金(jīn)融界5月8日消息 广东省(shěng)发展改(gǎi)革委(wěi)等部门印发《广东省全面推行清(qīng)洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点产品能(néng)源利用效(xiào)率(lǜ)和主要(yào)污染(rǎn)物排放控制水平基(jī)本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生产总值(zhí)能耗和(hé)规模(mó)以(yǐ)上工业单(dān)位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万(wàn)元(yuán)工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年(nián)降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物重点工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面(miàn)推行清洁生产实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实节(jié)约(yuē)资(zī)源和(hé)保护环境基本国策的重要举措，是(shì)推(tuī)进生(shēng)态文明(míng)建设、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效(xiào)的重要(yào)手(shǒu)段，是加快(kuài)形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方式、促进(jìn)经(jīng)济社(shè)会全(quán)面绿色转型和高质量发展的(de)有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方(fāng)案(àn)》《广东(dōng)省国民经(jīng)济和社会(huì)发展(zhǎn)第(dì)十四(sì)个(gè)五年规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广(guǎng)东省生(shēng)态文明(míng)建设(shè)“十四五(wǔ)”规(guī)划》，经(jīng)省人民政府(fǔ)同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会(huì)主义(yì)思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精(jīng)神，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思(sī)想和(hé)习(xí)近平(píng)总(zǒng)书(shū)记(jì)对广东(dōng)系(xì)列重要讲话、重要指示批示精神，认真落(luò)实国家工(gōng)作(zuò)部署以及省委(wěi)、省政府工作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提(tí)质增效为目标，以推进技术(shù)进(jìn)步为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等领域清(qīng)洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重(zhòng)点(diǎn)领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业，为(wèi)推动(dòng)高质量发展、实现碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入(rù)推(tuī)行，农业(yè)、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等(děng)领域(yù)清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显(xiǎn)提(tí)升(shēng)，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能(néng)耗和规模以上工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值(zhí)用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污(wū)降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高(gāo)质量(liàng)建设制造强省、推动产业(yè)有(yǒu)序转移中(zhōng)，注重提升(shēng)清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化(huà)全生(shēng)命周期理念，全方位(wèi)全过(guò)程推行工业产品绿色设(shè)计(jì)，扩大(dà)绿色低碳产(chǎn)品供给(gěi)，加(jiā)强商(shāng)品过(guò)度包装治(zhì)理。在生态(tài)环境影响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉及面广、行业关(guān)联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励(lì)行业协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以电子信息、家(jiā)电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行业为重(zhòng)点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家(jiā)电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等(děng)行业龙头企(qǐ)业构(gòu)建上下游联动的绿色低碳产业链供(gōng)应链，带动上(shàng)下游企业同(tóng)步实现绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。按(àn)照产(chǎn)业结构、能(néng)源利(lì)用、运营(yíng)管理、基础设施等(děng)绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟的园(yuán)区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高(gāo)排放低水平项目清洁生(shēng)产评价。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对(duì)高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)项(xiàng)目实行清单管理、分(fēn)类处置和动(dòng)态监控。严格(gé)高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先(xiān)进适(shì)用的工艺技术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和(hé)水耗等(děng)达到(dào)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先进水平。对不符合所在地(dì)区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行(xíng)业(yè)能耗限额(é)准入值等要(yào)求的高(gāo)耗能高排放低(dī)水平(píng)项目予以停(tíng)批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)盲目(mù)发(fā)展。探索建立高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放低水平(píng)的存量、增(zēng)量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁(jié)替代。