金融(róng)界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发布关(guān)于推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中提到，培育汽车(chē)出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业签(qiān)订(dìng)中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外(wài)提(tí)供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽(qì)车(chē)企业建立和完善国(guó)际(jì)营销服务体系，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方面的(de)能(néng)力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对接。推动国内线下(xià)展会全(quán)面(miàn)恢复。办(bàn)好中(zhōng)国国际进口博览(lǎn)会、中国进出口商品交易(yì)会、中国(guó)国际服务贸易交易(yì)会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中国进出口商品交易会优化(huà)展区设置和(hé)参展企业(yè)结构，常态化运营线(xiàn)上(shàng)平台(tái)。各地方和(hé)贸促机(jī)构、商协会进一(yī)步加大对(duì)外正三角形也叫什么形，正三角形有什么性质？贸企业(yè)参加(jiā)各(gè)类境外(wài)展(zhǎn)会(huì)的支持力度(dù)，加强(qiáng)组织协调和服(fú)务保(bǎo)障，持续培育境外自(zì)办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外沟(gōu)通(tōng)，提(tí)高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办理效(xiào)率，加大工(gōng)作力度(dù)推动(dòng)其(qí)他国家(jiā)畅通我商(shāng)务人员(yuán)申办签证渠道(dào)、提高(gāo)办理效率。继续为境外客商办理来(lái)华签证提供便(biàn)利。研究优(yōu)化远端(duān)检测措施。尽快推进国(guó)际客运(yùn)航班(bān)特别是国内重(zhòng)点航空枢(shū)纽的(de)国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外(wài)航空公司(sī)复航增班(bān)，更好为(wèi)商务(wù)人员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我(wǒ)驻(zhù)外使(shǐ)领馆通过完善合作机制(zhì)、加强信息交流、推(tuī)介重(zhòng)点展(zhǎn)会等(děng)举措，创造(zào)更多贸易机会，加大对外(wài)贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企业开(kāi)拓市场的支持力(lì)度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商事(shì)法(fǎ)律等方面(miàn)服务(wù)。发布相关国(guó)别贸易指南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深(shēn)入开(kāi)拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外(wài)贸(mào)大省(shěng)发挥(huī)好稳外(wài)贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直(zhí)客(kè)对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持。各地方进一(yī)步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的国(guó)际(jì)合作(zuò)水平。加大出口信用保险支(zhī)持力度，更好服务大(dà)型成套(tào)设备项目。金融机构在加强风(fēng)险防(fáng)控(kòng)基(jī)础上，统筹考虑项(xiàng)目具(jù)体情况(kuàng)，保障大型(xíng)成套设备项目(mù)合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服(fú)务等(děng)方式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位(wèi)技能培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进(jìn)一步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引(yǐn)导企业扩大国(guó)内短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大(dà)财(cái)政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中央财政(zhèng)资金政策。开展(zhǎn)第二(èr)批外经贸提质增效(xiào)示范工(gōng)作(zuò)。研究(jiū)设立服务贸易创(chuàng)新发展引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持(chí)。商(shāng)业性金融机构进(jìn)一步(bù)提升(shēng)中西部地区分支(zhī)机构在贸易(yì)融资、结算等(děng)业务方面的服务能力(lì)。鼓励银行和保(bǎo)险机(jī)构扩大保单融(róng)资增(zēng)信(xìn)合作，加大(dà)对中小微外贸企业的(de)融(róng)资增(zēng)信支持(chí)力(lì)度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，鼓励国(guó)有大型金融机构加(jiā)大(dà)资源倾(qīng)斜，积(jī)极满足(zú)中(zhōng)小微企(qǐ)业外贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为符(fú)合条件的小(xiǎo)微外贸企业(yè)提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出(chū)口信(xìn)用保险承保(bǎo)规模和覆(fù)盖(gài)面。加(jiā)大对跨境(jìng)电商等新业态新模式的(de)支持力(lì)度(dù)，加快拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大对中小微外(wài)贸(mào)企业的承保覆盖面，优(yōu)化承(chéng)保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算(suàn)规模，更好(hǎo)满足(zú)外(wài)贸企业(yè)汇率避险和跨境人民(mín)币结算需求。支持各地(dì)方加强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动(dòng)银企精(jīng)准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和提升(shēng)加工贸易(yì)。强化(huà)用工、用能(néng)、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸(mào)易(yì)向中西部、东北地区梯度转移(yí)，促进(jìn)加工贸易持续健康发展和产业(yè)链(liàn)供应链稳定。新认定(dìng)一批国家(jiā)加工贸易产业园(yuán)。