn)一批“两头在(zài)外”重点(diǎn)保(bǎo)税维修试(shì)点项目落地(dì)，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策。做(zuò)大沿(yán)边省份对(duì)外(wài)贸易(yì)。有力有序(xù)推进边(biān)民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)落地加工试点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口(kǒu)商品数(shù)据监测平(píng)台。修订出(chū)台边民互市贸易管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)，优化边民(mín)互市(shì)贸易多元化(huà)发展的政策环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易(yì)数字化。支(zhī)持(chí)大型(xíng)外贸企业运用新技术自建数字平(píng)台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的第三方综合(hé)数字化(huà)解决(jué)方案供应(yīng)商(shāng)。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航区发展，加快贸(mào)易全链(liàn)条(tiáo)数字化(huà)赋(fù)能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区(qū)、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数字化(huà)推动贸易高质量(liàng)发展的典型(xíng)案例(lì)，并(bìng)推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际(jì)市场。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行业企业培(péi)训(xùn)，增(zēng)强企(qǐ)业(yè)绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发展意识(shí)和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商(shāng)健康持续创新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸企业通过跨(kuà)境电商等新业态(tài)新模式拓(tuò)含盐率公式的3种，盐水的含盐率公式展销售(shòu)渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励(lì)各地方(fāng)结合产(chǎn)业和禀赋优(yōu)势(shì)，创新建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区，积极(jí)发(fā)展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业对(duì)企业出口。加快出(chū)台跨境电(diàn)商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合(hé)试(shì)验区线(xiàn)上综合(hé)服务平(píng)台并发挥好其作(zuò)用，指导企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零售(shòu)出口相关税收政策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试验区考核评估机(jī)制，做好(hǎo)评估结(jié)果应用，充(chōng)分发(fā)挥(huī)优秀试点示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国(guó)外(wài)不合理贸易限制(zhì)措(cuò)施(shī)。加强(qiáng)对地方和外贸企业(yè)的培训指导，对受(shòu)影响(xiǎng)的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发(fā)挥(huī)好预警体系和(hé)法律服务机制作用(yòng)，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作站(zhàn)和(hé)预(yù)警点提升公共服(fú)务能力(lì)，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促(cù)机构(gòu)作用(yòng)，做好风险评估和(hé)排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸”、“船边直(zhí)提”等措施(shī)应用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税(shuì)收担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对外(wài)贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更多(duō)符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大(dà)外贸企(qǐ)业。各地(dì)方(fāng)做好(hǎo)供(gōng)需对接和统筹(chóu)调度，健(jiàn)全(quán)应急(jí)运(yùn)力储(chǔ)备，完善(shàn)应急预案(àn)，保障(zhàng)外贸货(huò)物高效畅通运输。提(tí)升口岸通关效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流(liú)、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高(gāo)质量实施已生效的自由贸(mào)易协定(dìng)，编(biān)发(fā)重点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区域全面(miàn)经(jīng)济(jì)伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组(zǔ)织论坛等多种形式的(de)交(jiāo)流(liú)活动，加强地方和企业经(jīng)验分享，提高对企业的公(gōng)共(gòng)服(fú)务水平，不断(duàn)提升(shēng)自由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓(gǔ)励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部(bù)门和单位(wèi)要以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大(dà)精神(shén)，坚(jiān)决落(luò)实党中央(yāng)决策部署(shǔ)，高(gāo)度(dù)重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力(lì)实现(xiàn)进出口促稳提质目标(biāo)任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应。商(shāng)务部要(yào)会同各相(xiāng)关(guān)部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针对不同领域实(shí)际问题(tí)，不(bù)断(duàn)充(chōng)实、调整(zhěng)和完善(shàn)相关政策，加强协作配合和(hé)政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳(wěn)订单拓(tuò)市(shì)场(chǎng)。

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