合理(lǐ)控(kòng)制化(huà)石能源(yuán)消费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提(tí)高工业领域非化石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和(hé)互(hù)联(lián)互通，支持现有(yǒu)大型工(gōng)业企业及(jí)燃气(qì)电(diàn)厂用户(hù)天然(rán)气直供。加快氢(qīng)能(néng)技术创新和基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)，推动氢能多(duō)元利(lì)用。拓宽(kuān)电能替(tì)代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行(xíng)业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能(néng)源条件好的地区，支(zhī)持(chí)分布式电(diàn)源开发(fā)建设和就近(jìn)接入(rù)消纳，开展源网荷(hé)储一(yī)体化绿色(sè)供(gōng)电园区(qū)建设。推进原(yuán)辅材料无害化替(tì)代，促进生(shēng)产(chǎn)过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害(hài)原(yuán)料，大力推广(guǎng)低（无）挥发(fā)性有机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行(xíng)业(yè)清洁低碳改造(zào)。强化(huà)能耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标(biāo)准约束，依法依规淘(táo)汰落后产(chǎn)能(néng)，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面(miàn)开(kāi)展清(qīng)洁生产审核(hé)和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深(shēn)入开展节(jié)能减排诊断，建(jiàn)立(lì)能效、污染物(wù)排(pái)放先(xiān)进和落后清单，系统推进节能改造升级和污(wū)染物(wù)深度治理，提高生产(chǎn)工艺(yì)和技术装备绿色化水平。加(jiā)快(kuài)企业及园区(qū)节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循(xún)环式组合(hé)、企业循环式生产，积(jī)极创建无废(fèi)企(qǐ)业(yè)、无废园区和生态工业示范园区。加快推(tuī)进村(cūn)级(jí)工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业创建工(g3502身份证号码开头是哪的，身份证号3502开头的是哪里人ōng)程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智能(néng)化(huà)、无(wú)害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命(mìng)、易(yì)制(zhì)造、易回收(shōu)等关键(jiàn)绿色设计技术应(yīng)用示(shì)范(fàn)，培育一批工业(yè)产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设(shè)工程(chéng)。开展绿色制造(zào)技术(shù)创新和集成(chéng)应用，大力(lì)培育(yù)创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有生态主导力(lì)的产业(yè)链链主企(qǐ)业，打造(zào)一批具有行(xíng)业特(tè)色的绿色低碳园区。到(dào)2025年(nián)，累计创(chuàng)建国(guó)家绿色工厂达到(dào)450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改造(zào)工程。推动钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造(zào)，推动数据中心和5G等新兴基(jī)础设(shè)施实施(shī)节能降碳改造，打造一(yī)批达到国际先(xiān3502身份证号码开头是哪的，身份证号3502开头的是哪里人)进水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核工(gōng)程(chéng)。以自愿性和强(qiáng)制性相结合的方式，推动工业(yè)园区（集(jí)聚区）内的企(qǐ)业、重点流(liú)域工业企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上(shàng)工业企业开展清洁生(shēng)产审核(hé)。

　　（四）切实加(jiā)强农(nóng)业清洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农业清(qīng)洁生产新模式。落实(shí)百县(xiàn)千(qiān)镇万村高质量(liàng)发展(zhǎn)各项要求，加快推(tuī)进农业清洁生(shēng)产。加快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系(xì)，实施粮经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合、农林(lín)牧渔融合发展(zhǎn)等(děng)一体化发(fā)展模式。支持我省预制菜产业高(gāo)质量(liàng)发(fā)展。大力(lì)发展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推进(jìn)农(nóng)光(guāng)互补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低(dī)碳农(nóng)业模(mó)式。增加农(nóng)村清洁能(néng)源(yuán)供应，推动(dòng)农村生物质能综合利用。发(fā)展林业循环经(jīng)济，培育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材(cái)、油茶、竹(zhú)等具有广东特(tè)色的(de)林(lín)业产业发展(zhǎn)基地(dì)，积极(jí)创建国家现代(dài)林业产(chǎn)业示范园区，实施森林生(shēng)态标志产品建设工程。以现(xiàn)代(dài)农业产业园(yuán)、农林(lín)业龙头企业(yè)等(děng)为重点，深入(rù)推行农(nóng)业清洁(jié)生产，形成一批可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营(yíng)等各环(huán)节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省(shěng)农(nóng)药、兽药(yào)等投入(rù)品追溯(sù)系(xì)统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专(zhuān)业化防治，集成推广全程绿(lǜ)色防控技术模(mó)式，开展绿色(sè)种养循环农业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微(wēi)生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥的还田渠(qú)道。研发(fā)推广(guǎng)全生物(wù)可(kě)降解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农业(yè)生产过程清洁化(huà)水平。统筹推广农业节水、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节能等(děng)生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农(nóng)业(yè)生(shēng)产模式。