办(bàn)好中国加工贸易(yì)产品博览(lǎn)会，支持东中西部产(chǎn)业交流对(duì)接。加快推(tuī)进(jìn)一批“两头(tóu)在外”重点保税维修试点项目落(luò)地(dì)，强化(huà)全生命周期服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市(shì)贸易进口商品落(luò)地(dì)加工(gōng)试(shì)点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出(chū)台(tái)边民互市(shì)贸(mào)易管理办法，优化边民(mín)互市(shì)贸(mào)易多元化发(fā)展的政策环境，增加(jiā)自(zì)周边(biān)国家进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推进贸(mào)易数字(zì)化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技(jì)术自建数字(zì)平台，培育服务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的第(dì)三方综合数字化解决方案(àn)供应商。支(zhī)持粤港澳大湾(wān)区全(quán)球贸易数(shù)字化领航区发展，加快(kuài)贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行(xíng)示范(fàn)效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳(ào)大(dà)湾区(qū)、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质(zhì)量发展(zhǎn)的(de)典型(xíng)案(àn)例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色(sè)贸易。指导商协会等行(xíng)业组织制订外贸产品绿色低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关产品进一步(bù)开拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业企(qǐ)业培训(xùn)，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境电商(shāng)健(jiàn)康持续创新发(fā)展。支持(chí)外贸企业通过跨境(jìng)电(diàn)商等新(xīn)业态新模(mó)式拓展销售渠道(dào)、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各(gè)地方(fāng)结合产业和禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新(xīn)建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极(jí)发展“跨(kuà)境电商(shāng)+产业(yè)带”模(mó)式(shì)，带动跨境电商企业对企(qǐ)业(yè)出口。加快出(chū)台跨境电商(shāng)知(zhī)识产权保(bǎo)护指(zhǐ)南(nán)，引导(dǎo)跨(kuà)境电(diàn)商企业防范知识产权风(fēng)险。建设(shè)跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区线(xiàn)上综合服务平台并发挥(huī)好(hǎo)其作用，指导企业用(yòng)好跨境(jìng)电商零售出口相关税收政策措施。持(chí)续完善跨境电(diàn)商综合试验区考核评估机制(zhì)，做好评估(gū)结果应用，充分发挥优(yōu)秀(xiù)试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对国外不合理贸易限制措施。加强对地(dì)方和外贸企业的培(péi)训指导，对受(shòu)影(yǐng)响的重(zhòng)点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和(hé)法律服务机制(zhì)作用，支持各级应对贸易摩擦工(gōng正三角形也叫什么形，正三角形有什么性质？)作站和预(yù)警点提升(shēng)公(gōng)共服(fú)务能力，帮(bāng)助企业积极应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险(xiǎn)评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高货物流转效率。稳步(bù)实施多(duō)元化(huà)税收担(dān)保，助力(lì)企(qǐ)业减(jiǎn)负增效。加大(dà)对外贸企业(yè)的信用培育力度，使更(gèng)多(duō)符(fú)合认(rèn)证标(biāo)准的(de)外贸企业成(chéng)为(wèi)海关“经认(rèn)证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利(lì)出口退税(shuì)办理，推动实现出口退税申报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企业(yè)。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹调(diào)度，健全应急(jí)运力储备，完善应(yīng)急(jí)预案，保障(zhàng)外(wài)贸货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补(bǔ)齐(qí)通(tōng)道短(duǎn)板(bǎn)、提升口岸过(guò)货能力(lì)。

　　（十八）更好发(fā)挥(huī)自由贸易协定效能正三角形也叫什么形，正三角形有什么性质？。高质量实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编发(fā)重(zhòng)点行(xíng)业应用指南，深入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训，组织论坛等多(duō)种形式的交(jiāo)流(liú)活动，加强地方和(hé)企业(yè)经验分享，提(tí)高对企业的(de)公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不(bù)断提(tí)升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施(shī)

　　各地方、各相(xiāng)关部门(mén)和单(dān)位要以习近(jìn)平(píng)新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的二十(shí)大精神，坚决落实(shí)党中央(yāng)决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结(jié)构工作(zuò)，全力实(shí)现进出口促(cù)稳(wěn)提质目标任(rèn)务(wù)。鼓励各地(dì)方因地(dì)制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部要会同各(gè)相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形(xíng)势变化，针(zhēn)对不同领(lǐng)域实际(jì)问题，不断充(chōng)实、调(diào)整和完善(shàn)相(xiāng)关政策，加强协(xié)作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳(wěn)外贸政策组合(hé)拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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