金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官(guān)微，2022年(nián)银保监会持续引导保(bǎo)险业回归保(bǎo)障本源，提升服务(wù)实体(tǐ)经济和人民群众质效，加(jiā)强风险防范(fàn)化解能力，保险业偿付(fù)能(néng)力指(zhǐ)标维持在(zài)合理区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业(yè)原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善(shàn)偿付能(néng)力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则(zé)，引导保险业支持(chí)实(shí)体经济湖南信息学院是几本公办的吗，湖南信息学院是几本,学费多少、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引(yǐn)导保险(xiǎn)业(yè)服(fú)务实体经济、支持资本市场发展方面取(qǔ)得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科(kē)技创新、出口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险、农业(yè)保险和专属商(shāng)业养老保(bǎo)险产品等给予最低资本(běn)10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升服务实体(tǐ)经济能力，增强服务实(shí)体经济(jì)质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资(zī)大盘蓝筹(chóu)股和(hé)公开(kāi)募集(jí)基(jī)础设施证券投资(zī)基金（公(gōng)募REITs）分别给予最(zuì)低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银行股给(gěi)予减值豁(huō)免的优(yōu)惠政策，支持保险业参与资本(běn)市场改革，维护(hù)资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基(jī)金管(guǎn)理办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财政部(bù)、人民银行对(duì)2008年颁布施行的保险保障基金管理(lǐ)办法进行了修订，提高了保(bǎo)险保(bǎo)障基金费率，明(míng)确财产险(xiǎn)和人身险保(bǎo)障基金融(róng)通机制(zhì)，增加风险处置资源，同时完善(shàn)了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能(néng)力监(jiān)管评估体系。修订发布《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定性(xìng)监管相结合(hé)，提高风险综(zōng)合评(píng)级制度科学性。每季度对(duì)公司风险进(jìn)行(xíng)全面评价，形成“评(píng)级、通(tōng)报、约谈、整(zhěng)改”的(de)闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极(jí)推进保(bǎo)险公司发(fā)行无固定(dìng)期限资本债券有关工(gōng)作。会(huì)同(tóng)人民银行联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓(tuò)宽(kuān)保(bǎo)险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平(píng)稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年(nián)，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)指标保(bǎo)持(chí)在合理区间。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为(wèi)：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类公司49家(jiā)，风(fēng)险较小的(de)B类公司104家(jiā)；风险(xiǎn)较大的(de)C类(lèi)公司（即中风(fēng)险公司(sī)）16家；风险严重的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化(huà)解风(fēng)险

　　（一(yī)）持(chí)续加强(qiáng)偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监管和穿(chuān)透(tòu)式监管(guǎn)。一是持续(xù)加强行业偿付能(néng)力风(fēng)险监测。全(quán)年(nián)召(zhào)开(kāi)四(sì)次偿付能力监管(guǎn)委员(yuán)会季度工作(zuò)会议，分析研判(pàn)保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)偿付能(néng)力和风险状况。深入开展市(shì)场调研(yán)，指导(dǎo)协(xié)同(tóng)各银保监(jiān)局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力分析预警能(néng)力。二(èr)是启动(dòng)2022年度保险公司偿付(fù)能力风(fēng)险管理能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险管(guǎn)理机制、提升行业(yè)风(fēng)险管(guǎn)理能(néng)力(lì)。三是贯彻落实中(zhōng)央(yāng)巡视整(zhěng)改和中央审计(jì)委有关要求，强(qiáng)化财会(huì)监督。对2家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司开展(zhǎn)财(cái)会(huì)专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会(huì)或偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典型问题公(gōng)开(kāi)通报(bào)，强(qiáng)化(huà)监管刚性(xìng)约束(shù)，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解(jiě)重点公(gōng)司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有序(xù)推进高风(fēng)险机构(gòu)风险处置工(gōng)作。如期完成“明天(tiān)系”保险机构接管。创新处(chù)置(zhì)模(mó)式(shì)，建立风(fēng)险处置(zhì)专(zhuān)项工作(zuò)机制(zhì)，成立专(zhuān)班或专责(zé)组(zǔ)推动高风险机构风(fēng)险化解，推(tuī)动地方政府落实属地责任(rèn)，制定风险处(chù)置方案。对高风(fēng)险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等(děng)风险隐患。二(èr)是对偿(cháng)付能力(lì)不达标和出(chū)现(xiàn)偿(cháng)付能力(lì)风险苗头的公(gōng)司(sī)，及时(shí)采取监(jiān)管约谈、风险提(tí)示、现场督(dū)导(dǎo)等多(duō)种方(fāng)式(shì)，督促公司采取有(yǒu)效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力(lì)相关风险(xiǎn)对保(bǎo)险公司(sī)进行监管谈话128家次(cì)，发送(sòng)监管风险(xiǎn)提示(shì)函65家次(cì)，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家(jiā)次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持(chí)保险公(gōng)司补充资本。一是补齐监管短(duǎn)板。发(fā)布《银行保险(xiǎn)机构关(guān)联交(jiāo)易管理办法(fǎ)》，规范保险(xiǎn)公司关联交易行为。开展股权和(hé)关联交(jiāo)易专项(xiàng)整治，加强穿(chuān)透监(jiān)管(guǎn)，严防内部人控制和大股东(dōng)操纵(zòng)。公开通报并及时清退第5批违法违规股东，强化股东(dōng)约束(shù)。发(fā)布《保险(xiǎn)资产(chǎn)管理公司管理规定(dìng)》，规(guī)范保险资金运用行为，加(jiā)强保险资金投资非标资产的风险排查，防(fáng)范(fàn)资金运用(yòng)风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分(fēn)两批(pī)次对40余(yú)家公司(sī)的产品设计、定价、条款表述等问湖南信息学院是几本公办的吗，湖南信息学院是几本,学费多少题进行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支持保险公(gōng)司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险公司发行资本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处(chù)保险(xiǎn)业违(wéi)法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共作出(chū)行(xíng)政(zhèng)处(chù)罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构(gòu)1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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