优先支(zhī)持粮食(shí)生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区(qū)域(yù)，集中力量建设集中连(lián)片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生(shēng)态友好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化(huà)测土配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥(féi)同(tóng)播、侧深施肥、水肥一(yī)体(tǐ)等高效施肥(féi)方式。全面(miàn)推广(guǎng)健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术(shù)体系，大力推(tuī)广种养加一(yī)体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用(yòng)。积极(jí)推动秸(jiē)秆综合利(lì)用，加(jiā)强农膜(mó)管(guǎn)理，推广普及(jí)标准地(dì)膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和资源(yuán)化(huà)利用(yòng)，全面建立农药包(bāo)装废(fèi)弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持推广清洁(jié)养(yǎng)殖和粪污(wū)全(quán)量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励在规模种植基地周边(biān)建设(shè)农牧循环型(xíng)规模化畜禽(qín)养(yǎng)殖场，提(tí)倡粪肥就(jiù)近还田(tián)利用，促进农牧结合循环发展。探(tàn)索推(tuī)广(guǎng)液体有机肥还(hái)田、全(quán)量收(shōu)集(jí)还田等模式，提(tí)升种(zhǒng)养结合(hé)水平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化处理及资源(yuán)化利用试点(diǎn)示范(fàn)，持(chí)续创建国(guó)家农业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区。加强环境友好型(xíng)种植(zhí)业示(shì)范工(gōng)程和牲畜废弃物(wù)治理示(shì)范工程建设(shè)，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端(duān)治理(lǐ)与循环利用结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环(huán)境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，创(chuàng)建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施(shī)的(de)集(jí)成与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间工(gōng)程配套和农(nóng)业用水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效行动。大(dà)面积推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)高效低(dī)风险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控(kòng)等(děng)绿色防控技术(shù)，以(yǐ)及(jí)应用(yòng)无人机(jī)等(děng)先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑(gān)橘等(děng)作物病虫(chóng)疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用(yòng)率稳(wěn)定在(zài)40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利用(yòng)率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿(lǜ)色(sè)种养循环(huán)农业试点县，支持建设(shè)15个(gè)农作物(wù)病虫害(hài)绿(lǜ)色(sè)防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利用和(hé)农膜(mó)回收。建立秸秆综合(hé)利用长(zhǎng)效(xiào)机(jī)制，实现秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)。开展(zhǎn)全生(shēng)物降解地膜(mó)在不同作物上的应用推(tuī)广。支持(chí)省级科研(yán)单位开展秸(jiē)秆综(zōng)合利用和全生物降解地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务(wù)业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领(lǐng)域节(jié)能节水。加强(qiáng)服务(wù)过(guò)程中(zhōng)的资源能源规范(fàn)管理，整体提升清洁(jié)化服务效率(lǜ)。针对(duì)商(shāng)场、超(chāo)市(shì)、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公共(gòng)机构的主要用能(néng)环(huán)节，开展节能改(gǎi)造，广(guǎng)泛采用节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和(hé)产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采用节(jié)能、节(jié)水和(hé)其他有利于环境保护的技术和设备，推广(guǎng)使用节水型坐便器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗(hào)水服务业用(yòng)水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常(cháng)规(guī)水源，全面(miàn)推广循(xún)环用水技术工(gōng)艺，探(tàn)索(suǒ)开展(zhǎn)合同节水管(guǎn)理。实施公(gōng)共机构能(néng)效、水效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批(pī)公共(gòng)机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服务单位将清洁(jié)生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过(guò)程(chéng)，推广可(kě)循环利(lì)用(yòng)餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态(tài)化，鼓励餐饮(yǐn)服(fú)务单(dān)位在醒目位置张(zhāng)贴(tiē)节约标识，供应(yīng)小份菜，提(tí)示适量(liàng)点餐，提(tí)供分餐服(fú)务，提(tí)醒餐后打包。鼓励(lì)餐(cān)饮企业提(tí)高食材加工利用率(lǜ)，提供符合节(jié)约要求的标准(zhǔn)化(huà)菜品，合(hé)理配置(zhì)不同(tóng)规格(gé)盛具(jù)，推行适合不同群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业(yè)建(jiàn)设中央(yāng)厨(chú)房，推广“生产基(jī)地(dì)+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模(mó)式(shì)，推(tuī)广绿色加(jiā)工和(hé)配(pèi)送(sòng)模式，支持净(jìng)菜加工配送中心建设。强化(huà)餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集(jí)餐厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨余垃圾(jī)资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑(sù)料污染(rǎn)综(zōng)合治理。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服务性企业要坚持(chí)清洁生产理(lǐ)念，改善(shàn)服务(wù)规程，减少一(yī)次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖(mài)、快(kuài)递等行业(yè)包装减量与可降解包装(zhuāng)替代(dài)、包装物循环利(lì)用，逐(zhú)步减少使用一次性不可降解(jiě)塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电(diàn)子运单(dān)。推(tuī)广应(yīng)用塑料替代产品，使(shǐ)用环保布(bù)袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购物(wù)袋(dài)。实(shí)施一次性(xìng)塑料(liào)制品使用、回收情况报告(gào)制度，督促指导电子商务、外卖等平台(tái)企业(yè)和快递企业按照国家要求制定一次性(xìng)塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分发(fā)挥(huī)各(gè)类各级公共机构示范(fàn)带动作(zuò)用，带头减(jiǎn)少使用一次(cì)性塑料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点(diǎn)工程。选择(zé)商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产试(shì)点工(gōng)作，在服务(wù)业各相关(guān)领域创建一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包(bāo)装绿色治理工程。推(tuī)广电(diàn)商快件原装直发，推(tuī)进(jìn)可(kě)循(xún)环(huán)快递包装应(yīng)用，推(tuī)广标准化物流周转箱循(xún)环公(gōng)用。到2025年底全(quán)省各(gè)邮政(zhèng)快递网点不再使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料(liào)编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低(dī)碳(tàn)化(huà)。加快提升建筑能效水(shuǐ)平(píng)，新建民用(yòng)建筑全面按照绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑标准(zhǔn)进行建设(shè)，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色(sè)建筑标准建设。积(jī)极采用(yòng)自然通(tōng)风、天(tiān)然(rán)采光、隔音降噪等生态共享的建筑(zhù)设(shè)计方式。大力推进可再生能(néng)源建(jiàn)筑应用(yòng)，积极推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)太阳能(néng)光伏、太阳能(néng)光(guāng)热、空气源热泵等技(jì)术(shù)，鼓(gǔ)励(lì)光伏建筑一体化(huà)建(jiàn)设。积极(jí)推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用(yòng)，推(tuī)广管线分离和一体化(huà)装修技术，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广应用高效(xiào)电(diàn)气化技(jì)术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励(lì)广(guǎng)州、深圳等有(yǒu)条件地区(qū)开(kāi)展近零碳(tàn)建筑试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开展既有居住建筑节(jié)能改(gǎi)造(zào)，提(tí)高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探索(suǒ)节(jié)能(néng)改(gǎi)造与小区公(gōng)共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设(shè)施和建筑(zhù)使用功(gōng)能提升改(gǎi)造统筹推进的节能(néng)宜居综合改(gǎi)造模式，探索(suǒ)经(jīng)济适用、绿色(sè)环保的技(jì)术路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节(jié)水改(gǎi)造。加强既(jì)有(yǒu)建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运行调适，推广(guǎng)智(zhì)慧用能技(jì)术，提升(shēng)物业节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水管网设(shè)施(shī)，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积极引导公共(gòng)机构实(shí)施清洁生产(chǎn)综(zōng3502身份证号码开头是哪的，身份证号3502开头的是哪里人)合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节(jié)开展节能改造，合理设置(zhì)室内温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工(gōng)业(yè)化，大力发展装配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式(shì)装修试点。提(tí)高预制构件和部(bù)品部件通用(yòng)性，推广标(biāo)准化、少(shǎo)规格(gé)、多组合(hé)设计。推广应用(yòng)绿色建材(cái)，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目优先(xiān)选用获得(dé)绿色建材认证标(biāo)识的建材产(chǎn)品。农房建设(shè)鼓(gǔ)励(lì)就地取材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业(yè)互联网，实现建筑材料数字化管(guǎn)理(lǐ)，促进合理安排材料(liào)采(cǎi)购(gòu)，减少(shǎo)材料损耗和运输(shū)距离。推动施工现场优先使用(yòng)节能灯具和节电(diàn)型施(shī)工机(jī)械(xiè)，对多台同(tóng)类设备实施(shī)群(qún)控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工用能限额(é)。加强对施工(gōng)现(xiàn)场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管理(lǐ)范(fàn)畴，推动建设一批建筑(zhù)领(lǐng)域(yù)清洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头(tóu)管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装(zhuāng)备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再(zài)生建(jiàn)材生(shēng)产技术、再生(shēng)细粉活化技(jì)术、专用添加(jiā)剂技术等(děng)研发。推广应用建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面(miàn)材料、路面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用领域。大力推(tuī)广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝(níng)土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及(jí)水(shuǐ)泥制(zhì)品生(shēng)产过程的“三(sān)废”零排(pái)放、废弃物(wù)综合再生利用。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)能效提升工(gōng)程。逐(zhú)步提(tí)高(gāo)新建(jiàn)绿(lǜ)色建筑节(jié)能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑(zhù)围护(hù)结(jié)构(gòu)等部位的节能(néng)性能要(yào)求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设超低能(néng)耗(hào)、近零(líng)能耗建筑(zhù)200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程(chéng)。结合海绵(mián)城(chéng)市(shì)建设、城市更新、绿色(sè)社区创建(jiàn)等工作，统筹推(tuī)进既(jì)有居住建筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完(wán)成既有建筑节能(néng)绿色(sè)化改造(zào)2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生(shēng)能源(yuán)应用。大力发展建筑分布式(shì)光(guāng)伏。推动太(tài)阳能光热系统在中低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用(yòng)，积极推广高效空(kōng)气源热泵技术(shù)及产品，提高(gāo)建筑终端(duān)电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装(zhuāng)机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一(yī)批装配(pèi)式建筑产业(yè)基地(dì)、典型项目(mù)和科技(jì)示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结(jié)构(gòu)和钢结构等装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程(chéng)。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采(cǎi)购支持绿色建材促(cù)进建筑品质(zhì)提升(shēng)政策实施范围的通知》要(yào)求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采购(gòu)工(gōng)程项目，以及(jí)适用招标(biāo)投标(biāo)法的政府采购(gòu)工程项目纳入(rù)政(zhèng)府绿色采(cǎi)购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程(chéng)。鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率(lǜ)达到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输结构和(hé)组(zǔ)织方(fāng)式(shì)。发(fā)展智能交通，推(tuī)动不同运输方(fāng)式的合理分工、有效衔接(jiē)，降低空(kōng)载率和不合理(lǐ)客货(huò)运周转量，提(tí)升综合运输效率。加快大宗(zōng)货物和中长途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票式(shì)”“一单制”联程客货运服务。加快(kuài)推动城(chéng)市轨道(dào)交通(tōng)、公交专用道(dào)、快速公交系统等公(gōng)共交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建设，强化智能(néng)化手段(duàn)在城市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快(kuài)递配送体(tǐ)系，完善城市主要(yào)商业(yè)区(qū)、校园、社区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳(tàn)型交通工具。大力推广节(jié)能及新能(néng)源汽车，推动城市公共服(fú)务(wù)及货运配送车辆电(diàn)动化替(tì)代(dài)，提高(gāo)城市(shì)公交、出租车(chē)、城市(shì)配(pèi)送、邮政快(kuài)递(dì)、机场(chǎng)转运、铁路货(huò)场等电动(dòng)新能源(yuán)运输工具的比例。有序(xù)发展氢燃(rán)料电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃(rán)油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油车国(guó)六(liù)排(pái)放标准和(hé)非道路(lù)移动柴油机械国四排放(fàng)标准，基本淘汰国(guó)三及以下排放标(biāo)准的柴油和(hé)燃气(qì)汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码头岸电设施(shī)建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交通基础设施建设。将绿色节能低(dī)碳(tàn)贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护(hù)全过程，有(yǒu)效降低交通基础设施建设全生命周期能耗(hào)和碳(tàn)排放。推动新材(cái)料、新技术、新(xīn)工(gōng)艺(yì)在交通运输领(lǐng)域(yù)的应用，积(jī)极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力(lì)替代和节能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设养护中的综(zōng)合(hé)利(lì)用(yòng)。推广可再生能源在交通基础设施建设运营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜(yè)间加油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程。加(jiā)强(qiáng)西(xī)江(jiāng)、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江等(děng)内河主通道(dào)建设(shè)，提升铁路货(huò)运等级(jí)，加快铁(tiě)水多(duō)式联运(yùn)发(fā)展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达到(dào)26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水联(lián)运年均增长率达(dá)到(dào)15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源交通装备(bèi)推广工(gōng)程(chéng)。持续推进城(chéng)市公交、出租(zū)汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽(qì)车的示范(fàn)运(yùn)用，加快高速公(gōng)路(lù)服务(wù)区、港(gǎng)区(qū)、公(gōng)交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区快充站(zhàn)全覆(fù)盖，港口码头泊位岸(àn)电覆(fù)盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交(jiāo)通(tōng)运输企业、港口码(mǎ)头(tóu)、公交站场、地(dì)铁(tiě)、加(jiā)油站、充电站(zhàn)等(děng)开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，建设一批(pī)省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　三、强化科(kē)技产(chǎn)业支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新(xīn)引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技术和装备等方面(miàn)的基础研(yán)究(jiū)和应用(yòng)技术创新(xīn)性研究(jiū)。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能(néng)源(yuán)清洁低(dī)碳安全高效(xiào)利用、污水资源(yuán)化、农业节(jié)水(shuǐ)灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物(wù)协同(tóng)减排、固(gù)体废(fèi)弃物资源化(huà)等方向，确(què)立(lì)一批重点(diǎn)攻(gōng)关项目，突(tū)破一批核心(xīn)关键技术，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企业、高校、科(kē)研(yán)院所创建绿色(sè)低碳领域科技创新平台(tái)，推(tuī)动科技创(chuàng)新平台与产业(yè)创新(xīn)中(zhōng)心(xīn)、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平(píng)台协同开展清(qīng)洁生产(chǎn)共(gòng)性关键技术攻关和装备(bèi)研(yán)制，促(cù)进科技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技(jì)术装备产业化(huà)

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支(zhī)持企业开发具有自主知识产权的清洁生产技术(shù)和装备，培育(yù)一(yī)批(pī)拥有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核心技术(shù)装备(bèi)的(de)骨干(gàn)企业(yè)和“专精特(tè)新”中小企业。编(biān)制发布清(qīng)洁生产(chǎn)先进技术目录(lù)，鼓励和支(zhī)持行(xíng)业、企(qǐ)业应用先进适(shì)用的清洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力(lì)推进(jìn)源(yuán)头减量、过(guò)程控(kòng)制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装备推广(guǎng)应(yīng)用，加快清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务业(yè)

　　创新清洁(jié)生产服务(wù)模式(shì)，探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁(jié)生产服务(wù)支付机制。加快建立规(guī)范的清洁(jié)生产(chǎn)咨(zī)询服务市(shì)场，鼓励具(jù)有竞(jìng)争力的第三方(fāng)清洁生产服务企业为用户提(tí)供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一(yī)站式”综合服务，有效发(fā)挥(huī)第(dì)三方服务机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加(jiā)强第(dì)三(sān)方服务机构管(guǎn)理，探索(suǒ)建立第(dì)三(sān)方服务(wù)机构行业准入(rù)、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全(quán)清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术服(fú)务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色(sè)清洁生产行业人(rén)才(cái)培养

　　加强清洁生(shēng)产服务(wù)机构(gòu)专业培训，培(péi)育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务(wù)人才队(duì)伍建设，分层次、分类(lèi)别(bié)开展清洁生产服(fú)务机(jī)构(gòu)从业(yè)人员(yuán)和企业相关负责人员能力(lì)培训(xùn)，提升清洁(jié)生(shēng)产管理和技术人员业务水平。探(tàn)索(suǒ)将绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产人(rén)才纳入广东省专业技术(shù)人才职(zhí)称评级系(xì)统，畅(chàng)通绿色清洁生(shēng)产专业技(jì)术人才职称晋升通道，培(péi)育壮大绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化智(zhì)能化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业互联(lián)网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术(shù)在绿色(sè)制(zhì)造、清洁生(shēng)产(chǎn)领域(yù)的应(yīng)用，结合省(shěng)碳排放(fàng)监测智(zhì)慧云平台建设进展，探(tàn)索(suǒ)提供清(qīng)洁生产信息化(huà)公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业企业制(zhì)造过(guò)程核(hé)心装(zhuāng)备和关键工(gōng)序的数字化水平，实(shí)现(xiàn)生产过程物(wù)质流(liú)、能量流(liú)等信息采集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进机(jī)械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离(lí)散(sàn)型工业企业(yè)开展全(quán)面(miàn)数字化(huà)管理，以数据(jù)为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创(chuàng)新(xīn)、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息化管控系(xì)统及污染物在线监测系统建设，推动(dòng)重点(diǎn)用(yòng)能设备、新能(néng)源设(shè)备等(děng)数字化改造。进一步完善(shàn)省重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能单位能耗在线监测系统建(jiàn)设(shè)，加(jiā)快推进重点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤(yuè)商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)创新能(néng)力培育工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低碳技(jì)术试(shì)点示(shì)范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺(yì)深度脱(tuō)碳、原材料替(tì)代、工业流程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技术(shù)试点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电(diàn)池(chí)柔性控制和梯级利(lì)用、绿(lǜ)色数据中心等技术装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测(cè)、固废处(chù)理、退役动力(lì)蓄电池处置利用(yòng)等(děng)环保(bǎo)技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技(jì)术(shù)攻关工程。开展报废(fèi)汽(qì)车、废旧电器电子产品的智能拆解(jiě)和(hé)拆解物自动(dòng)化(huà)分选等(děng)关键技术装备研发，发(fā)展退役(yì)动力电(diàn)池、光(guāng)伏组件、风(fēng)电机组叶(yè)片、大(dà)型旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产业废(fèi)物循环利用技(jì)术，研(yán)发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持(chí)能(néng)源管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计等服务(wù)产(chǎn)业发(fā)展。培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的企业和一批高水平、专业(yè)化(huà)的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入(rù)推(tuī)进模式创新，激发清洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业(yè)企(qǐ)业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力(lì)推动(dòng)省内重(zhòng)点行(xíng)业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施(shī)清洁生产(chǎn)，带头开展数(shù)字化、网(wǎng)络化、智(zhì)能化(huà)、绿(lǜ)色化等新技术、新场景(jǐng)应(yīng)用，开展(zhǎn)先进适用(yòng)清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备应用示(shì)范和推广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应(yīng)链上下游协作和绿色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业对(duì)产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链上下游企业提(tí)出明(míng)确(què)清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实(shí)施清洁生(shēng)产技术改造(zào)项目，提(tí)升(shēng)清洁生产水平，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省(shěng)属国企和其他大型企业集团(tuán)全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)，完(wán)善(shàn)内部(bù)清(qīng)洁生产(chǎn)推行机制，推(tuī)动子公司、分公司(sī)开展清洁生产，提升企(qǐ)业集(jí)团(tuán)整体减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大(dà)带(dài)小、以小促大、以优(yōu)助强的融通(tōng)发展(zhǎn)格局。推动在工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运(yùn)输等行业(yè)开展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生(shēng)产审核管理模(mó)式创新

　　深入实(shí)行分级、分类管理模式，继续实施差别化(huà)清(qīng)洁生产审核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以及(jí)生产(chǎn)、使用、排放涉(shè)及优先(xiān)控制化学品(pǐn)名录中所(suǒ)列化学物质的企业(yè)严格实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核，对(duì)生产(chǎn)工艺简单、环(huán)境影(yǐng)响(xiǎng)较小的企业可采用简(jiǎn)易(yì)流程清洁生产审核并简化(huà)评估验收流(liú)程。探索建立适合小微(wēi)型企业清(qīng)洁生产审核评估、验收技术方法，创(chuàng)新引(yǐn)导小微型企业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁生(shēng)产评价认证，对(duì)通过(guò)评价认证且满足清洁生产审(shěn)核要求的，视同开展清洁(jié)生产审核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许(xǔ)可(kě)等(děng)管理制度有效衔接(jiē)。鼓(gǔ)励(lì)有条(tiáo)件(jiàn)的地区(qū)开(kāi)展行业、园区和(hé)产业集群整体审核试(shì)点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行业、工业园区和(hé)产业集群整体清洁生(shēng)产水平，有条件的(de)地(dì)区可开展政府购买第三(sān)方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区(qū)域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等(děng)重点(diǎn)流域企业清洁生(shēng)产(chǎn)工作力度，推动(dòng)流域内污染企业全(quán)面(miàn)实施清洁生产审(shěn)核(hé)。结合园区循(xún)环化改造、绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持省级及以上(shàng)园区建(jiàn)设清洁(jié)生产示(shì)范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为(wèi)契机(jī)，深入推进(jìn)粤港清洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长效合作机(jī)制，推动粤港两地企业在节能环(huán)保、清(qīng)洁生产及资源(yuán)利用方面(miàn)的合作，强化区域内污染(rǎn)联(lián)防(fáng)联控(kòng)、废物协同(tóng)处置、设(shè)施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机(jī)制改(gǎi)革(gé)创新

　　强化(huà)绿色(sè)金融支持，有效落实碳(tàn)减排支持工具等货币政策工具，鼓励银(yín)行等各类金融机构创(chuàng)新(xīn)推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重点项(xiàng)目等的(de)支持力度，引导(dǎo)企业(yè)扩(kuò)大(dà)清洁生产(chǎn)投资(zī)。探(tàn)索推动达标企业通过(guò)清洁生产技术升级改造实(shí)现(xiàn)的主(zhǔ)要污染物排放稳定(dìng)削减量、节(jié)能量，在完(wán)成主要污染物减排、节能任务的基础上，可(kě)按(àn)相(xiāng)关规定将富(fù)余指标进入排(pái)污权、用能权交易市场进(jìn)行交易，或(huò)用(yòng)于企业自(zì)身发展所需(xū)的(de)产能扩容及新(xīn)产(chǎn)品(pǐn)新(xīn)增产(chǎn)量所需的污染物排(pái)放指(zhǐ)标。大力推进清(qīng)洁生产服(fú)务市(shì)场化，推行合同能(néng)源管理、合同节(jié)水管理等模式和以(yǐ)环(huán)境治(zhì)理效果为导(dǎo)向(xiàng)的(de)环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建(jiàn)材(cái)、有(yǒu)色金属、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学(xué)原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等(děng)为重点，实施行业、园区和(hé)产业集群整体清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点，探索建立具有(yǒu)引领示范作用的(de)审核新模(mó)式，形(xíng)成可复制、可推广的先进经验和(hé)典型(xíng)案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系(xì)，推进各项目标任务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　省发(fā)展改(gǎi)革委加强组织协(xié)调，会同有关部门建立清洁生产促进工作部(bù)门协调机制，统筹(chóu)抓好(hǎo)本(běn)方案实施(shī)。省生态环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科(kē)技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输(shū)厅(tīng)、农业(yè)农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等部门按照职能(néng)分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政府要落实主体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实际确(què)定本地(dì)区(qū)清洁(jié)生产重点任务，制定具(jù)体落实措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政策激励(lì)

　　各级(jí)财政积极探索有(yǒu)效方式，支(zhī)持(chí)清洁(jié)生(shēng)产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技(jì)术与装备、资源综合(hé)利用等有关财政税收优惠政(zhèng)策，落实(shí)从事污染防(fáng)治的第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审(shěn)核和培(péi)训的费用可以列入(rù)企业经营成本。加强清洁生产审核和评价(jià)认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气(qì)绩效分级管控等差异化政策制(zhì)定和实施的重(zhòng)要依据。严格落实绿色采(cǎi)购相关(guān)制度，在政(zhèng)府采购（含适用招标投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项目）中加大绿(lǜ)色低(dī)碳产品采购力度。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁生产激励制(zhì)度，按照国家和省有关规(guī)定对工作成(chéng)效突出的单位和个人依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合(hé)国家清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进(jìn)《广东省清洁生产促进(jìn)条例》立法工作，加(jiā)强与相关法律(lǜ)法规的衔(xián)接协调，强化相关(guān)主(zhǔ)体权利义(yì)务。结合我省产(chǎn)业发展实际，研究制定(dìng)优势行业(yè)、优势产业清(qīng)洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究(jiū)制定各相关行业清(qīng)洁生产团体标(biāo)准、清(qīng)洁生产指标(biāo)体(tǐ)系、行业清洁生产技(jì)术规(guī)范(fàn)等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立(lì)企业清洁生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监(jiān)管

　　各(gè)地清洁生产工(gōng)作完(wán)成情况纳入节(jié)能、生态环境保护日常监(jiān)督检查和相(xiāng)关考核(hé)。加(jiā)强对企业(yè)清(qīng)洁生产开展情况的日常监督检查，压实(shí)企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产审核的主体责(zé)任(rèn)，引导和(hé)规(guī)范企业(yè)清洁生产行(xíng)为。企业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核情况纳入企业环境信用评价体(tǐ)系和环境信(xìn)息强制性披露范围(wéi)。严格把关清洁生产审(shěn)核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉(lì)打(dǎ)击企(qǐ)业、第三方服务机构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行为。对(duì)违反《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清洁(jié)生产审核办法》相关规定并(bìng)受(shòu)到处(chù)罚(fá)的企业、第三方服务机构(gòu)，依(yī)法依规通过“信用广(guǎng)东”网站等(děng)渠道(dào)向社会公布(bù)，并记入其信用记录。加强对清(qīng)洁(jié)生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员(yuán)的规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清(qīng)洁生产宣传教育活(huó)动(dòng)，充分利用各类(lèi)媒(méi)体、公益组织、行(xíng)业协会(huì)等(děng)宣传清洁生(shēng)产技术、法规政(zhèng)策、管理制度和典型案(àn)例等，提(tí)升社会(huì)公(gōng)众的清洁生产意(yì)识，营造全社会共同推(tuī)行清洁生产的良好氛围，推动(dòng)形成绿色(sè)生产生(shēng)活方式。适时(shí)编制发(fā)布清洁生产典型案(àn)例汇编(biān)，及时总结推广典型案例和(hé)经验做法，以(yǐ)点带(dài)面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积(jī)极组(zǔ)织清(qīng)洁生产国际(jì)会议、行(xíng)业展(zhǎn)会、专业(yè)论坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国(guó)内外交(jiāo)流(liú)合(hé)作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进(jìn)人才、技术和信(xìn)息交流。

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